高校教學管理隊伍現狀分析和發展途徑研究

穆亞榮

摘 要 高校教學管理在高校管理工作中發揮著極其重要的作用，本文主要以高校教學管理的特點和重要性為出發點，分析高校教學管理隊伍的現狀并針對此現狀提出如何建立一支高效、科學、可持續發展的教學管理隊伍。

關鍵詞 高校教學管理 現狀分析 發展途徑研究

中圖分類號：G647?文獻標識碼：A? DOI：10.16400/j.cnki.kjdkz.2015.03.007

On College Teaching Management Team

Analysis and Development Ways

MU Yarong

（Shaanxi Xueqian Normal University， Xi'an， Shaanxi 710061）

Abstract Teaching management in colleges and universities play in the management of a very important role in this paper to the characteristics and importance of teaching management as a starting point， analysis and teaching management team for this status quo how to build an efficient， sciences， continued development of teaching management team.

Key words college teaching management; status analysis; development ways research

1 教學管理的涵義

高校教學管理是指高等學校教學部門根據一定的目標以計劃、組織、指揮、協調及控制為要素，保證教學質量有序進行而組成的管理活動過程。高校中的教學管理工作主要是由院（系）主管教學副院長（副主任）、教學秘書、各個教研室主任、教師和學生共同完成的。一般包括教學計劃管理，教學質量與評價管理，教學運行管理，教材管理，教室、實驗室和各類實踐基地等教學資源管理，教學基本建設管理，教學組織系統管理，教學基本制度管理等等，它是一種有意識、有目的活動，通過對具體教學事件進行調查研究，從而制訂各種可行方案并不斷進行實踐和修訂，最終確定某方案付諸實施并對其結果進行評價和反饋等。教學管理的本質是協調，協調各類內部和外部關系，組織教師和學生實現教學活動，要具有全局意識，預防事態失控，要有計劃執行教學任務，防患于未然，及時將計劃和實際進行比較，查漏補缺，從而有效地完成各類教學活動。

2 教學管理的必要性

1996年朱镕基在自然科學基金管理學部成立大會上呼吁“管理教育、興國之道”，各高校愈來愈認識到教學管理的必要性和急迫性。在高校中教學環節是彼此間相對獨立的，教學對象相對零散，因此需要教學管理將分散、獨立的環節和對象進行合理整合和利用。如果教學管理不完善，教學秩序不能順利進行，就不能有效地組織教學活動，甚至會產生嚴重的教學事故。除此之外，教學管理實際上也是處理教學過程中人際關系的一部分，良好的教學管理模式能夠將教師們合理地組織起來，協調他們之間的人際關系，調動各種積極因素，盡量避免矛盾沖突，提高教學質量和教學效果。因此，提高人才培養質量必須加強教學管理。

3 高校教學管理的特點

3.1 整體性

依據教育部[1998]33號文件中指出，高校教學管理分為六個方面41個要點，而這些方面和要點不是孤立的，而是相互影響、相互聯系的，倘若一點發生變化都會對其他產生影響。要形成高效、有序的教學管理，必須以整體為主，局部服從整體，從而實現整體效果最優化。

3.2 協調性

教學管理是為了達到預期的目標進行的一系列組織活動，它不是一個人或者是一個部門的事情，需要各方面的協調和配合。例如，依據教學計劃的安排，師范類院校學生在第五學期要進行教育實習，針對能夠順利完成教育實習這一教學事件，就要求教學管理者從最初擬定教育實習計劃開始，安排教育實習基地、確定學生進行分組名單，對學生進行教育實習前動員和培訓，協調各個教育實習基地之間的各類關系，安排學生進行實習，實習過程中教學管理者要不斷地督促學生填寫教育實習相關的文本（實習手冊、實習鑒定表），實習結束組織學生對教育實習的經驗和教訓進行總結。為達到目的，教學管理者必須貫穿始終，不斷地協調各種關系，最終圓滿完成此項工作。

3.3 相對穩定性

教學管理不是一成不變的，其對象、空間和時間、各類教學事件和教學資源是不斷變化的。①然而這種變化不是雜亂無章的，它具有一定的規律性、可操作性，他們之間相互關系是相對穩定的，所以就需要在教學管理過程中靈活掌握規律和技巧，隨著管理對象和實際情況的變化及時調整方案和實施應急措施，從而保證教學管理的目標順利完成。

3.4 人本性

教學管理的人本性主要體現在：以人為本，學生是學校的主體。教師和學生積極參與是教學有效管理的關鍵，實現教學的全面可持續發展是教學管理的核心，為師生服務是教學管理的目的。高校教學管理的對象是教師和學生，同時他們也是服務對象，要尊重師生，因此，教學管理者要有很強的服務意識，積極主動地為師生服務。

4 目前高校教學管理的現狀分析

4.1 缺乏教學管理理論知識 ?管理人員素質良莠不齊

教學過程中常規事務內容繁多，教學管理人員大都被動處理事務性工作，不能積極主動學習相關教學管理理論知識，不善于從工作中總結經驗和教訓，缺乏創造力和創新意識，自覺性、規范意識、工作效率不高。大部分教學管理人員學歷、職稱普遍不高，②通過對幾所高校的教學管理人員調查研究學歷結構結果表明：碩士及以上占53%，本科占32%，大中專及以下占15%;職稱結構：高級職稱占10%，中級職稱占35%，初級及以下職稱占55%;公開發表相關教學管理論文的人員僅20%;整體而言，高校教學管理人員學歷、職稱相比于高校教師比例偏低，素質良莠不齊。

