淺談當前形勢下勞動經濟的成長與發展

李娟

摘 要：作為社會經濟的重要內容，勞動經濟不僅關系著城鎮經濟的發展情況，而且對于農村地區的經濟發展水平也具有重要影響。為了進一步促進勞動經濟的發展，文章通過對當前形勢下勞動經濟發展的現狀和促進其發展的有關因素進行探析，在此基礎上，提出了促進勞動經濟的發展的相關策略，以期為提高我國整體經濟水平提供有價值的參考意見。

關鍵詞：勞動經濟；農村勞動力；城鎮化建設；非公有制經濟

中圖分類號：F249.2 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2015）27-0116-02

近年來，農民在我國城鎮人口，特別是城鎮勞動力人口中的比例逐漸增加，而農民工在城鎮勞動力中比例的上升，一方面使得我國的勞務市場得到了良好發展，另一方面也有效帶動了勞動經濟的發展，這使得勞動經濟在地區社會經濟中所扮演的角色也愈加重要。因此，加強對當前形勢下勞動經濟現狀的分析力度，并掌握制約勞動經濟發展的各類因素，對于促進勞動經濟的成長與發展無疑具有重要的現實意義。

1 當前形勢下勞動經濟的現狀分析

1.1 勞動經濟現狀

由于我國人口數量龐大，農業人均占地面積難以滿足全部農民生產、生活的切實需求，加之先進技術和設備的引用使得我國農業的機械化生產模式得到了進一步發展，同時，也將農民從傳統的手工農業生產模式中解放出來，從而尋求更為有效的利益獲取行使。

因此，近年來大量的農村人口紛紛進入城鎮尋求發展機會，以求獲得更好的生活。據國家勞動部門統計，截止到2013年，我國城鎮農民工在城鎮勞動人口中的比例已達到20.3%。可見，農民工數量的增加大幅促進了我國勞動經濟的成長和發展。

1.2 勞動經濟成長及發展原因

雖然勞動經濟的成長與發展與農民工數量的增加密不可分，但歸根結底，勞動經濟得到良好發展的原因主要是農業經濟的迅速發展和鄉鎮企業近年來的增速放緩而導致的。

1.2.1 農業經濟發展的影響

由于農業是我國的基礎經濟產業，故而其本身的發展是推動勞動經濟得以成長和農民工出現及數量增長的主要原因。對我國所實施二元結構體制進行分析可知，城鄉所采用的戶籍管理與資源配置的方法具有較大差異，加之極為有限的耕地面積難以滿足大量農村人口的致富需求，從而導致大量農村勞動力的閑置。而當農業稅被取消后，農業生產的成本卻居高不低，使得農業領域的投入、產出難成正比，加之農產品價格長期維持在相對穩定的水平，也并不具備足夠的提升空間，使得農業并造成農業總體效益的下降，這便增加了農村地區依靠農業實現致富的難度。在此情況下，農民不得不尋找其他出路，而多數農民進入城鎮既是其謀生的基本手段，又是其增加自身經濟收入的必然選擇，由此，為勞動經濟的形成奠定了基礎。

1.2.2 鄉鎮企業增速放緩

鄉鎮企業的增速放緩進而難以吸收更多的農村勞動力，導致大量的農村勞動力向城市遷移。通常，鄉鎮企業的發展情況越佳，農民所獲得收入則會越高，但對我國而言，鄉鎮企業尚處于初步發展階段，企業建成的起點較低，加之經驗不足和技術落后等特點，使得部分鄉鎮企業逐漸被社會經濟淘汰，在降低農民收入的同時，也迫使諸多農村勞動力涌入城市，推動了勞動經濟的進一步發展。

2 當前形勢下制約勞動經濟發展的相關因素

2.1 農村勞動力

農村勞動力本身是制約勞動經濟發展的根本因素。就現階段而言，我國農民工的受教育程度并不高，從而使得農村勞動力的整體素質長期處于較低的水平，難以對城市企業所要求的專業技能進行全面掌握和精通，在增加了農民工融入城市各個行業難度的同時，也使得其在激烈的市場競爭當中處于相對劣勢的地位。

此外，由于農村勞動力的投資于創業意識并不強，進而對勞動經濟的整體發展水平產生了嚴重影響。

2.2 經濟與政治制度環境

由于農村勞動力的就業問題受到其自身素質、地理位置、國家政策等多種因素的影響，因此，單純依靠城市解決農村勞動力的就業問題并不現實，雖然城鎮化發展水平的提高促進了農村勞動力的就業，但由于城鎮化進程尚處于起步階段，發展水平較低，進而對農村勞動力向除農業外的其他產業的轉移產生了較大的阻礙，從整體上制約了農民工收入的增長。

在制度環境方面，由于我國實施的是二元化的城鄉結構體制，從而在人民群眾當中形成了城市以工業發展為主、農村以農業發展為主的思維定式，加之城鄉之間不同的資源配置方法和戶籍管理制度，使得農村勞動力向其他產業的轉移變得更加困難。

此外，由于部分地區對農民工的排擠，又再次增加了農民工的就業難度，從而制約了勞動經濟的發展。例如，部分地區為了解決城鎮下崗職工的再就業問題，禁止農民工進入當地就業；還有部分地區利用經濟手段對其所雇傭的農民工進行不正當的處罰，迫使農民工離職，從而造成了地區農民大量回流的情況發生。

