高校大學生志愿服務進社區的思考與探索

郭崢春

摘 要：高校大學生志愿服務進社區對提高社區服務能力、推進高校人才培養等工作具有重要的意義和價值，大學生志愿服務進社區具有必要性，但也存在問題，可行途徑如下：加強和社區的溝通聯系，增加志愿服務的途徑和方式;立足社團，增加大學生志愿服務能力的培養;進一步完善大學生志愿服務的管理和激勵機制;進一步完善大學生志愿服務的保障和支持機制;實施大學生社區志愿服務品牌化發展道路。

關鍵詞：大學生;志愿服務;社區

中圖分類號：C915 ? 文獻標志碼：A ? 文章編號：1002-2589（2015）26-0045-02

隨著我國城市化進程的速度加快，社區成為居民的主要生活場所。一方面新社區越來越多，社區服務人力資源相對缺乏，另一方面，老社區的人口流動變快、配套設施老化，帶來一系列問題，亟需加強社區服務能力和硬件水平。與此同時，當代社會對高校大學生的綜合素質也提出了更高的要求，高校對大學生課外實踐能力和志愿服務活動也提出了更高的要求，在這種背景下，高校志愿服務進社區為解決當前這一矛盾提供了一條很好的解決方法。

一、高校大學生志愿服務進社區的必要性

1.響應國家對志愿服務新要求的需要

2005年共青團中央、民政部、全國總工會等九部委聯合發布《關于進一步做好新形勢下社區志愿服務的意見》，意見中指出：共產黨員、共青團員、國家公務員，要積極爭當志愿者，每年拿出一定時間積極參與服務活動。充分調動社區居民和駐在社區的機關、團體、學校、企事業單位等一切力量積極參與，最大限度地實現共駐共建。2006年國務院又頒發《關于加強和改進社區服務工作的意見》，在第16條中明確倡導要“積極組織開展社區志愿服務活動培育社區志愿服務意識，弘揚社區志愿服務精神，推行志愿者注冊制度。積極動員共產黨員、共青團員、公務員、專業技術人員、教師、青少年學生以及身體健康的離退休人員等加入志愿服務隊伍……提高服務水平。”從這些文件中可以看出，國家和社會對志愿服務非常重視，提出了新的要求。高校在此過程中，應當發揮自身優勢，積極響應號召，并把志愿服務納入人才培養的體系之中。

2.高校拓展思想政治教育和實踐育人新途徑的需要

高校開展思想政治教育的主要途徑是課堂教育和社會實踐，一方面，通過課堂教育來開展思想政治教育，對學生形成不了吸引力，教學效果也不易保證。另一方面，高校的社會實踐多是和專業相關，長期以來，重專業輕教育的思想已在學生中形成，導致社會實踐在育人環節上相對較為薄弱。讓大學生深入社區開展志愿服務，可以使得思想政治教育的理論和實踐相結合，并結合當前社會主義核心價值觀，直觀而有效地開展思想政治教育，進一步拓展社會實踐的渠道，培養大學生的互助意識和社會關懷意識。

3.提升社區服務和管理水平的需要

高校大學生志愿者進社區，可以緩解當前社區管理人手相對缺乏的局面，彌補社區建設中軟硬件水平相對落后的狀況，發揮他們的專業技能和資源優勢積極服務社區，普及科學文化知識，推進社區管理水平和服務水平，同時，高校大學生志愿者進社區，可以提升志愿者形象，在社區居民之間架設友愛和互助的橋梁，減少因城市化和工業化造成的人與人之間的冷漠和隔絕，促進和諧社區的建設。社區也可以借機提供一些具體的實質性的居民服務方面的志愿服務，以滿足社區居民多樣化的服務需求，避免居民需求和志愿服務之間出現錯位。

4.弘揚志愿精神推廣志愿服務的需要

高校大學生志愿服務進社區，拓展了志愿服務的對象和內容，擴大了志愿服務的影響，可以讓更多的人知道和了解志愿服務，改變過去那種“有活動時大張旗鼓，活動結束后偃旗息鼓”的狀況。高校大學生志愿服務進社區，通過社區居民的口碑，可以弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神，另一方面可以吸引更多的人投入到志愿服務中來，真正讓志愿服務深入人心，推動志愿服務向常態化、高效化發展。

二、高校大學生志愿服務進社區目前存在的問題

1.大學生對志愿服務的理解有偏差

目前，很多大學生都認為志愿服務是“學校組織，被動參與”的一項活動，對志愿服務的精神不夠了解，隨大流參與志愿服務，高校在組織志愿活動時，也往往偏重于活動的組織和開展情況，而對志愿服務活動開展的精神、目的宣傳不到位，同時高校的志愿活動也往往側重于大型公共服務項目上，而在小型化和長效化的志愿服務活動中重視程度不夠，導致大學生對志愿服務和參加集體活動等同起來，對志愿活動的定位有偏差。

2.大學生參與志愿服務能力有待進一步加強

高校或其他社會組織志愿服務時，主要集中在組織服務這一塊，如果要在社區開展志愿服務，因為社區工作的復雜性、煩瑣性和多樣化，如解決一些鄰里糾紛或一些政策性較強的業務時，大學生在進行這類志愿服務時會感覺與自己專業相關度不高，能提供的志愿服務能力相對較弱，而這些往往導致社區居民對大學生志愿服務認可度降低。

