淺議煙草商業(yè)企業(yè)建立網(wǎng)上教育培訓體系的意義

董 梅，趙 軍

（山東臨沂煙草有限公司，山東 臨沂 276000）

引言

據(jù)有關媒體報道，從2013年以來，卷煙產(chǎn)銷量增長已基本進入停滯狀態(tài)，而市場價值總量的增長速度也大大放緩。全國煙草行業(yè)卷煙產(chǎn)銷量、銷售額的增長進入了“個位數(shù)”時代，煙草行業(yè)的拐點即將出現(xiàn)，2014年形勢更加緊迫[1]。如此發(fā)展，國家是否會國家會考慮取消煙草專賣？大型煙草企業(yè)應該如何面對？筆者認為，打鐵還需要自身硬。新形勢迫切要求煙草商業(yè)企業(yè)提升自身的管理水平及員工的基本素質(zhì)，而網(wǎng)上教育培訓體系不失為一種可行的選擇。

與發(fā)達國家相比，我國對網(wǎng)上教育培訓的研究與應用起步較晚，但網(wǎng)上教育培訓的重要性已經(jīng)逐步得到認可。國家有關部門的高度重視，很多大型企業(yè)機構(gòu)都紛紛建立了E-learning學習管理平臺，結(jié)合自身業(yè)務實際，為員工提供網(wǎng)絡培訓。總的來看，網(wǎng)上教育培訓已經(jīng)成為干部、員工自主選學的重要載體，大大減少了培訓費用、提高了培訓實效，在機關干部、企事業(yè)單位職工學習培訓方面發(fā)揮著越來越明顯的作用。

然而，目前煙草商業(yè)企業(yè)尤其是市級及以下的煙草商業(yè)企業(yè)網(wǎng)上教育培訓還比較落后，如缺乏統(tǒng)一的網(wǎng)絡學習平臺，難以形成體系和發(fā)揮整體效益；缺乏優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡培訓資源，造成了培訓資源的嚴重浪費，制約著網(wǎng)上教育培訓的持續(xù)開展；缺乏統(tǒng)一的工作協(xié)調(diào)，導致工作進展不平衡、平臺建設標準不統(tǒng)一；缺乏必要的人才保障，培訓管理人員少、工作任務重，從事網(wǎng)上教育培訓工作的人員沒有進行系統(tǒng)、全面的培訓，制約了網(wǎng)絡培訓工作的開展[2]。因此煙草商業(yè)企業(yè)建設網(wǎng)上教育培訓體系非常迫切。

一、國內(nèi)外教育培訓的研究與實踐現(xiàn)狀

員工教育培訓是一種成人學習行為，作為企業(yè)獲取競爭優(yōu)勢的一種有效途徑，愈來愈受到企業(yè)的重視。員工培訓理論有利于指導企業(yè)的培訓工作，不同的理論都可以從培訓過程的不同角度入手，解釋現(xiàn)象、分析原因，可以幫助企業(yè)培訓管理人員更好地進行培訓需求分析、培訓項目設計以及培訓效果的評價。

培訓是指企業(yè)有計劃地實施有助于員工學習與工作相關能力的活動，其目的在于讓員工掌握培訓項目中強調(diào)的知識、技能和行為，并且讓他們可以將其應用于日常工作當中。在西方管理界，企業(yè)員工培訓工作開始于20世紀初，關于企業(yè)員工培訓的理論發(fā)展，大體可以分為三個階段：

