淺析我國軍婚特殊保護的立法缺陷

摘要：由于軍人身份的特殊性對軍人婚姻實行特殊保護，意義重大。隨著社會的進步，公民法律意識的增強，通過限制軍人配偶離婚權(quán)來達到軍婚保護目的的法律模式還能否在實踐中繼續(xù)發(fā)揮效用值得考慮，如何才能真正解決這一法律沖突，本文將從軍婚特殊保護法律制度的整體出發(fā)，全面解析，找出立法缺陷，提出改進意見，以期對軍婚特殊保護制度的完善有所幫助。

關(guān)鍵詞：軍婚；特殊保護；立法制度

中圖分類號：D920.4 文獻標識碼：A 文章編號：1671-864X（2015）05-0058-01

一、軍婚的概念、立法保護目的及現(xiàn)狀

（一）軍婚的概念。

在我國軍婚中的軍人一方專指現(xiàn)役軍人，按照法律規(guī)定是指具有軍銜、警銜的中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊正在服役的干部、士兵以及在科研院校從事科研、教學(xué)的，以及正在讀書的學(xué)生，和部隊中的文職干部，軍人配偶是指與軍人依照合法結(jié)婚手續(xù)依法登記結(jié)婚，領(lǐng)取結(jié)婚證書的一方。

（二）軍婚保護的目的。

對軍人婚姻予以特殊保護的思想由來已久，究其原因主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

第一、軍人職責(zé)的特殊性要求其比一般人付出的更多，在家庭生活方面享受的更少。為了使他們更加安心地投身部隊建設(shè)，有必要規(guī)定軍婚的特殊保護制度。

第二、對軍婚予以特殊保護，有利于保護軍婚，體現(xiàn)了部隊領(lǐng)隊對軍人的關(guān)心，也能更大的鼓舞廣大青年參軍入伍。

（三）我國軍婚特殊保殊的立法現(xiàn)狀。

1.國防法對軍婚的保護

1997年頒布的《國防法》就明確規(guī)定：“國家采取措施保護現(xiàn)役軍人的榮譽、人格尊嚴、對現(xiàn)役軍人的婚姻實行特殊保護”，這條規(guī)定不僅將軍婚的特殊保護提高到了國防建設(shè)的高度也將軍人的婚姻存續(xù)等價于軍人的榮譽感。

2.民法對軍婚的特殊保護

在2001年頒布的《中華人民共和國婚姻法》增加了但書條款，規(guī)定：“現(xiàn)役軍人的配偶提出離婚的，須經(jīng)現(xiàn)役軍人同意，除非軍人一方有重大過錯。”而關(guān)于軍人一方重大過錯的規(guī)定體現(xiàn)在司法解釋中為軍人一方重婚或者與有配偶者同居；軍人有實施家庭暴力或者虐待家庭成員；軍人有賭博，吸毒等惡習(xí)屢教不改的；以及其他重大過錯導(dǎo)致夫妻感情破裂的情形。

3.刑法對軍婚特殊保護的規(guī)定

《中華人民共和國刑法》第256條破壞軍婚罪：“明知是現(xiàn)役軍人的配偶而與其同居或結(jié)婚的，處三年以下有期徒刑或拘役，利于職權(quán)、從屬關(guān)系以脅迫手段奸淫現(xiàn)役軍人配偶的依照236條定罪處罰，即強奸罪”。

4.軍隊內(nèi)部規(guī)定有關(guān)軍婚特殊保護的體現(xiàn)

總政治部頒發(fā)了《關(guān)于軍隊貫徹執(zhí)行<中華人民共和國婚姻法>的暫行規(guī)定》，這是軍隊內(nèi)部有關(guān)軍婚保護的第一部規(guī)范性文件。在2001年總政治部再次下發(fā)了《軍隊關(guān)于貫徹實施<中華人民共和國婚姻法>若干問題的規(guī)定》、《關(guān)于軍隊貫徹執(zhí)行<中華人民共和國婚姻法>的暫行規(guī)定》中明確規(guī)定了軍人的結(jié)婚年齡為25周歲，還規(guī)定現(xiàn)役軍人如果要結(jié)婚必須提前一個月向所在單位的黨組織或政治機關(guān)提出書面申請，經(jīng)審查同意后，才可以向婚姻登記機關(guān)申請結(jié)婚登記。

二、對我國軍婚特殊保護制度的思考

（一）現(xiàn)行立法存在的問題。

1.非軍人一方離婚請求權(quán)受限

目前，軍人配偶離婚難，離婚請求權(quán)受限依然是比較受關(guān)注的社會現(xiàn)象，在實踐中比較常見，而導(dǎo)致這一問題的原因也紛繁復(fù)雜。

