試論政府公共危機信息傳播機制的構建與完善

王樂兮

摘 要：作者結合自身工作經驗，以我國當代政治、經濟、文化、社會環境為背景，研究了我國政府公關危機信息傳遞過程中出現的新要求和問題，并提出解決的相關對策。

關鍵字：國家政府；公共危機；信息傳播；傳播機制

隨著我國社會主義現代化的發展，我國市場化的程度不斷提高，致使我國居民的總體生活水平都在不斷的提高。受到了互聯網技術的影響，電腦、手機、平板等新媒體的移動終端琳瑯滿目，受到了廣大消費群體的喜愛。這些新媒體的移動終端具有傳輸迅速、方便攜帶、隨時溝通的特點，并且隨著世界互聯網、軟件技術應用的不斷普及，讓這些產品已經走入了千家萬戶，成為了人們居家過日子必備的一類產品。但是，這樣一類產品的生產和研發，也給當代我國國家治理營造了新的局面。對于傳統媒體而言，其所宣傳的信息更多的是單項傳遞的，通過將信息直觀的傳遞到諸多受眾群體的思想中，來影響這些人群的行為。但是，依托互聯網技術所開發的移動終端新媒體時代的今天，與以往信息的傳遞方式和方法就大大不同。社會中的每一個人，我國中的每一個居民，他們不僅成為了信息的接受者，而且成為了信息的傳遞者。加之我國社會的飛速發展，人們的生活越來越快節奏，也就導致了信息大爆炸時代背景下我國各種信息的傳遞變得更加快速。這一現狀讓我國信息更加具有透明化、公開化、公平化等諸多的特點。但是，這些更加透明、公開、信息量巨大的信息，也在他們傳遞過程中受到了相互噪音的影響。虛假信息、詐騙信息、宗教言論等欺騙消費者、威脅我國社會治安環境、損害我國各民族團結等諸多的信息也開始在我國信息界廣為的傳播。這就讓我國政府公共危機信息傳播和治理的環境發生了改變，為了更好的維護我國國家的和諧統一、政局穩定、多民族和諧相處，我們就必須對這一現狀和其存在的問題進行深入的思考，充分把握時代對當代我國政府公關危機信息傳播處理機制的要求，不斷的完善我國政府公關危機信息傳播處理機制。

1 我國政府國家治理對我國的重要作用

我國地大物博、人口眾多，是世界上為數不多的大國。中國歷史上下五千年，在解放之前，我國處于軍閥互相戰斗的時期，還被外國侵略者所侵占了大量的區域，導致了我國民不聊生的現狀存在。解放之后至改革開放年間，我國政局依舊不夠穩定，文化大革命、左傾運動導致了我國經濟發展緩慢。自改革開放以后，我國政局逐漸穩定，各項政策的制定更加符合中國實際情況，從而讓我國走出了一條具有中國特色的社會主義的道路。由此，可以發現，一個國家的政局是否穩定，一個國家是否統一完整，將會對一個國家的政治、經濟、社會、文化的發展具有重要的作用，并且能夠促使一個國家的不斷進步。時至今日，我國政府在國家治理當中所扮演的角色依舊十分關鍵。我國政府能夠對我國市場進行宏觀經濟調控，能夠對我國社會中存在的各項法律法規制度進行適度的調整，能夠對我國公共基礎設施的建設不斷改善，并且近年來我國政府已經開始走一條由管理型到服務型的角色轉變。通過政府職能的轉變，讓我國國家內部的資源分配更加平等，促進了我國城鄉一體化、先富帶動后富的發展。因此，對于中國來說，我國政府在國家治理中扮演的角色不僅十分的重要，而且作為一個社會民主的國家其也是我國成員的重要組成部分。那么，對于開展公共危機信息傳播的有關研究，就必須從政府入手對這一問題開展研究，并且對這一問題開展政府層面的研究也將具有非常重要的意義和實踐的價值。

2 我國政府公共危機信息傳播的現狀及問題

隨著我國社會主義現代化的飛速發展，我國社會面臨的矛盾也有所更替，從最初的人民溫飽問題，到今天人民日益增長的物質文化需求與現實之間的矛盾。時至今日，在信息化時代的背景下，我國已經出現了公共危機信息傳遞機制與傳遞背景之間的矛盾。因此，作者在下文主要對引發這一矛盾的問題進行分析，以便于提出有關對策和建議。

2.1 國家缺乏健全的信息公開制度

我國當代的信息公開、透明的比例已經逐漸提升，但是我國依舊缺乏健全的信息公開制度。例如，我國采用的是人民代表大會制度，每個18歲以上的公民都擁有投票權。但是，人大常委的選取卻并不是十分的公開透明，很多社會群眾對其具體的選舉過程一知半解，無法窺探到其中的奧妙。另外，我國一直以來政府的文件、公告對內和對外的內容也不是一樣的，為了獲取更多群眾的信任，打造堅實的群眾基礎，其對外報送優良的報告，但是其實質卻是存在一定的問題。

