試論新形勢下部隊政治干部“過硬履職盡責本領”的內涵及要求

摘要：部隊政治干部是部隊政治工作的主要組織者和實施者，其能力水平直接影響政治工作的作用和效果。習主席明確指出，要努力建設對黨絕對忠誠、聚焦打仗有力、作風形象良好的政治機關和政治干部隊伍。聚焦打仗有力是政治干部核心素質能力。

關鍵詞：政治干部；履職盡責本領；內涵要求

中圖分類號：E22 文獻標識碼：A 文章編號：1671-864X（2015）06-0034-01

政治干部是軍隊政治工作的直接組織者和實施者。能打勝仗是軍隊的使命職責所在，也是政治干部的目標追求。習近平主席指出：“最近一段時間，我在軍隊強調最多的，就是要求軍隊能打仗、打勝仗，牢固確立戰斗力這個唯一的根本的標準。這一點，對軍隊實在太重要了”。作為部隊政治干部，就是要把能打勝仗要求作為檢驗新形勢下政治干部隊伍能力素質的首要標準。

一、作戰指揮能力

未來信息化戰爭中，我軍政治工作要充分發揮服務保證作用和作戰功能，必須深入研究探索聯合作戰的特點規律，積極適應戰斗力生成模式轉變，不斷更新培訓理念和力式，切實提高政治干部作戰指揮能力。提高聯合作戰政治指揮能力，關鍵是要提高政治干部的信息素質。一要深入開展學軍事練指揮活動，在投身軍事變革的實踐中打基礎。要加大對急需知識學習的為度。按照需要什么就學什么、急用什么就先學什么的原則，區分層次、因人而異制定學軍事練指揮的具體目標，設置系統的學習內容。在重大軍事活動實踐中提高部隊組織軍事訓練、實兵實彈演習、重難點課題攻關等時機，政治干部要挑大梁、唱主角，提高學習運用新知識、組織指揮和重難點攻關的具體能力。同時，政治干部要在政治作戰的理論研究上下功夫，針對不同的作戰行動、作戰樣式，對照職責分下和要求，研究開展政治作戰的作戰指導、組織力量、技術器材以及相關的戰法手段。努力在部隊掀起學政治作戰、鉆政治作戰、練政治作戰的熱潮，當好政治作戰教育訓練的開拓者和領路人。

二、立體溝通能力

根據未來聯合作戰特點，政治干部應著力強化以下五種溝通力：一是政治溝通力，指為了配合作戰行動的實施，宣傳、解答、灌輸黨的創新理論和各種指示精神，與各級保持思想政治上的良好溝通的能力。主要包括：堅定不移的政治信念和軍魂意識；做好各級政治工作指示的上傳下達；搞好官兵之間思想溝通，解除個別人的思想困惑；敢于、善于與錯誤的政治思想作斗爭；積極向外界傳播我軍政治主張等方面能力。二是信息溝通力，指為了增強戰時政治工作的針對性和實效性。利用各種手段與上級、下級或同級進行信息獲取、處理交流、共享的能力。主要包括：高效的獲取、別、交流和處理信息；利用一體化指揮平臺開展政治工作有關信息的傳播；發動官兵利用信息終端開展政治工作；把政治工作融入信息流等方面能力。二是情感溝通力，指為了給作戰行動提供強大的精神力量，在做好官兵思想教育方面，具備情感交流、精神撫慰、心理疏導、士氣激勵等能力。主要包括：及時掌握官兵的情感動態并作出有效反應；在突發情況下做好戰士的情感安撫；關注并幫助官兵保持理性情感；有效激勵部隊士氣，促進官兵的情感共鳴向集體戰斗意志轉化等方面能力。四是跨軍兵種溝通力，指為了提高戰時政治工作的整體效益，與參加作戰的不同軍兵種部隊進行信息交流、情報共享、行動協調的能力。主要包括：與友鄰部隊交流、共享、合作利用政治工作信息；掌握上級政治工作進展并作出有效反應；與其他軍兵種部隊聯合應對敵心理戰攻擊等方面能力。五是跨文化溝通力，指為了給作戰行動提供良好的群眾基礎，與不同文化背景的地區、組織或民眾有效地開展信息、情感和文化的交流互動，達成相互理解與信任的能力。主要包括：感知、分析和理解不同文化背景；具備全球化、國際化的文化視野；與不同文化背景的地方、組織和民眾交流對話、消除對抗、加強合作；傳播我軍先進文化；外語溝通能力等方面能力。

