摘要:遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議是一種雙方法律行為,被規(guī)定在《繼承法》中。遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議制度有利于保障孤寡老人安度晚年,有利于發(fā)揚(yáng)我國(guó)尊老愛(ài)幼的優(yōu)良傳統(tǒng),有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議不同于合同,遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議既涉及到人身關(guān)系,也涉及到財(cái)產(chǎn)關(guān)系,而合同僅僅涉及到雙方當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)關(guān)系;從理論上來(lái)講,遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議制度涉及到訂立遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議的主體范圍,遺贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的范圍,遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議的效力及解除問(wèn)題。
關(guān)鍵詞:遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議;法律適用;效力規(guī)范
遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議是我國(guó)《繼承法》中的一項(xiàng)重要制度,在以往的實(shí)施過(guò)程中,對(duì)于贍養(yǎng)孤寡老人、用來(lái)彌補(bǔ)國(guó)家社會(huì)保障的不足,發(fā)揮過(guò)重要的作用。隨著我國(guó)人口模式的逐漸老齡化,贍養(yǎng)老人的壓力越來(lái)越大,需要遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議制度來(lái)發(fā)揮更為重要的作用,貫徹國(guó)家“老有所養(yǎng)”政策的法律制度。
一、遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議制度的意義
“老吾老以及人之老”、“孤獨(dú)廢疾者皆有所養(yǎng)”是我國(guó)的優(yōu)良傳統(tǒng),也是一種美德。在民間,就有孤寡老人和扶養(yǎng)人共同生活。扶養(yǎng)人承擔(dān)老人的生養(yǎng)死葬的義務(wù),并繼承老人的財(cái)產(chǎn)。在社會(huì)主義合作化以后,實(shí)行“五保”,是指保吃、保穿、保住、保醫(yī)、保葬。
我國(guó)《繼承法》從實(shí)際出發(fā),總結(jié)了各地的經(jīng)驗(yàn),用法律肯定了遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議制度,這個(gè)制度有以下幾個(gè)作用:
其一,以法律的形式來(lái)確立遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議制度,有利于發(fā)揚(yáng)我國(guó)贍養(yǎng)照顧老人的優(yōu)良傳統(tǒng);
其二,雙方自愿達(dá)成遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議,以合同的形式把遺贈(zèng)人和扶
養(yǎng)人的權(quán)利和義務(wù)規(guī)定下來(lái),避免發(fā)生糾紛,有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
其三,被扶養(yǎng)人如果和其他公民或者組織來(lái)簽訂遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議的話,可以減輕國(guó)家和社會(huì)的負(fù)擔(dān)。
二、我國(guó)遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議制度的法律規(guī)定
第一,我國(guó)《繼承法》第31條規(guī)定:“公民可以與扶養(yǎng)人簽訂遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議。按照協(xié)議,扶養(yǎng)人承擔(dān)該公民生養(yǎng)死葬的義務(wù),享有受遺贈(zèng)的權(quán)利。
公民可以與集體所有制組織簽訂遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議。按照協(xié)議,集體所有制組織承擔(dān)該公民生養(yǎng)死葬的義務(wù),享有受遺贈(zèng)的權(quán)利。
第二,遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議解除的效力:如果因遺贈(zèng)人的原因?qū)е逻z贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議的解除,遺贈(zèng)人要返還撫養(yǎng)費(fèi)。如果是因扶養(yǎng)人的原因則不用返還撫養(yǎng)費(fèi)。
第三,《繼承法意見(jiàn)》規(guī)定:由國(guó)家或集體組織供給生活費(fèi)用的烈屬和享受社會(huì)救濟(jì)的城市居民,其遺產(chǎn)仍應(yīng)準(zhǔn)許合法繼承人繼承。
三、遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議不同于合同
遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議雖然是一種合同,但它與合同不同,包括:
(一)遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議的雙方主體,是一方需要扶養(yǎng)的孤寡老人,喪失勞動(dòng)能力又缺乏生活來(lái)源的人,喪失勞動(dòng)能力但有一定生活來(lái)源的人;另一方是被扶養(yǎng)人所在的集體所有制組織或者是法定繼承人之外的公民。
(二)遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議的內(nèi)容即涉及到人身關(guān)系又涉及到財(cái)產(chǎn)關(guān)系。扶養(yǎng)人對(duì)被扶養(yǎng)人負(fù)有經(jīng)濟(jì)上的供養(yǎng),還包括生活上照料和精神上慰藉等義務(wù),享有受遺贈(zèng)的權(quán)利;被扶養(yǎng)人享有受扶養(yǎng)和照顧的權(quán)利,負(fù)有在死后將自己的財(cái)產(chǎn)遺贈(zèng)給扶養(yǎng)人的義務(wù)。
