跨界的時代趨勢：中國戰略的六大頂層設計

林峰

現階段我國正處在一個轉折的時代，整個經濟發展形勢不同于以往，整個國家的戰略層面也在發生巨大的變化。新形勢下的國家頂層設計體現為六大趨勢：新型城鎮化、“一帶一路”、人民幣國際化、企業主體化、創業創新、“互聯網+”。

一、新型城鎮化——未來十年內需擴大的第一發展工程

從今天來看，城市人口所占比例達到了56%，轉移人口數量有所減少。但新型城鎮化的核心問題不在于建造房子，而在于城鄉二元結構的突破和轉化，最重要的一個核心點是以人為本的變革，即讓農民成為真正具有城市生活條件和生活質量的人群，享受城市生活條件的同時獲得社會福利、社會機會、醫療條件和公共服務，并形成消費能力的提升。

單一城市中心向城鎮網絡的結構調整，形成了包括城市群、城鎮群在內的發展架構。市場主導下的產業升級與產城一體化發展孕育了一種更加適應現狀的城鎮化模式——就地城鎮化，這一模式能夠真正解決農民如何轉化為城市居民的問題。

新型城鎮化是未來10年第一位的內需拉動發展工程，是中國經濟保持高增長的頂層設計，如何參與新型城鎮化建設、如何在產城一體化中尋找發展思路，始終是最有價值和最核心的問題。無論是京津冀一體化還是城市群結構，都為城市群衛星城市的發展帶來巨大機會。

二、“一帶一路”戰略——中國開發模式的世界擴張

很多人認為，“一帶一路”就是直接帶來大量的中國工程承包，實現剩余產品大規模向外推銷的機會，可以說，這是最淺顯和最初級的認知。……