三、應對媒體能力

隨著媒體技術的飛速發展和我軍對外開放程度的不斷提升，部隊政治干部在應對媒體時所面臨的挑戰也越來越多，部隊政治干部只有不斷提高媒體素養，認真研究應對策略在實踐中掌握應對技巧，才能在面對媒體時從容不迫。首先，要加強相關專業知識的學習，掌握信息傳播的基本規律和特點，對于媒體關注的焦點和職業習慣做到心中有數，做到不說“外行話”，不“敷衍了事”。其次，要加強應對媒體的專項訓練，通過模擬戰時采訪邀請專家授課，組織官兵輪訓等方式，強化指揮員的媒體意識，在實踐中不斷提升應對媒體的能力。第三，要注重對政策法規的理解和平時素材的收集，指揮員只有胸有成竹，才能在應對媒體時把握好分寸和火候，做到有話可說，有理可講，在公眾面前展示出優良的軍人形象。第四，要掌握駕馭媒體的藝術，學會和媒體打交道，做到以誠懇的態度接受媒體的采訪和提問。充分尊重媒體，坦誠相待。

四、輿情引導能力

當前，面對空前復雜的網絡輿論生態，只有提高網絡輿情引導能力，打贏網絡意識形態斗爭的主動仗，才能為軍隊有效履行職能使命創造良好的輿論環境，部隊政治干部責無旁貸。一要能夠根據事件的特點，把握輿情引導的主動性。二要能夠準確把握輿情動態，提升輿情引導的時效性。互聯網因其低門檻、隱匿性、方便快捷等特點，成為各種輿論信息的加速器。只有把握好輿情引導時機，做到因勢而謀、應勢而動、順勢而為，才能提升輿情引導的時效性。三要能夠精心組織力量協同，加強輿情引導的多元性。著眼科學統籌內外資源，形成內部合力、對外借力、齊抓聯管的有效格局，注重軍地協作，主動與地方主流媒體、網站論壇、“意見領袖”、傳播專家協調行動，形成輿情引導的整體力量官方聲音和主流媒體具有較強的權威性，擁有固定的受眾群體，可以主動與其建立重大輿情信息共享制度、會商研判制度、聯動處置制度，互通重要信息，共同分析研判，有效協同應對，合力解決輿情引導中遇到的問題。

五、逐行任務能力

演習演練、維穩處突、抗災救災等一系列重大任務，作為履行新時期我軍歷史使命的重要內容，涉及領域日漸廣泛，實踐空間不斷豐富，不僅為政治工作賦予新內涵，也給政治干部的能力素質提出了更高的要求。重大任務時間緊迫、轉換頻繁，能力素質要求高，因此，必須緊貼任務實效，練就過硬本領。一是提高業務工作能力。要按照“快、變、準、實”的思路，緊扣重點亮點開展工作，緊貼重大任務調整內容，學會邊準備邊動員、邊開進邊教育，邊摸索邊改進。二是提高預測預想能力。要根據形勢發展變化和重大任務特點，對可能遇到的新情況新問題，超前設想、預先揣摩，做到見微知著、未雨綢繆。三是提高實踐鍛煉能力。政治干部要利用部隊執行重大任務的有利時機，主動靠上去參與謀劃、決策和指揮的全過程，不斷學習知識、熟悉業務、掌握方法、積累經驗。