綜上，農民工自身問題以及經濟、制度環境等已成為制約勞動經濟發展的關鍵因素。

3 進一步促進勞動經濟發展的策略

3.1 加快城鎮化建設進程

加快推進城鎮化進程、不斷提高國內城鎮化發展水平，從而引導農村勞動力向非農業產業的正確轉移是確保城鎮工業化發展和促進勞動經濟發展的必要措施。因此，我國需要進一步推進城鎮化建設，將勞動力資源，特別是農村勞動力資源的開發作為帶動地區勞動經濟發展的突破口，在合理增加對城鎮化建設經濟和政策投入的基礎上，加強對城鎮化建設的科學規劃。同時，在廣大農民群眾中開展城鎮化建設的宣傳工作，在使農民清楚認識到城鎮化建設益處的同時，引導其積極參與到城鎮化建設的工作中來，進而擴大城鎮規模，從整體上提高各地區城鎮化的建設水平，并最終實現農村剩余勞動力的全部轉移。

3.2 加強非公有制經濟的發展力度

加強非公有制經濟的發展力度是推動勞動經濟發展的內在動力。對勞動經濟進行分析可知，其主要的發展方向為非農產業，而作為吸納農村勞動力的重要載體，私營經濟在勞動經濟中所起到的作用主要體現在為農村勞動力提供廣闊的就業平臺，而這正是發展勞動經濟的根本內容。因此，我國應繼續加強對集體經濟、私營經濟等非公有制經濟的支持，在對非農產業進行持續關注的基礎上，加強對其投入力度，從而為促進非公有制經濟的發展提供政策和資金方面的雙重保障，從整體上提高非公企業對農民工的吸納水平，妥善處理好農村勞動力的就業問題，以達到提高農民收入、促進勞動經濟發展的目的。

3.3 深化制度改革

深化相關制度改革是促進農村勞動力向非農產業轉移并增加農民收入的外部保障。由前文可知，當前城鄉戶籍制度與資源配置制度均具有較大差異，從而在阻礙了城鎮化進程的同時，也對勞動經濟的發展產生了極為不利的影響。因此，有必要也必須對以上述兩種制度為主的城鄉制度進行改革，以確保農民的利益并促進城鎮化建設。

首先，需要加強對城鄉分離制度的改革。通過對當前的城鄉戶籍制度的利弊進行系統分析，在結合地區人口實際構成情況的基礎上，制定出城鄉戶籍的改革管理措施，并通過完善相關法律法規，使相關制度的出臺和實施有法可依、有理可循，提高城鄉人口的管理效率。其次，加強地區資源配置制度的改革。同城鎮相比，農村在衛生、醫療、教育、教學等基礎設施方面仍然較為落后，從而導致資源配置難以達到不平衡，因此，國家需要加強對農村資源的投入力度，同時，還需建立起城市非農產業中農村勞動力資源獲得方法的有關制度，全面促進勞動經濟的發展。

3.4 加強農村地區勞務輸出

勞動經濟的發展除了需要依靠城市農民工的成功就業和城鎮化進程的推進外，還需從農村地區勞務輸出的角度予以考慮，通過鼓勵農民工回鄉創業，從而增加農村地區的勞務輸出，以確保在促進勞動經濟發展的同時，帶動農村經濟的整體發展。

首先，各級地方政府應加強對農民工回鄉創業的宣傳力度，并給予其適當的資金和政策支持，通過增加農村地區的勞務輸出，改變傳統且單一的農村勞動力由農村向城鎮轉移的趨勢，實現農民工在城鎮與農村的雙向轉移。其次，對于回鄉創業的農村勞動力，政府應聯合城鎮部分企業對其進行生產經營技術、管理理念以及營銷策略方面的系統培訓，在使農村勞動力的個人素質得到全面提高的基礎上，提高其回流后創辦企業的成功率。針對部分帶有地區特色勞務市場，還的加強對國際市場的密切關注，在做好本地區各項業務的基礎上，拓展國際勞務合作，全面帶動地區勞動經濟的發展。

4 結 語

本文以勞動經濟作為主要對象，通過對促進我國勞動經濟成長與發展的原因進行說明，并結合農村勞動力、經濟與政治制度環境等制約勞動經濟發展的因素，從加快城鎮化建設進程、加強非公有制經濟的發展力度以及深化制度改革和加強農村地區勞務輸出等方面對促進我國勞動經濟發展的相關辦法展開了深入研究。研究結果表明，在農業經濟與鄉鎮企業發展緩慢的情況下，勞動經濟得到了進一步發展，但仍然受到多種因素的制約，因此，未來還需進一步加強對發展勞動經濟方法的研究與應用力度，在穩步提高農民工收入的同時，促進勞動經濟的健康、可持續發展。

參考文獻：

[1] 段建武.略論國有企業提高勞動經濟管理水平的有效途徑[J].經濟師，2014，（12）.

[2] 羅潤東，沈君，徐丹丹.勞動經濟理論研究前沿文獻分析——基于文獻計量分析視角[J].經濟學動態，2014，（5）.

[3] 周亮亮.和諧·民生·勞動經濟——論勞動經濟學在構建社會主義和諧社會中的地位和作用[J].新西部（下半月），2011，（21）.

[4] 蔣曉光，張誠.21世紀勞動經濟學科建設構想[J].華東交通大學學報，2011，（23）.

[5] 張世民.淺談對勞動經濟效益的分析研究[J].經營管理者，2015，（16）.

[6] 劉安長.當前經濟形勢對職工勞動經濟權益的影響及應對措施[J].天津市工會管理干部學院學報，2015，（1）.

[7] 汪琴.勞動經濟補償金制度完善探討[J].現代商業，2012，（29）.