農村飲水安全面臨的主要問題及對策

摘要：飲水問題是與人們日常生活息息相關的問題，近年來農村用水量越來越多，污水排放量越來越大；農作物農藥、化肥的任意使用，不同程度地造成地下水污染，解決農村飲水安全問題變得十分迫切。文章介紹了當前農村飲水安全面臨的問題，并提出了提高農村飲水安全的相關對策。

關鍵詞：農村飲水安全；水資源；水處理工藝；水污染防治；污水排放 文獻標識碼：A

中圖分類號：X832 文章編號：1009-2374（2015）18-0095-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2015.18.049

近年來，人們的生活水平越來越高，對用水質量的要求也越來越高，由于我國的水資源比較短缺，并且水環境污染現象比較嚴重，對農村飲水安全造成很大的影響，從而限制了農村經濟發展，因此，要認真分析當前農村飲水安全面臨的主要問題，并根據實際情況，制定相應的處理措施，確保農村用水安全。

1 農村飲水安全面臨的主要問題

1.1 水資源供給不足

淡水資源是人們飲用水的唯一來源，我國是一個淡水資源急劇短缺的國家，我國的淡水資源占全球水資源的6%，人均淡水資源為2300m3，是全世界嚴重缺乏水資源的國家之一。同時我國水資源分布極其不平衡，南方的水資源比較多，北方的水資源比較少，從整體上看，我國有18個省、直轄市、自治區，共400多個農村缺水。水資源的急劇短缺是農村飲水安全面臨的主要問題之一。

1.2 水資源水質比較差

近年來，農村化建設步伐越來越快，社會經濟發展越來越快，但以此換來的代價是自然生態環境遭到嚴重的破壞，如水資源、大氣、土地等受到嚴重的破壞，這對農村的可持續發展帶來極大的影響。對長江、黃河、淮河、松花江、珠江、海河、遼河7大水系的水質進行檢測，發現在這7大水系中，僅有57%的河流滿足集中式供水的水質需求，有19%的河流完全喪失供水功能。檢測發現，水體中的主要污染指標為COD、有機物、氨氮等，引起水資源受污染的主要原因是，企業違法排放工業廢水，同時泄露事故也是引起水資源污染的重要原因，水資源的水質問題已然成為當前農村飲水安全面臨的重要問題。

1.3 水處理工藝落后

目前，在農村飲水過程中，采用的凈水處理工藝，大多是常規的水處理技術，以地表水處理為例，其凈水處理流程大致為混凝→沉淀→過濾→消毒，這種凈水處理工藝主要是將水中的微生物、色度、濁度去除，很難將農村水源中的藻類、有機物、重金屬等污染物去除。試驗表明，常規的凈水處理工藝只能將水中30%的有機物去除，而藻類的穩定性比較好，很難混凝去除，并且藻類的自重比較小，沉淀效果也比較差，因此，常規的凈水處理工藝也難以將藻類去除。目前，我國農村水廠大多采用液氯消毒的方式進行消毒，藻類中的部分物質會與水中的余氯發生反應，產生新的有害物質，造成二次污染。由于凈水處理工藝落后，水中的污染物無法去除干凈，導致農村飲水安全受到嚴重的影響。

1.4 管網設施老化

農村供水系統是一個復雜的工程，水資源從水廠運輸到用戶有很長的距離，有時候水資源會在管網中停留數個小時，甚至是幾天，而管網本身的材質會對水質產生很大的影響，但由于當前的農村供水管網系統比較陳舊，老化現象比較嚴重，因此，供水管網經常會出現漏水、滴水的現場，從而造成水資源浪費的現象。