4.2 教學管理制度不完善 缺乏溝通意識

俗話說：“無規矩不成方圓”。然而現階段的教學管理制度內容模糊，相關責任制不清晰。例如，關于學生成績管理方面，某些授課教師由于個人原因在教務管理系統中誤操作導致學生成績錯登或者漏登，學生未及時發現，待到學生畢業時由于成績不合格，不能領取畢業證時，需要授課教師解釋說明，教師害怕承擔責任，不予理睬，導致學生沒法按時畢業。遇到此問題在教學管理制度執行方面沒有原則性，包庇相關教師，管理過于松散，對于教學管理制度操作性不強。除此之外，教學管理的手段和方法還比較落后，通常還是以書面和口頭表達為主，往往會出現在溝通過程中由于外界干擾、個人和人際等種種因素，會出現信息的曲解和丟失。一般而言，信息流通的環節越多，到達目的地的時間也越長，信息的失真率就越大。學校人數規模比較大，人和人之間的溝通相應變得困難。所以在教學管理過程中盡量克服溝通障礙，盡量利用互聯網縮短信息傳遞鏈，保證信息的暢通無阻和有效性。

4.3 教學管理隊伍專業化建設緩慢 ?管理人員自身發展受限

高校中對于教學管理隊伍建設的重視程度不夠，認為其技術含量不夠高，主要處理相關事務性工作，隨著高校辦學規模的不斷擴大，大部分高校僅在教學管理人員數量上進行補增，而在質量提升上不提供相關培訓機會，從而導致教學管理隊伍專業化建設緩慢，欠缺現代教學管理理念，對于教學管理規律和管理手段的把握也僅憑借工作中積累的經驗，沒有系統地學習教學管理的理論知識，不利于教學管理效率的提高。③并且在崗位津貼、職稱晉級、待遇等方面明顯低于一線教師。然而工作繁忙程度高，勞動強度大。從自身發展角度看，高校普遍重視教學和科研人員的職業發展，教學管理人員很難獲得出差訪問、進修深造、業務培訓的機會，從而使得自身發展受到很大的限制。

5 建立高效、科學、可持續發展的教學管理途徑

5.1 如何加強教學管理隊伍建設 增強管理意識

教育部《普通高校本科教學工作水平評估方案》中教學管理隊伍是衡量高校教學管理工作的水平高低的重要考核指標，只有高水平的教學管理，教師才能充分發揮高標準的教學水平，產生最佳的教學效果。高效、務實、靈活的教學管理運行機制，有利于提高學生素質，確保教學質量。由于教學管理涉及面廣，教學管理人員除了要掌握教育學、管理學、心理學等方面的理論知識外，還要充分了解學校的專業建設、學科建設、教學改革建設等，要解放思想、更新觀念，明確教學管理目標，理清思路，增強教學管理意識。

5.2 加大教學管理人員培訓力度 完善激勵制度

適時開展教學管理業務培訓，開展相互之間的研討交流，組織學校教學管理部門到其他院校進行訪問，通過業務訪問考察，能夠借鑒別人的先進經驗，取長補短，啟發思維，不斷完善自身的不足，并應采取相應的激勵制度。什么是激勵？④激勵是通過實現個人需要來提高其工作的積極性，引導在工作中的行為，只有使參與工作的人始終保持旺盛的士氣、高揚的熱情，工作才能實現較高的效率，美國管理學家貝雷爾森（Berelson）和斯坦尼爾（Steiner）認為：“一切內心要爭取的條件、希望、愿望、動力等都構成了對人的激勵。”哈佛大學管理學家詹姆斯教授認為“如果沒有激勵，一個人的能力僅會發揮20%～30%，如果給予適當的激勵，則其能力發揮則會達到80%～90%。”所以，高校應給予教學管理人員獎金等物質獎勵和表揚、提升、改善工作關系等的精神獎勵，合理地給予報酬，激勵教學管理人員，形成良性循環。⑤

5.3 強化教學管理專業 提升整體素質

對于教學管理人員，提高責任心和整體素質，既要注重通過理論學習，使其掌握現代化管理的新知識和新方法，也要注重實踐中培養，提高他們解決和處理實際教學管理問題的能力，從而鍛煉其進取心。強烈的進取心會促進其努力掌握專業知識和技術，從而可以實現個人素質的提升。

5.4 配備先進辦公設備 提高工作效率

俗話說“巧婦難做無米之炊”，高效率的教學管理工作需要先進的辦公設備，大部分高校由于資金問題，辦公室配備的各種儀器設施不齊全，僅是一些簡單的辦公設施，由于辦公設備不完善導致教學管理工作浪費了很多不必要的時間。除了要配備先進的辦公設備，其他方面的辦公材料也要齊全，只有這樣才能促進高校管理更加高效、科學化、人性化。

總之，高校教學管理水平直接影響著教學質量和教學秩序，而建立一支高效、科學、可持續發展的教學管理隊伍已迫在眉睫。因此，各級高校應高度重視教學管理隊伍建設，從而提升高校核心競爭力，推動教學工作不斷進步。

基金項目：陜西學前師范學院教學改革基金項目;立項號： ?14JG015Q

注釋

① 廖明星.高校教學管理隊伍結構、素質與能力建設的思考[J].湖南商學院學報，2006（1）：105-107.

② 陳耀輝，游金輝.高校教學管理隊伍專業化化建設探討[J].教育與教學研究，2009（11）：52-54.

③ 馮方盛，劉吟.地方高校教學管理隊伍專業化建設的問題及對策研究[J].中國高教研究，2011（3）：59-61.

④ 朱吉玉.管理心理學[M].北京大學出版社，2011.

⑤ 趙立濤.探析高校教學管理隊伍建設[J].黑龍江高教研究，2006（4）：121-122.