習近平執政黨建設理論的基本特點

□鄧純東

全面從嚴治黨眾人談

習近平執政黨建設理論的基本特點

□鄧純東

編者按：中國社會科學院馬克思主義研究院與浙江省社會科學院聯合主辦的第二屆 “執政黨建設理論與實踐研討會”于2015年9月20日在杭州舉行。中國社會科學院，上海、浙江、江蘇、安徽、甘肅等地方社會科學院，中國人民大學、浙江大學、同濟大學、武漢大學、吉林大學、東北師范大學、廈門大學、中山大學、蘭州大學等高校，中共中央黨校，浙江、福建省委黨校等來自全國社科院、黨校、高校的專家學者以及黨務工作者140多人參加了大會。會上，各位專家學者圍繞“全面從嚴治黨視域下執政黨建設理論與實踐”的主題展開了深入研討。本刊根據錄音整理、選登了部分專家學者的發言，以期深化全面從嚴治黨的相關研究。

尊敬的各位領導、各位專家學者、同志們，今天我們一起聚集在美麗的杭州，圍繞“全面從嚴治黨視域下執政黨建設理論與實踐”這樣一個主題展開研討。首先，我代表中國社會科學院馬克思主義研究院，對各位專家學者的到來表示衷心感謝和熱烈歡迎！同時對于本次會議的主辦方表示衷心的感謝！預祝本次研討會取得圓滿成功！

我今天主要談談“習近平總書記關于執政黨建設理論的幾個特點”。也就是說，習近平總書記在推進執政黨的建設理論和實踐發展方面表現出的風格特點，我個人的看法是，這一理論創新，為我們指明了方向，也可以說做出了光輝榜樣。在黨的建設理論研究上，我們要認真研究新一屆黨中央關于執政黨建設的理論創新；在黨的建設實踐工作中，我們更要扎扎實實地推進黨的建設的實際工作。借這個機會，我把自身通過學習習近平總書記系列重要講話精神，認識到的關于執政黨建設理論的幾個風格特點給大家作一個匯報，不當之處，請大家批評。

第一個特點，突出地強調理想信念。習近平總書記在強調搞好執政黨建設的時候，特別注意強調黨建的靈魂工作，無論是整個黨的建設還是黨員干部的黨性培養，保持黨員干部的先進性、純潔性，都離不開黨的思想建設這一靈魂工作。他首先強調了要搞好靈魂工作，堅持共產黨人應有的理想信念。離開了黨的思想指導，黨的建設搞不好。離開了馬克思主義立場、觀點、方法的指導，我們搞黨的建設，一般性地強調政黨規律，一般性地強調這個世界上執政黨的所謂共同規律，是不行的。這個世界上的政黨成千上萬，執政黨也有許多，既有資產階級執政黨，也有無產階級執政黨，當然每一個黨都有自己的一套理論，但我們現在進行的是中國共產黨的建設，這是在中國這樣一個大國長期執政的無產階級執政黨的建設，則需要強調它的特殊性，必須堅持馬克思主義立場、觀點、方法，強調堅持它的靈魂的指導，這樣首先確保我們黨的建設正確的方向。

第二個特點，以黨建中存在的現實問題為導向。習近平總書記在推進黨的建設實踐中，和整個推進中國特色社會主義事業一樣，都強調問題導向，針對實踐中的問題，提出正確的對策，提出解決的方案。黨的十八大以后這個特點是非常突出的，他每次講話不是無的放矢、云山霧繞、毫無針對性的，決不是這樣；而是針對我們黨的建設實踐中帶有普遍性的、突出的問題，來提出相應的、有針對性的對策，提出解決的方案，對癥下藥。我們黨的建設新成效已經開始顯現了，習近平總書記在黨的建設理論上創新的一些新的成果，都是從實踐中來的，都是對我們黨的實踐中存在的一些問題，進行馬克思主義分析，準確的概括，得出的科學結論。