2 提高農村飲水安全的相關對策

2.1 建立完善的水污染防治機制

要想確保農村飲水安全，要建立完善的水污染防治機制：一是要根據農村水資源分布情況，合理地確定農村飲水水源的保護區和農村飲水工程的保護范圍，并制定相應的保護方案，從源頭上為農村飲水安全提供保障；二是要加大對水資源污染的治理，對于污水排放量比較大的企業要進行嚴格的監督檢查，確保這些企業將污水處理到排放標準后再進行排放，嚴厲打擊超標排放的現象，只有加大水污染的防治力度，加大污水排放監督力度，才能有效地緩解農村水資源污染的現狀；三是要堅持因地制宜的原則，根據農村飲水資源所處的環境，制定相應的生態修復措施，對其周圍生態環境修復、保護，避免水源受到破壞；四是要加大宣傳力度，鼓勵農村居民節約用水，并鼓勵農村居民不使用含磷洗衣粉，農作物肥料盡可能使用土雜肥等有機肥，從而為水源保護打下良好的基礎，農村居民是保護農村水源的主體，因此要充分發揮農村居民的主體作用，利用社會輿論監督的作用，構建人人關心水源、人人保護水源、人人節省水源的和諧氛圍，從而為農村飲水安全提供

保障。

2.2 建立科學的農村飲水安全體系

隨著農村水資源的逐漸減少以及水污染現象的加重，農村飲水安全問題越來越嚴重，在這種情況下，必須依靠先進的科學技術對農村飲水安全進行深入研究，從而為農村飲水安全提供保障。對于當前的水資源污染現象，尤其是有機物污染和藻類污染，常規的凈水處理工藝很難滿足農村飲水安全的需求，因此，加大對臭氧活性炭處理技術、膜處理技術等新技術的研究是十分重要的。針對農村飲水安全問題，要根據實際情況，建立科學的農村飲水安全體系，對水資源污染狀況及健康風險狀況進行科學的評價，從而為農村飲水安全提供

支撐。

2.3 建立完善的農村飲水應急保障措施

由于農村飲水安全的涉及面比較大、影響比較嚴重，因此，要根據實際情況，建立完善的農村飲水應急保障體系，避免發生緊急性飲水安全事故。首先要根據農村飲水情況，編制綜合應急預案，并建立專門的應急小組，實現統一領導、統一決策、統一處置，確保農村飲水應急保障體系能有效地發揮其應用的作用；其次要加大應急隊伍技術培訓力度，并定期組織應急隊伍進行事故演練，從而有效地提高應急隊伍的事故處置能力。

2.4 創建多渠道融資機制

為確保農村飲水安全，需要在現有水資源的基礎上，加大開發新型水源的力度，對于不符合相關規定、老化的供水管網系統，要加大改造力度，及時更換新的設施及管網。由于農村供水管網的改造需要花費大量的資金，因此要創建多渠道融資機制，探索股份制、合資等多元化集資方式，這樣不僅能解決農村供水管網建設集資問題，還能加快農村飲水工程的建設速度。由于我國的水資源十分短缺，因此，在進行農村供水時，可以根據農村的實際情況，量“水”而行，推行控制總量、定額管理、計量收費的管理方式，通過對水價進行嚴格的控制來控制農村居民水的用量。

3 結語

在經濟快速發展的今天，農村飲水安全不僅會對人們的正常生活造成極大的影響，還會對社會穩定發展產生影響，因此，要正確地看待農村飲水安全問題。在水資源急劇短缺情況下，要想確保農村的可持續發展，就需要加大對農村水源地的保護力度，加強水污染治理，加大污水排放監督力度，并根據實際情況，積極引進先進的科學技術，注重對農村凈水工藝的改進，同時還要建立完善的農村飲水應急保障措施，創建多渠道融資機制，從而為農村供水系統的穩定運行提供保障，進而為農村的可持續發展打下良好的基礎。

參考文獻

[1] 張嵐.農村飲水安全面臨的主要問題及對策研究[J].環境衛生學雜志，2011，（1）.

[2] 王躍國.農村飲用水安全工程存在的問題及其對策分析[J].工程與建設，2013，（2）.

作者簡介：宋成冉（1978-），男，單縣水務局工程師，研究方向：農村飲水安全工程的策劃。

（責任編輯：黃銀芳）