3.大學生志愿服務的激勵機制還不完善

高校大學生參加志愿服務時，很大程度上依賴于活動自身的吸引力或是學校的行政命令，當學生參加一兩次志愿活動后，對這類活動的積極性便會大為降低。因為大學生們會覺得我已經體驗過志愿活動了，我從中也得不到什么鍛煉或其他什么東西了。為此，高校也會出臺一些獎勵措施，諸如評獎評優或是給予一定的學分，但是這些只是對小部分學生有吸引力。另外，對于學生志愿服務的付出，要注意到志愿者的需求差別，實行物質獎勵和精神鼓勵相結合，不能一味要求學生做“活雷鋒”。

4.大學生志愿服務的經費投入還相對缺乏

大學生在志愿服務時，投入的不僅僅是精力，還有經濟上的投入。比如一些交通費用和飲食費用，有的社區距離高校相對較遠，大學生要深入社區開展志愿活動，每次花費對學生來說相對偏高，而社區經費有限，高校在這一塊的投入也相對缺乏，導致學生開展志愿服務時積極性受挫。我們強調的志愿服務，不應是徹底的無償服務甚至是倒貼服務，而應該提供必要的經濟支持或是實物支持。

三、高校大學生志愿服務進社區策略研究

1.加強和社區的溝通聯系，增加志愿服務的途徑和方式

高校應當加強和社區的溝通與聯系，讓社區提供更多的志愿服務需求信息。高校根據社區提供的需求信息，分析大學生志愿服務的能力和范圍，并更好地結合自己的資源和優勢，確定志愿服務的目標、方式和預期成效，并針對性地開展培訓活動，使得志愿服務能開展得多樣化、明確化，提高志愿服務的有效性，從而增強大學生志愿活動的成就感，也讓社區居民真正感受志愿服務，而不是流于表面。

2.立足社團，增加大學生志愿服務能力的培養

從社區志愿需求來看，大學生志愿服務的能力的提升，僅僅依靠課堂教學是完不成的，而且有很多項目是沒有納入教學計劃的，要滿足社區志愿服務的需求，不能盲目寄托于大學生自身的素質和能力，而需要對大學生們進行專項能力的訓練。大學生志愿服務可以立足社團，依托于社團開展各項活動，包括志愿服務能力的培訓，為學生提供更多的志愿服務渠道，也提供更多的志愿服務選擇，提高學生從事志愿服務的主動性和積極性。將志愿服務立足于社團，還可以更方便地對學生志愿服務進行后續追蹤和激勵，為今后更好地開展志愿服務打下基礎。

3.進一步完善大學生志愿服務的管理和激勵機制

大學生志愿服務是一項建立在學生自愿基礎上的活動，很多學生在參加志愿服務活動后，僅僅拿一張志愿服務活動證書，甚至有的志愿活動連一紙證明或證書也得不到，在一定程度上挫傷了學生的積極性，導致學生在參加一次志愿服務后，不再愿意參加其他的志愿活動。志愿服務固然是無償奉獻或是無私奉獻，但是這不等同于付出沒有回報，也不代表志愿服務不需要任何必要的保障和獎勵，這將要求高校重視志愿活動，改變管理觀念，不再將志愿活動當成一項臨時性的組織活動，而要將志愿活動納入學校育人成才的體系之中，和學生的德育、選修課學分、學生的發展入黨、評獎評優聯系起來，放入學生的成長檔案，甚至可以拿出專項資金來支持志愿活動的開展，并形成明確的文字，對學生起到積極的引導作用。只有形成良好的管理、考核和激勵機制，才能有效吸引學生到志愿活動中來，并保證志愿活動開展的質量。

4.進一步完善大學生志愿服務的保障和支持機制

要保證大學生志愿服務活動的質量和長效性，還必須建立和完善志愿服務的保障和支持機制。大學生志愿服務活動的開展離不開高校和社會各界的有益力量的支持，高校最好能成立專門的部門和機構來組織、指導大學生志愿活動的開展。另外，大部分大學生在經濟上還未能完全獨立，在志愿活動中支出的一些交通費、電話費、用餐費等很多時候還要他們自己掏錢，類似的志愿服務次數多了以后，對學生經濟上也造成了一定的負擔，影響了學生參加志愿活動的積極性。這就要求高校能設立志愿服務活動的專項資金，并多方尋求社會各界的資助，讓志愿活動有一個穩定的經濟支持，不損害大學生志愿者的利益和積極性。

5.實施大學生社區志愿服務品牌化發展道路

實施大學生社區志愿服務品牌化發展道路，可以讓志愿活動樹立遠大目標，更好地立足自身，挖掘潛力，力爭提供多元化、高質量的志愿服務，有助于提高社區和居民對大學生志愿服務的滿意度，志愿者們也可以從社區和居民的積極肯定與認可中得到激勵，提高志愿活動的積極性，塑造良好的公益形象，提升社會知名度和影響力，吸引和鼓勵更多的大學生們自覺自愿地加入社區志愿服務隊伍，并自覺維護品牌形象，當大學生被志愿服務品牌所吸引并能自覺維護品牌形象的時候，他們將會迸發出極大的志愿服務熱情，并力爭把志愿服務做好做強。

總之，大學生志愿服務進社區，既可以在學生中開展社會主義核心價值觀教育，推廣志愿服務在社會上的影響力，鍛煉學生的綜合能力，又可以幫助社區解決實際困難，提升社區服務能力，對學校、學生和社區來說是一件互贏的活動。

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