培育農民社會主義核心價值觀的瓶頸與對策

[摘 要]當前農民社會主義核心價值觀培育的現狀還存在很多需要不斷加強和深入的地方。由于農村經濟不發達、農民文化素質低、農民流動性大、農村基層組織作為不得力等原因，導致培育農民社會主義核心價值觀遇到一些瓶頸。我們應正視這些阻礙，有的放矢地將培育農民社會主義核心價值觀與經濟利益訴求有機結合;鞏固農村基礎教育，提高農民文化素質;加強對流動性農民的價值觀培育;農村基層黨組織充分發揮戰斗堡壘作用;樹立農村基層道德楷模等途徑，積極探索破除瓶頸的有效對策。

[關鍵詞]農民;社會主義核心價值觀;培育;對策

[中圖分類號]D64 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 — 2234（2015）02 — 0079 — 03

培育農民社會主義核心價值觀是社會主義新農村精神文明建設的重要組成部分。它不僅能夠提高農民的思想道德素質，繁榮新農村文化建設，而且對促進農村經濟快速發展，維護農村社會穩定，協調農村各種利益關系具有積極的現實意義。現階段我國農村培育社會主義核心價值觀取得了階段性成績。但由于農村環境特殊，在培育農民社會主義核心價值觀的實際過程中遇到了一些瓶頸。我們亟需出突破瓶頸，找出相應對策，并且最終在農村基層切實落實加強農民群體認同并努力踐行社會主義核心價值觀。破除農民社會主義核心價值觀培育的瓶頸，首先要深入了解農民對社會主義核心價值觀的認知認同的實際情況。

一、農民社會主義核心價值觀培育的現狀

為深入貫徹落實黨的十八大精神，培育和踐行社會主義核心價值觀，各地農村大力開展社會主義核心價值觀宣傳教育活動，農民思想道德建設取得了新的進步，農村的文化建設活動如火如荼地開展，農民社會主義核心價值觀的培育在農村基層呈現出良好的發展態勢。農民通過報紙、廣播，電視等傳統媒體有了更多機會了解到社會主義核心價值觀這一基本概念。然而，就社會主義核心價值觀的精神實質而言，廣大農民還不能準確把握社會主義核心價值觀的基本內涵、理論與現實依據、培育的必要性和緊迫性，培育的意義與價值等。對于長期務農文化素質不高的農民群體來說，社會主義核心價值觀象征著深不可測的理論，仿佛離自己很遙遠。以廣西藤縣調查的185名農民為例，被調查者無一人能講出社會主義核心價值觀24字具體內容。其中對社會主義核心價值觀非常了解的僅占3.8%，6.3%的人比較了解，45.6%的人了解一些，44.4%的人不了解。〔1〕社會主義核心價值觀在一些農村基層成了不接地氣的標語口號，因宣傳語言過于理論化，致使農民群體認知認同社會主義核心價值觀繼而內化于心、外化于行較為困難。

二、培育農民社會主義核心價值觀的瓶頸

（一）農村經濟不發達制約農民社會主義核心價值觀的培育

改革開放加快了我國農村經濟的發展速度。《中國農村經濟形勢分析與預測（2013）》顯示，2012年我國農村居民收入增速持續高于城鎮居民。十八大更加重視社會保障問題，農村社會保障工作不斷完善。例如，以村合作醫療為重點的醫療保險有了較大進展，部分地區解決了群眾“老有所養、病有所醫”的問題。但在我國一些落后的農村地區，農民的消費水平低，農村居民與市居民的收入仍然相差懸殊，農村保障中合作醫療、養老保險、社會救濟仍處于我國社會保障的邊緣，城市與農村間的不公平現狀依然沒有得到很好的解決。“倉廩實而知禮節，衣食足而知榮辱”。根據馬斯洛的需求層次論，人們考慮尊重需要，自我實現等需要的前提是其生理需求和安全需求得到充分滿足。農民辛苦勞作的目的還只處于能滿足衣食住行等生理需求，期待實現老有所養的養老保險等低層次需求。“物質生活的生產方式制約著整個社會生活、政治生活和精神生活的過程。”〔2〕597價值觀問題屬于精神層面的問題，價值觀的構建以一定的物質利益保障為基礎。物質資料生產、經濟活動產生了人們的利益關系。農民物質生活水平低，與其生存發展攸關的利益關系沒有解決好，農民認同并積極踐行社會主義核心價值觀的過程必將困難重重。