1.早期員工培訓理論19世紀末20世紀初至1930年，人類管理從經(jīng)驗管理過渡到科學管理的階段。針對員工培訓的研究最早可以追溯到科學管理學者和心理學者的有關研究中。科學管理的代表人物美國的弗雷德里克·泰勒1911年在《科學管理原理》一書中提出要對員工進行科學的培訓。他指出，第一流的工人不是從天上掉下來的，而是通過兩種途徑獲得：一是通過嚴格挑選，二是通過科學培訓，而科學培訓應由專門機構(gòu)和人員進行。德國社會學家馬克思韋伯，提出了“官僚行政組織”的理想組織模式，他認為理想的企業(yè)組織中的員工必須是經(jīng)過正規(guī)培訓的，“所有的組織成員都是依據(jù)經(jīng)過培訓、教育或正式考試取得的技術(shù)資格選拔的。”著名心理學家維特爾斯（M·Viteles）在《工業(yè)心理學》一書中強調(diào)員工培訓對工業(yè)生產(chǎn)的重要性，并探討員工培訓的具體方法。這些早期的員工教育培訓理論研究在一定程度上為后來培訓理論的進一步發(fā)展和成熟奠定了必要的基礎。

2.現(xiàn)代員工培訓理論大致從20世紀30年代至六七十年代，管理學家和心理學家試圖通過對人的行為規(guī)律的研究，找出對待員工的新方法和提高工效的新途徑。該段時期的理論研究注重如何營造培訓環(huán)境以提高培訓效果，認為要調(diào)動員工參與培訓的積極性，設法提高員工的自我效能，提供特定的富有挑戰(zhàn)性的目標以及良好的學習環(huán)境，才能實現(xiàn)好的培訓效果，這些體現(xiàn)了這一時期理論界對培訓效果的關注。

3.當代員工培訓理論從20世紀60年代中期至今，關于員工培訓的理論研究進入了全面而系統(tǒng)的階段。管理學界提出了系統(tǒng)管理理論，把企業(yè)看作是一個開放式系統(tǒng)，堅持員工培訓只是企業(yè)系統(tǒng)中的子系統(tǒng)之一，它的運轉(zhuǎn)必須和組織內(nèi)其他系統(tǒng)以及周圍環(huán)境的變化、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的要求保持和諧，才能充分地產(chǎn)生效率。

1961年，賣格希（ W.Megehee）與賽耶（ P.w.Thayer）提出了所謂的“三種分析法”，即組織分析、任務分析和人員分析。組織分析主要強調(diào)對組織目標和資源分配的分析，并據(jù)此制定包括具體培訓項目和內(nèi)容的戰(zhàn)略；任務分析是在組織分析的基礎上進行的，目的是確定工作運行的過程以及完成任務的工作條件；人員分析則側(cè)重于員工需要接受哪些培訓，培訓的內(nèi)容是什么等。顯然三種分析法的推出對于組織選拔合格員工，編制培訓計劃以及設計培訓方案都大有裨益，至今它仍是學術(shù)界和組織實際培訓工作中討論的熱門話題。當今心理學者戈德斯坦也從心理學角度對員工培訓進行了廣泛的研究，系統(tǒng)總結(jié)心理學與培訓相關的問題，提出了培訓的發(fā)展、應用、評估等一系列理論觀點和理論體系[3]。

美國麻省理工斯隆管理學院教授彼得·圣吉在1990年提出了“學習型組織”理論，全面更新了培訓理念。認為企業(yè)的培訓的目標是創(chuàng)建“學習型組織”，培訓的內(nèi)容以提高員工的學習力即學習的動力、毅力和能力為主，將員工個體培訓擴展為團體培訓，將局部培訓拓展為全員培訓，實現(xiàn)由“階段培訓”向“終身培訓”的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)由“知識、技能的傳授”向“學習力的提高”的轉(zhuǎn)變，使組織適應不斷變化的環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略。

成人學習理論是在滿足成人學習這一特定需要的理論基礎上發(fā)展起來的[4]。成人學習理論有下列一些假設條件：（1）成人需要知道他們?yōu)槭裁匆獙W習；（2）成人有進行自我指導的需求；（3）成人可為學習帶來更多的與工作有關的經(jīng)驗；（4）成人是帶著一定的問題去參與學習的；（5）成人受到內(nèi)部和外部的激勵而學習。

成人學習理論對培訓項目的開發(fā)至關重要，因為這些項目的大多數(shù)學員都是成人，他們的學習方式與在正規(guī)教育機構(gòu)接受教育的學生不同，它強調(diào)一個互動性，也就是說，學習者和培訓者都要參與到學習過程之中。