(三)遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議的雙方履行協(xié)議的時(shí)間不同。因?yàn)榉鲳B(yǎng)人所履行的義務(wù)是從協(xié)議生效時(shí)開始的,而接受遺贈(zèng)的權(quán)利,必須是在被扶養(yǎng)人死后才開始的;而被扶養(yǎng)人的權(quán)利和義務(wù)的生效時(shí)間則剛好相反。
四、從理論上對(duì)遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議制度進(jìn)行研究
第一,法定繼承人不可以成為遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議的主體
《繼承法》的第31條規(guī)定遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議,第5條也涉及到了遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議,這兩條對(duì)此問(wèn)題均未做出規(guī)定。法定繼承人之所以不能成為遺贈(zèng)撫養(yǎng)協(xié)議的主體,原因在于:其一,法定繼承承認(rèn)對(duì)父母有法定的撫養(yǎng)義務(wù);其二,我國(guó)《繼承法》第16條規(guī)定,遺囑繼承人可以是法定繼承人的一人或者數(shù)人,而接受遺贈(zèng)的范圍是國(guó)家、集體或法定繼承人之外的人。
第二,有子女的老人也可以與他人訂立遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議
理由一:我國(guó)《繼承法》并沒(méi)有規(guī)定簽訂遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議的任何前提條件;理由二:雖然老人有子女,但子女對(duì)老人不盡扶養(yǎng)義務(wù)的;
第三,遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議的解除
只要雙方當(dāng)事人協(xié)商一致是可以解除遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議的,但遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議和合同的解除不同。要求就是多做工作,分清是非,允許解除,但要從嚴(yán)。
第四,在遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議中遺贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的范圍
雖然《繼承法》中并沒(méi)有明確規(guī)定,從法律條文來(lái)看,既是遺贈(zèng),可以是全部遺產(chǎn)也可以是部分遺產(chǎn),雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在簽訂遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議的時(shí)候明確約定,以免日后糾紛。
五、從實(shí)際案例中對(duì)遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議制度進(jìn)行再研究
案例一:在原告朱一訴被告朱二、朱三、朱四遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議糾紛一案中,案件的爭(zhēng)議焦點(diǎn)在于:遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議的解除問(wèn)題。在案件中,扶養(yǎng)人和遺贈(zèng)人訂立遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議后,遺贈(zèng)人與扶養(yǎng)人就共同居住問(wèn)題發(fā)生了矛盾,雙方均未能妥善處理糾紛,遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議無(wú)法再繼續(xù)履行下去。
案例二:在原告朱只、李大梅訴被告朱國(guó)軍遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議糾紛一案中,案件的爭(zhēng)議焦點(diǎn)在于:遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議的解除問(wèn)題。在案件中,扶養(yǎng)人和遺贈(zèng)人簽訂了遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議,協(xié)議約定原告負(fù)責(zé)被告的扶養(yǎng)教育和婚配,在二原告去世之后,其遺產(chǎn)房屋財(cái)產(chǎn)歸被告所有。被告要對(duì)二老盡孝道送終老,在二老還沒(méi)去世之前,被告違反協(xié)議沒(méi)有對(duì)二老盡到贍養(yǎng)義務(wù),原告要求與被告解除遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議。
以上兩個(gè)案件的裁判規(guī)則是:只要雙方當(dāng)事人協(xié)商一致,是可以解除遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議的,但遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議的解除和合同的解除不同。要求就是多做工作,分清是非,但要從嚴(yán)。
總結(jié):遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議是我國(guó)繼承立法的一個(gè)創(chuàng)造,具有明顯的中國(guó)大陸特色。公民或者組織與老年人簽訂遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議受到法律的明文鼓勵(lì),遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議是在總結(jié)我國(guó)農(nóng)村五保制度的基礎(chǔ)上形成和發(fā)展起來(lái)的,不同于遺產(chǎn)繼承;也不應(yīng)當(dāng)按照字面的理解為扶養(yǎng)和遺贈(zèng)的結(jié)合。
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作者簡(jiǎn)介:裴新連(1989-),女,漢族,河南,現(xiàn)為西北政法大學(xué)法律碩士教育學(xué)院法律碩士(法學(xué))2014級(jí)碩士研究生。