（二）農民文化素質低影響其社會主義核心價值觀的培育

根據《中國人力資本的分布差異研究》的調查數據顯示，我國從事農林牧漁的人員受教育年限平均僅為6.7年，農村家庭的勞動力狀況令人堪憂：6.9%系文盲或半文盲、34.1%系小學以下學歷、52.2%具有初中文化水平、13.8%有高中及以上學歷、其中僅有1.1%的農村家庭勞動力人群接受過大專及以上的高等教育，不到5%的接受過系統農業職業技術教育的。〔3〕在家務農的農民和外出打工的農民工表現為以初中文化程度為主，素質偏低、過于依靠體力、經驗是其主要特點。大部分農村家庭勞動力達不到從事現代農業的初級技術水平。農民文化素質偏低，不僅影響其接受新鮮事物和新觀念，缺乏敢闖敢做的開拓精神，而且也影響其對社會主義核心價值觀內涵的理解和把握，很難在較短時間內普遍認同并積極踐行社會主義核心價值觀。因此，把培育社會主義核心價值觀工作扎扎實實地落實到農村基層是一項長期而艱巨的任務，不能企望一蹴而就，要循序漸進。

（三）農民流動性大影響其社會主義核心價值觀的培育

在經濟發展和城鄉二元體制的共同作用下，很多傳統農民放棄在農村從事傳統的農業勞動，為貼補家用，增加收入，減輕家庭經濟負擔，陸續進入城市務工尋求發展。工作的流動、生活的遷徙，使部分農民不可能按部就班地接受社會主義核心價值觀培育。忙于生計的農民工無暇顧及自身思想道德建設問題。在城市中也鮮有社會組織或機構負責對流動性分散就業的農民工群體提供正規的文化場所，組織他們有益于身心的文化娛樂活動。同時，相當一部分流動性的農民群體在城市工作一段時間會間歇性地返回家鄉工作和生活。輾轉于城市和鄉村之間的農民工接受社會主義核心價值觀的培育顯得更為困難。國家統計局發布的《2012年我國農民工調查監測報告》顯示，截至2012年底，我國農民工總數為26261萬人。農民的大規模流動特點使培育其社會主義核心價值觀的陣地與客體不穩定，使農村基層開展社會主義核心價值觀的培育工作受到制約。

（四）農村基層組織作為不得力影響農民社會主義核心價值觀的培育

我國農村基層主要由黨支部、村委會、民主理財小組、民事調解小組組成，分別負責基層黨建黨務工作、負責村委全面工作、招商引資工程建設工作，對集體財務活動進行民主監督計劃和管理、以及民事調解工作。農村基層的機構職能總體來說分工較為明確并對本村的生產生活的管理執行情況比較有力。然而，針對農民進行社會主義核心價值觀普及的思想政治教育工作卻沒有具體的部門及人員承擔，按照職能分工應該歸村委會或者村黨支部負責。調查顯示，目前認識且了解社會主義核心價值觀的農民并不多。以杭州市文明村平山新村為例，在收回的225份問卷中，當問及該村開展社會主義核心價值觀宣傳活動的情況時，112人表示沒有或不清楚，占49.8%;82人表示偶爾有，占36.4%;21人表示經常有，僅占9.3%。在社會主義核心價值觀普及工作中，對農村基層黨組織對發揮作用的調查顯示，僅有12%持經常有的觀點，38%的農民持偶爾有的觀點，但多達半數的被調查者表示不清楚。社會主義核心價值觀建設過程中，杭州市平山新村的農村基層黨組織發揮的作用有限，未能有效地推進社會主義核心價值觀的建設，該村的基層黨員干部也未能很好地發揮模范帶頭作用。浙江發達地區的農村尚且如此，在我國一些不發達地區的農村基層這種現象則相對更普遍。