麥基羅成人學習知覺轉(zhuǎn)換理論該理論從社會認知角度分析成人學習規(guī)律、知覺是每個人對其所處的現(xiàn)實生活都有的一種解釋，這種解釋因人而異，它在成人所處的環(huán)境中逐漸形成并不斷發(fā)展變化，這種對現(xiàn)實所作的解釋稱為知覺。隨著個體社會生活的發(fā)展變化，其經(jīng)驗也不斷發(fā)展，致使新經(jīng)驗與原有的知覺相背離并最終導致原有知覺難以合理解釋新的經(jīng)驗。這時，知覺系統(tǒng)不再保持穩(wěn)定，個體將對經(jīng)驗及知覺進行反思。這種反思的結(jié)果是對原有知覺系統(tǒng)進行修改，使之重新適應經(jīng)驗，稱為知覺轉(zhuǎn)換。轉(zhuǎn)換發(fā)生于有意義的知覺不再適應已經(jīng)反常的、新的情境之時。

西方國家政府部門和教育部門十分重視網(wǎng)上教育培訓的應用。進入20世紀90年代，西方發(fā)達國家網(wǎng)絡技術(shù)迅猛發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)也快速應用于教育培訓領域。通過網(wǎng)絡共享優(yōu)質(zhì)教育資源，提高教育質(zhì)量，已成為發(fā)達國家教育信息化普遍關注的問題和競爭的焦點。1995年美國只有28%的大學提供網(wǎng)上教育培訓，1998年就猛增至60%。目前，90%以上的高校都提供網(wǎng)絡教育。2001年，麻省理工學院就提出了“開放式課程網(wǎng)頁”的概念，向全世界的學習者無償提供世界級的優(yōu)秀課程資源。該項目計劃用十年時間將2000多門課程資料制成網(wǎng)絡課程，供所有機構(gòu)和學習者免費使用。加拿大、澳大利亞、日本、新加坡等國家也逐步建立開放式網(wǎng)上教育培訓模式，公開精品課程資源。這些國家的一些企業(yè)或政府部門也紛紛建立了遠程教育系統(tǒng)，通過網(wǎng)絡技術(shù)，加強培訓，提高工作人員的自身素質(zhì)。近年來，一些發(fā)展中國家，如馬來西亞、土耳其、巴基斯坦、烏克蘭等，也把網(wǎng)絡教育作為提高國民素質(zhì)的重要途徑，不斷加大網(wǎng)絡教育信息化建設的力度。

與發(fā)達國家相比，我國對網(wǎng)上教育培訓的研究與應用較晚，但對網(wǎng)上教育培訓的重要性逐步得到認可，國家有關部門的高度重視，如教育部推出“全國高校教師網(wǎng)絡培訓系統(tǒng)”，國家發(fā)展改革委員會推出“銀河培訓工程”，農(nóng)業(yè)部推出“藍色證書”網(wǎng)絡培訓項目，財政部推出“全國財政系統(tǒng)網(wǎng)上教育培訓體系”。北京市委組織部、上海市委組織部都開通了網(wǎng)絡培訓系統(tǒng)，在線學習的干部人數(shù)逐年增多。郵政、電信、銀行、保險等很多大型企業(yè)機構(gòu)都紛紛建立了E-learning學習管理平臺，結(jié)合自身業(yè)務實際，為員工提供網(wǎng)絡培訓。總的來看，網(wǎng)上教育培訓已經(jīng)成為干部自主選學的重要載體，大大減少了培訓費用、提高了培訓實效，在機關干部、企事業(yè)單位職工學習培訓方面發(fā)揮的作用越來越明顯。