2.2 政府主體公共危機信息傳播形式、內容存在問題

我國現有的公共危機信息的傳播形式和內容存在問題。對于公共危機信息的傳播形式而言，以政府為主體的傳遞依舊是通過電視機這類傳統傳媒，這就導致了我國居民所獲取的信息大多數不是官方的信息，這就很容易導致眾口亦云的結果發生，從而致使錯誤信息的傳遞。對于傳播的內容而言，例如我國經常瀏覽的CCTV新聞、中央一套等我國最權威的新聞網站，其大多數是對好的方面進行披露，其內容不全面，并沒有較為全面的權威性信息，導致人們對非官方渠道獲取的信息盲目信任，從而讓公共危機傳播存在了較大問題。

2.3 政府與公眾之間的反饋機制不順暢

我國政府部門與公眾之間的信息角落不足，從而導致了我國政府與公眾之間的反饋機制不順暢。在我國國內，國家行政事業單位的信息依舊不夠透明，盡管近年來政府部門的辦事效率不斷提升，但是在公眾與政府進行交流時，經常會出現各個部門成員之間將責任相互推諉的事件，并且官官相護情況較為嚴重，從而導致了我國廣大人民群眾與政府的溝通之間形成一道天然的障礙。另外，對于公眾的咨詢，政府部門也大多是進行標準化的回答方式，對公眾的問題進行解答，忽略了公眾問題多樣化的實質，從而致使政府的反饋能力差，辦事效率依舊較低。

3 對政府公共危機信息傳播、處理機制的對策和建議

3.1 改善我國相關法律法規制度

為了更好的促進我國政府部門效率的提升，在公眾與政府之間搭建起一條和諧、通暢的溝通渠道，我國政府就應當對我國現有的法律法規制度進行改善。例如，可以對現有各個機構、機關所擁有的職責，所擁有的權力和責任進行重新的籌劃，并將這些標準化的信息公之于眾。另外，我國政府也應當通過不斷完善我國法制社會的建設，使我國擁有較為完善的懲罰獎勵的方法，以對我國政府部門辦事人員進行有效的激勵，促使他們辦事效率的提高。嚴厲打擊貪官污吏，嚴厲打擊在社會中散布謠言的非法行為，構建起我國社會主義發展良好的道德環境和制度背景，促使我國公眾對真實信息的需求得到充分的滿足。

3.2 提升政府公共信息傳遞的有效性

除了上述建議之外，作者還認為鑒于我國公共信息的傳播形式和內容存在的問題，我國政府應當對現有傳播的形式和內容進行改進。對于傳播形式而言，我國政府機關、事業單位，應當牢牢把握時代居民對信息多途徑傳播、易于獲取的需求，增加政府部門公開信息平臺建設，為廣大人民群眾推送官方的、全面的、及時的信息，從而促使公眾屏蔽來自非官方渠道的信息，減少社會治安中不穩定因素的存在。對于傳遞的內容，我國政府應當正視自身存在的問題的，并不是積極的、正能量的信息就能夠提高群眾對國家治理的滿意度，恰恰相反，向公眾披露全面、真實信息，滿足他們對信息獲取的需求才是提高群眾對國家治理滿意度的關鍵。

3.3 增強辦公人員素質，精簡機構，加強與民眾交流

在我國不斷完善當代社會主義法制、政治建設的同時，我國政府也應當重視歷史遺留的問題。自改革開放以來，我國經濟得到了飛速的發展。但是，這種飛速的發展的背后存在著很多歷史遺留問題亟待我國政府給予重視，并予以解決。因此，我國政府應當從歷史問題入手，結合我國當代發展實際，對能夠加強政府公共危機信息傳播機制的因素進行改善。我國政府應當重視政府、事業單位辦事人員的素質提高，我國國家政府、事業單位職能朝著服務型方向轉變要求當代政府、事業單位辦事人員不僅僅需要具有專業知識，還需要具有較高的服務理念。作為人民群眾的公仆，應當對這些辦公人員進行嚴格的培訓，以便促使其綜合素質的提升。另外，我國政府也應當積極的審視自己，對于歷史保留的無效、不作為部門進行精簡，減少我國政府經費開支，減少各個部門之間的相互推諉，從而提升我國政府的反饋機制，加強與社會民眾的交流，構建我國政府公共危機信息處理、傳播的良好、健康機制。

4 結論

通過以上的研究，可以發現，我國政府在國家治理方面占有主體性的地位，其對國家政策的調整、宏觀政策的執行都將關系到我國政局的穩定、社會的發展、經濟的增長。因此，為了更好的提高信息傳遞的有效性，開發出更加完善的政府公關危機信息傳遞機制，我們就必須通過以下三個方面進行努力：（1）改善我國相關法律法規制度；（2）提升政府公關信息傳遞的有效性；（3）增強辦公人員素質，精簡機構，加強與民眾交流。通過這些方面的努力，作者堅信我國未來的發展將會更加的穩定、和諧、可持續。在這一良好的環境當中，我國政治、經濟、法律、社會諸多環境將會為我國不斷的飛速發展奠定優質的基礎。

參考文獻

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