三、突破農民社會主義核心價值觀培育瓶頸的對策

（一）將農民社會主義核心價值觀培育與其利益有機結合

要順利開展培育農民社會主義核心價值觀工作，首先要同農民最關心的物質利益相結合。新農村農民利益關系的變化和調整基于農村經濟建設。處理好“三農”問題，必須以發展新農村經濟，實現農民增收為突破口。農村要結合自身實際，優化產業結構，發展多種經營，鼓勵農民與本地及周邊鄉鎮企業或以農業為原料渠道的城鎮大型企業合作，有效促進本地農民經濟增收。發展鄉村公路交通，提高農村生產生活的物流水平;鞏固發展農村社會保障體系，讓農民獲得較為完善社會基本保障。這不僅能發展農業，更能從根本上改善農民的生活水平，維護農村社會穩定。培育農民社會主義核心價值觀，絕非脫離農民物質利益需求的純粹精神活動，而是要將社會主義核心價值觀的宣傳教育融入到農民生產生活的實踐中。應落實好國家的各項惠農政策，不斷維護和保障農民的利益，讓農民感受到黨和國家的關懷幫助。只有這樣，才能從根本上引導廣大農民認識到，國家倡導的“富強、民主、文明、和諧”的價值目標，符合其自身的根本利益;社會倡導的“自由、平等、公正、法治”的價值導向，能夠保障農民的基本權益;個人倡導的“愛國、敬業、誠實、友善”的價值準則，〔4〕可以促進農村和諧穩定。總之，只有在不斷滿足農民不斷增長的物質需要的前提下，才能增強其對社會主義核心價值觀的認知認同，增強其對社會主義的道路自信、理論自信和制度自信。

（二）鞏固發展農村基礎教育 提高農民科學文化素質

價值觀的傳承具有一定的代際傳播性，抓好農村基礎教育十分重要。社會主義核心價值觀的培育應從中小學生抓起，因此，應繼續鞏固推進農村九年義務教育工作，降低輟學率，避免增加新的文盲與半文盲。在我國一些農村地區，每年許多中小學畢業生未能升入高一年級繼續學業，后期發展也未能重視職業技能的培訓，從中小學生直接演變成為新時代的舊式農民。即使在一些發達地區的農村，對農民的職業教育及培訓也缺乏足夠的重視，培訓的內容不符合農民的實際需要和農村實際。因此，在我國農村，不僅需要繼續鞏固義務教育，還需強化農民的職業技術教育與培訓，逐步推行“9+1”模式教育①，大力發展中高等職業技術學校，培養更多技術工人，從而提高新步入社會的農民或農民工的就業競爭力。同時，應該把重視對青壯年農民的繼續教育為切入點，提高其整體文化素質。只有逐步提高農民的文化素質，才能為培育社會主義核心價值觀奠定文化基礎。

（三）加強對流動性農民的社會主義核心價值觀培育

目前，大多數的流動性農民（農民工）在城市從事繁重的體力工作，他們收入不高，多數人不愿將辛苦賺得的血汗錢用于文化消費。因此，農民工的業余生活基本上是睡覺、打游戲、打牌等。他們缺少積極、健康向上的文化活動，精神世界相對匱乏，易受不良思想的影響和侵蝕。因此，無論是國家、社會還是企業都應多關注農民工的文化生活。政府應拿出一部分財政收入，社會各界采取公益募捐的形式籌措資金，用以豐富農民工群體的業余文化生活，把中國特色社會主義先進文化輸送到工地、工廠。最好能在農民工較為聚集的城市工業區，生活較為集中的城鄉結合部形成相關的社區組織負責承接農民工的價值觀培育。這樣既能豐富廣大農民工的精神文化生活，又能激勵農民工在務工求生存的同時始終保持思想道德的進取狀態;由此，可以使農民工無論是在城市務工，還是返鄉工作生活，都能連續不斷地接受社會主義核心價值觀培育，促進流動性農民不斷增強對社會主義核心價值觀的認知認同，并養成從小事做起自覺踐行社會主義核心價值觀的良好習慣。