二、煙草商業(yè)企業(yè)建立網(wǎng)上教育培訓體系的意義

建立網(wǎng)上教育培訓體系對于煙草商業(yè)企業(yè)提升員工素質(zhì)、增強管理能力具有重要的價值[5]，具體體現(xiàn)在以下幾個方面。

（一）促進煙草商業(yè)企業(yè)科學發(fā)展和全面提升干部員工能力素質(zhì)，要求加快網(wǎng)絡教育培訓體系建設

經(jīng)過近些年的努力，煙草干部員工教育培訓工作取得了長足的進展，職工隊伍整體素質(zhì)得到了明顯的提高。但是，從適應干部員工成長需求來看，學習已經(jīng)成為成長進步的重要階梯，學習的內(nèi)生動力不斷增強，個性化、差異化培訓趨勢日益凸顯，傳統(tǒng)的培訓方式已不能滿足干部員工的迫切需要。培訓供給不足、工學矛盾突出等問題，要求我們開拓思路，積極進取，采取自主選學、網(wǎng)絡培訓等現(xiàn)代培訓方式，以滿足干部員工不同職級、不同崗位、不同時期的學習需求，達到全面提高臨沂市局干部員工整體素質(zhì)的目的。

（二）貫徹落實《國家煙草專賣局關于煙草行業(yè)2010—2020年教育培訓改革的實施意見》，要求加快網(wǎng)絡教育培訓系統(tǒng)建設

《國家煙草專賣局關于煙草行業(yè)2010—2020年教育培訓改革的實施意見》提出，“到2020年，建立健全與行業(yè)改革和發(fā)展相適應，與行業(yè)干部人事和用工分配制度改革相銜接，更加開放、更具活力、更有實效的煙草行業(yè)教育培訓體系。形成國家局、總公司及省級局（公司）直屬培訓機構(gòu)主渠道作用充分發(fā)揮，行業(yè)外培訓資源合理補充，網(wǎng)絡培訓廣泛運用，資源共享、優(yōu)勢互補、充滿活力的教育培訓格局。”按照國家局、省局（公司）部署要求，結(jié)合市局（公司）實際，加快構(gòu)建網(wǎng)上教育培訓體系，是當前煙草干部員工教育培訓工作的一項重要而迫切任務。這將有利于進一步拓寬煙草干部員工的培訓渠道，有利于保持煙草干部員工教育培訓工作生機活力，以進一步開創(chuàng)具有煙草特色的干部員工教育培訓工作新格局。

（三）提升煙草干部教育培訓質(zhì)量和水平，要求加快網(wǎng)絡教育培訓系統(tǒng)建設

干部教育培訓工作是建設高素質(zhì)干部隊伍的基礎性、戰(zhàn)略性工程[6]。黨的十八大作出了繼續(xù)大規(guī)模培訓干部、大幅度提高干部素質(zhì)的重要部署，對干部教育培訓工作提出了新的更高要求。為此，需要積極轉(zhuǎn)變觀念、改進方法，努力探索建立適合煙草企業(yè)的功能完善、覆蓋面廣、操作便捷的網(wǎng)上教育培訓平臺，切實提高煙草干部教育培訓質(zhì)量和效益，全面推進煙草干部教育培訓事業(yè)發(fā)展。

[1] 寒藝.行業(yè)拐點：大型煙草集團之思[EB/OL].煙草在線，http：//www.tobaccochina.com/news/focus/view/20135/20135148382_568143.shtm l.

[2]馬秋耘.創(chuàng)新員工培訓模式 打造網(wǎng)絡教育平臺[EB/OL].中國煙草資訊網(wǎng)，http：//www.echinatobacco.com/101542/101578/21050.htm l.

[3]魏曉俊.國內(nèi)外網(wǎng)絡教育平臺發(fā)展現(xiàn)狀分析研究[J].學理論，2012，(1)：144-145.

[4]米云鳳.成人學習者網(wǎng)上學習發(fā)生研究文獻綜述[J].內(nèi)蒙古電大學刊，2013，(1)：71-73.

[5]閆云山.淺析網(wǎng)絡教育平臺的建設與應用創(chuàng)新[J].科技信息，2012，(33)：469.

[6]周久順，馬少俊，李江濤，楊功煥.基于Sakai平臺的煙草控制遠程教育初探[J].預防醫(yī)學情報雜志，2011，(7)：488-491.