第三個特點，強調弘揚黨的優良傳統。習近平總書記強調加強黨的建設，一個重要方面就是強調要加強黨的思想建設。在加強黨的自身建設方面，強調高度重視思想建設，這是毛澤東同志在井岡山搞革命時就創造出來的關于無產階級政黨建設的理論，是我們黨加強自身建設的優良傳統，在新時期應該發揚光大。再一個方面強調加強黨性修養，在整個黨的建設實踐中，無論是群眾路線教育實踐活動，“三嚴三實”專題教育活動，他都強調，不斷提高黨員的黨性，解決好黨組織的先進性、純潔性問題，都要學習黨的優良傳統作風。第三個方面學習革命先輩的好做法，特別是學習毛澤東、周恩來等老一輩無產階級革命家在革命實踐中表現出來的共產黨員的精神境界、思想作風。我們黨的優良傳統，是中國共產黨現在也好，今后也好，加強自身建設，提升黨員的黨性、純潔性，真正是寶貴財富和有效良方。我們過去有一些政治刊物、報紙，僅僅鼓吹所謂的新的時代，新的發展，而忽略黨的優良傳統，把之視為毫無價值的東西，棄之不用，這是錯誤的。黨的優良傳統，是黨在和平建設時期非常寶貴的資源，在新形勢下弘揚這些優良傳統，對于黨員個體素質提高、黨組織建設問題、干部素質問題都是非常重要的，習近平總書記強調了這三個方面，我們應該在黨的建設實踐中發揚光大。

第四個特點，強調自律和他律的結合。強調黨員黨性的提高，包括黨的組織對干部的監督，強調自律和他律相結合，相輔相成。習近平總書記有很多重要的論述，一方面強調黨員干部要通過思想建設，通過學習馬克思主義科學理論，用正確的世界觀、價值觀來武裝自己，提升自己自律的品質，強調黨員要用黨紀，黨的組織原則、黨的規矩管好自己，但同時也強調要通過嚴肅黨內政治生活、通過嚴格要求自己、執行紀律，包括黨組織、包括黨員領導干部。而且強調這兩者缺一不可，不能偏廢，要相輔相成。而不是像我們過去有一些片面宣傳，黨的建設最根本的、最重要的、唯一的就是制度，僅僅強調制度。制度無疑是重要的，但我們理解習近平總書記所強調的制度建設，它也屬于一定的意識形態范疇，加強黨的自身建設，要重視思想建設，這是毛澤東同志對工人階級政黨的建設一個很重要的理論貢獻，把思想建設與制度建設緊密結合起來，保證黨的組織的先進性，保持黨員個人的黨性的提高，這是必要的。

第五個特點，強調實事求是的思想路線。習近平總書記在整個推進黨的建設理論與實踐中，特別體現了實事求是的思想路線。這里強調的是實事求是的思想路線，我們黨的一些重要的思想理論、觀點、重大的政策，都是在實事求是的思想路線指引下推出來的。解決黨的實踐中的問題，以及采取具體舉措，習近平總書記提出的一些重要工作方針，一些重要的政策措施，都體現了實事求是的思想路線；都貫徹了實事求是的思想路線。他實事求是的精神表現得很明顯、很充分。不搞一邊倒，不搞跟風趕超的事情，真正是有什么問題，就指出什么問題；這個問題是什么性質，就是什么性質；應該采取什么措施，就采取什么措施。既防止不到位，也防止走過頭。我覺得，習近平總書記系列重要講話都是實事求是的，我們學習他的講話，就是要把握實事求是的精神實質。但現實卻出現了很鮮明的對比。在最近的實踐中，少數基層組織，少數黨員干部，卻不那么實事求是。包括黨的十八大以后，在推進黨的建設實踐中，也存在一些與實事求是不一致的地方，這種現象是有的。有些做法要么是很不到位，要么是寧左毋右，過頭現象表現得突出了一些。實際上我們黨從民主革命時期一直到新中國成立以后，我們每個時期解決黨的建設中的一些突出問題，都是有經驗和教訓的。因而，我們需要繼續堅持實事求是的思想路線，堅持實事求是的工作作風，這樣才能把黨建設好，過猶不及。實踐中存在著像昨天某電視臺播出的那種情況，有一個地方人民醫院的醫生，丟了一個蛋黃，可能是因高血脂不吃蛋黃而把它丟了。然而，市紀委卻派人去調查，最后通報、作出處理。這種事的處理采用了生硬的方法，從此不準那人在食堂用餐。這個做法和“從嚴治黨”沒有什么關系，這樣的做法，也不能解決黨員干部的思想作風問題，這都是不實事求是的表現。他不吃蛋黃也可能是因為血脂高，他又不可能只買蛋清，不買蛋黃，因而，丟棄了蛋黃，此類現象，現在不少。采用生硬的方法來處理這種小事，不符合在黨的建設過程中應該堅持實事求是的精神。我覺得，習近平總書記系列重要講話恰恰在這方面為我們樹立了堅持實事求是思想路線的榜樣，值得我們學習。

