取消政府限價，藥價會暴漲嗎？

本報記者 鄭一真

中國國家發改委網站５日消息稱，將于６月１日起取消國內絕大部分藥品政府定價，藥品實際交易價格主要由市場競爭形成。消息一出，立即引發中國藥價今后是否會產生巨大波動的爭論。中國學者曹陽5日對《環球時報》表示，取消政府定價不會令藥價普遍上漲，市場競爭會使藥價維持在合理區間。

國家發改委等部門5日聯合發出《關于印發推進藥品價格改革意見的通知》，規定從今年6月1日起，除麻醉藥品和第一類精神藥品外，取消原政府制定的藥品價格。麻醉、第一類精神藥品仍暫時由發改委實行最高出廠價格和最高零售價格管理。

藥價沒有“天花板”的限制，是否會大幅上漲？發改委表示，不排除部分藥品價格因成本、市場供求變化等因素有所變動，但是總體上看，此舉將正面引導市場價格秩序，絕大部分藥品價格會保持穩定。雖然取消藥品政府定價，但仍將采取綜合監管措施。

中國藥科大學國際醫藥商學院經濟學專業副教授曹陽告訴《環球時報》記者，國家對一般藥品定價采取“成本加成法”，即藥企報成本價，國家在這個成本價基礎上乘以一個百分比定價，但是發改委和企業之間存在信息不對稱，發改委對藥企生產成本究竟有多高并不十分清楚。因此，雖然國家定價，但是價格也不一定合理。曹陽舉例稱，由于國家定價太低，一些低價藥廠商沒有正常的生產利潤，造成低價藥接連在市場上消失。事實上，發改委去年已放開700多種低價藥政府限價，而新政策落地將極大緩解低價藥供應情況。……