2.軍婚特殊保護沒有現(xiàn)實意義

和諧的婚姻家庭關(guān)系源于信任、包容。如果婚姻關(guān)系破裂，雙方失去了信任，相互之間已經(jīng)沒有生活在一起的意愿，夫妻“相看兩厭”，那么法律強制其在一起，又有何意義？不僅不利于維持軍人的婚姻，甚至加劇了夫妻關(guān)系的惡化，也違背了軍婚特殊保護的立法思想。由于家庭關(guān)系的不和諧，使軍人在部隊建設(shè)中，不能安于此，心情不暢，更何談軍事活動的順利開展。

（二）對出現(xiàn)上述問題的原因分析。

1.社會變遷

在革命時期，軍婚的穩(wěn)定與否關(guān)系到革命的成功與否，因此當時對軍婚的保護力度是相當大的，而改革開放走過三十年形成了更加開放、包容的愛情觀、婚姻觀、生活觀，在舊社會或建國初期人們視離婚為“洪水猛獸”，“談之色變”，甚至離婚女人會被人們看成是異類。而現(xiàn)在，離婚似乎已經(jīng)被某些人視為社會的一個潮流，而關(guān)于離婚的話題，人們也不再逃避。

2.軍婚保護法律體系不完善

現(xiàn)行軍婚法律保護體系無論是民法、刑法、國防法、軍隊內(nèi)部規(guī)定對軍婚的保護單方面，不是在軍婚尚未出現(xiàn)危機時防范危機或者為軍婚的存在提供寬松物質(zhì)的、政治的環(huán)境，而是軍婚感情已經(jīng)破裂時，期望通過強制性、剛性法律規(guī)定來阻礙婚姻的解除。此外，婚姻家庭的建立無論是對于普通家庭還是軍人家庭而言，物質(zhì)基礎(chǔ)，財力都是根本重要的，不注重提高軍人的政治地位、社會地位，單純的為了保護軍婚而保護軍婚，猶如無源之水、無根之木，本身就存在隱患。

3.限制離婚自由權(quán)違背婚姻自由

民法是私法，在私法領(lǐng)域注重的是自由、平等。我國婚姻法的指導(dǎo)原則是婚姻自由，婚姻自由既包括結(jié)婚自由又包括離婚自由，這是賦予所有符合結(jié)婚條件的公民而言的一種民事權(quán)利，但是新婚姻法中對軍人配偶離婚請求的限制，實則使軍人一方享有了離婚特權(quán)，是一種明顯的不對等。也正是由于這一條款的設(shè)置，在非軍人一方向法院起訴離婚時，很可能因為沒有取得軍人一方的同意，而致使被駁回起訴。實際上，如果軍人一方同意離婚，原告也沒必要向法院起訴了。

三、完善我國軍婚保護制度的思考

（一）提高軍人的社會地位。

在六七十年代，嫁給軍人成為一種社會潮流，不外乎當時軍人的社會地位和經(jīng)濟地位都比較高，目前軍人保險法出臺，對于軍人權(quán)利是中保障，當下要做的是要把各項法律中所規(guī)定的軍人優(yōu)惠條款落到實處，其次，要對優(yōu)秀軍人或有突出貢獻的軍人進行宣傳褒獎，增強他們的榮譽感、歸屬感。對于軍人家屬來說，更增加了對軍人的敬重感，有利于軍人家庭的穩(wěn)固。

（二）做好軍人就業(yè)安置工作。

軍人在部隊的大部分時間是用在軍事訓(xùn)練、作戰(zhàn)演練，軍營生活的封閉性，與社會脫節(jié)，對社會有關(guān)就業(yè)的條件了解不多，在轉(zhuǎn)業(yè)、退伍后難免會面臨就業(yè)困境。部隊應(yīng)加強軍人的培訓(xùn)，使其除了必要的軍事訓(xùn)練外，掌握其他專業(yè)技能，為其以后走上工作崗位奠定基礎(chǔ)。

（三）做好軍人配偶的就業(yè)安置工作。

解決軍人配偶的就業(yè)安置問題，對于軍人婚姻關(guān)系的穩(wěn)固有著重要的意義，軍人配偶承擔(dān)著比一般家庭婦女更多的家庭義務(wù)，就業(yè)難成為困擾他們的大問題，軍對應(yīng)該和地方政府溝通，取得地方政府的支持，在地方企業(yè)或相關(guān)部分安排軍人配偶就業(yè)，增加軍人家庭收入，改善生活質(zhì)量，這樣對于軍人一方可以充分感受到軍隊的溫暖，安心在部隊服役，也使得軍人配偶心存感激，更加珍惜與軍人的婚姻。

參考文獻：

[1] 李霞.婚姻繼承法學(xué)[M].山東：山東大學(xué)出版社，2010：100-110.

[2] 唐德華.婚姻法及其配套規(guī)定新釋新解[M].北京：人民出版社，2009：71.

[3] 張千帆.憲法學(xué)導(dǎo)論—原理與適用[M].北京：人民法院出版社，2009：38.