第六個特點，堅持高標準、嚴要求抓好黨建。習近平總書記強調黨的建設，尤其是黨員干部思想、黨紀的培養，一定要堅持共產黨員的標準。提升黨員的先進性，保持黨組織的純潔性，目標從來不降低。他特別強調，黨員的標準、黨員干部的標準，都要獲得普通老百姓的贊同，黨員干部的行為都得以法律做底線，也就是以是否違紀違法做底線，若違紀了，黨紀要處理；若違法了，法律要辦理。作為黨員的標準，是先進分子的標準。所以強調，我們黨的建設目標，是對黨員不斷地增強黨紀，體現出黨員應有的先進性，是工人階級先進分子。所以強調這點非常必要，我們過去的一些實踐中多少是以不違紀、不違法作為黨員的標準，至少在實際把握上，存在降低標準的情況。我覺得，習近平總書記強調的干部要心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒，強調要有理想、有紀律，這些都是真正共產黨員的標準，這不是以不違紀不違法普通公民的行為底線來要求，是以黨規黨紀為約束、做底線的。這個也是一個很鮮明的特點，就是高標準。

第七個特點，做到黨的建設與黨的事業良性互動。習近平總書記在推進黨的建設實踐中提出了一些新的思想，推出了實踐中的一些新舉措，都是圍繞一個目的，就是要促進黨的事業的發展。他不是離開黨的事業，關起門來搞自身建設，他提出在全黨開展群眾路線教育實踐活動，包括現在的“三嚴三實”專題教育活動，總之就強調搞了活動以后，要有助于推進黨的事業發展，打鐵先要自身硬嘛。我們黨現在領導全國人民推進中國特色社會主義偉大事業，任務很艱巨，需要一個領導核心，因而，領導者自身先要硬，共產黨自身先要硬，他是這么一個思路。把黨自身建設好了，黨員隊伍的素質提高了，黨組織更強大了，領導力就增強了。加強黨的建設的目的是為了推進黨的事業的發展，領導人民實現中華民族偉大復興中國夢這樣一個偉大目標。他不是為了關起門來把自己搞光鮮，搞好看，不是這樣的。所以我們在黨的建設實踐中，真正需要學習、研究和貫徹習近平總書記強調的，并且他身體力行的這樣一個觀點。始終不忘我們搞好黨的自身建設，是為了促進黨的事業的發展，使工作做得更好，而不是像現在有些機關議論的：黨的自身建設加強了，制度越來越多，管黨也越來越嚴了，都不做事了，都做謹小慎微的“君子”了。我覺得，出現這樣一種現象，完全不符合習近平總書記對黨的建設體現出的總要求。習近平總書記強調：“空談誤國，實干興邦”。實質上，要求我們的黨員干部要干事、要敢于擔當，要推進事業的發展。加強黨內這些制度建設，加強這些管理措施，不是要你不做事，不是要你做謹小慎微的“君子”，做關起門來獨善其身的干部，不是這樣的。因而，習近平總書記強調要解決干部不作為的問題，我覺得這是很重要的一點。

第八個特點，做到踏石留印、抓鐵有痕。習近平總書記在黨的建設理論中體現了我們黨的優良傳統，也體現了中華民族優秀傳統文化。言出必行，說到做到，組織引導推進黨的建設措施，我們都看到黨的十八大以來，表現出來的很重要的特點，對各級黨組織也好，各級領導干部、黨員個人也好，對中央自己也好，提出這些要求，都是真抓實干。另一個方面行動上做到落實，真正做到踏石留印、抓鐵有痕。這的確很鮮明，不是像黨的建設歷史上一些組織、一些黨員干部那樣，出現光說不練的那種現象：一講黨的建設，一套一套的、全系統的、很光鮮的，但是做起來卻是另外一回事，或者說提出很多很好的要求，很系統的、很有理論水平的要求，但落實不了，或落實不到位，或落實得不好，這個對黨的建設傷害很大，對執政黨形象傷害很大。這本身就是咱們要解決好的問題，黨的十八大以后，我們黨說到做到，比如吃的問題，不準大吃大喝，三十多年了，都解決不了，中央政治局帶頭一做就解決了。還有好多問題，如治理腐敗，既打“老虎”，又拍“蒼蠅”，也是動真格的。習近平總書記在黨的思想建設等各個方面體現出真抓實干的鮮明特點，這樣干，黨的建設才能真正取得實效，這是我們應該看到、應該學習的、在黨的建設方面很好的一個典范。

以上就是我初步學習習近平總書記系列重要講話精神以后形成的一些認識，可能有許多不準確之處，不適當之處，僅是自己一些初步的心得體會，請大家多多批評，謝謝大家！

作者鄧純東，男，中國社會科學院馬克思主義研究院黨委書記，院長，研究員（北京 100732）。