（四）發揮農村黨基層組織在培育農民社會主義核心價值觀中的積極作用

農村基層組織是為農民直接服務的最基層政府，充分發揮農村基層組織在農村文化建設中的領導作用，杜絕出現貪腐、官僚主義等惡劣情形。農村基層黨員干部的精神面貌、生活作風直接影響農村培育社會主義核心價值觀的宣傳培育工作。因此，應加強農村基層黨員干部理想信念、黨性修養以及道德紀律等方面的自我教育，充分在農村中以實際行動增強社會主義核心價值的說服力、感染力和影響力。農村基層黨員干部只有做到以身作則、率先垂范，才會在農民群眾中樹立威信，才會使廣大農民群眾自覺遵守，并最終使培育核心價值觀的宣傳手段得到有效落實。農村基層黨組織要積極為老百姓排憂解難，將培育社會主義核心價值觀滲透到農村文化建設中，組織農民鄉土藝術家參與農村文化建設，用積極向上的民俗文化為農民群眾服務，融入社會主義核心價值觀的內涵，以生動豐富的現實題材作為材料，采取農民易于理解、喜聞樂見、便于參與的方式，開展寓教于樂的文娛活動。

農村基層黨組織應不斷完善民主管理實現形式，提高村民自治水平，及時排查和調節各種矛盾，鼓勵農民參與民主政治以及新農村建設;農村基層組織應強化服務設施和公共服務隊伍建設，逐步建設農村文化服務站等配套服務設施，為培育農民社會主義核心價值觀提供文化場地的載體。總之，農村基層組織要讓農民充分認識到培育和踐行社會主義核心價值觀是建設社會主義新農村，構建社會主義和諧社會的重要組成部分，與農民自身發展有著密切聯系。

（五）樹立農村基層踐行社會主義核心價值觀的最美榜樣

榜樣的力量是無窮的。農村基層近些年涌現出了一批“最美鄉村教師”，“最美鄉村醫生”，“最美村官”，“最美村支書”等積極踐行社會主義核心價值觀的“最美現象”。這些“最美現象”生動而細致的詮釋了社會主義核心價值觀。“最美現象”深刻凝練了農民群眾身邊道德楷模的形象，展現出農村基層里向上向善的好人好事，從內在反映出社會主義核心價值觀的根本要求，折射人性之美與道德的真善。在農村基層應當發揚農民群眾身邊的道德楷模的感召力量，緊密結合各村鎮的特色文化，把“最美故事”、“最美現象”以及“最美道德模范”的先進事跡編排地方劇、小品等文藝形式在農村基層的文化站匯報演出。讓農民通過親身參與、真切感受“最美”的正能量就在身邊，親眼目睹踐行社會主義核心價值觀，踐行善舉的好結果。將24字社會主義核心價值觀的內涵植入農村基層，把愛國愛家、尊老愛幼、誠信友善、勤勞致富的理念融入農村，貼近農民實際生活。通過這些“最美”感人事跡的宣傳教育，弘揚社會正能量，從而影響廣大農民群眾主動認同并踐行社會主義核心價值觀。

把培育和踐行社會主義核心價值觀的任務落實到基層。城鄉基層是培育和踐行社會主流價值的重要依托。〔5〕總之，培育和踐行社會主義核心價值觀的號角在全國已吹響，破除農民社會主義核心價值觀培育的瓶頸勢在必行。今后我國應進一步針對農村不同地區、不同農民在培育社會主義核心價值觀過程中遇到的實際問題，提出有針對性、有層次性和可操作性的農村基層培育農民社會主義核心價值觀的有效對策，使社會主義核心價值觀在廣大農村地區落實、落細、落小，增強農民對社會主義核心價值觀的認知認同，推動農民在日常生產生活實踐中積極踐行社會主義核心價值觀。

〔參 考 文 獻〕

〔1〕朱紅暉.農民對社會主義核心價值體系的認知及踐行——基于廣西藤縣的調查〔J〕.人民論壇，2013，（08）：36.

〔2〕馬克思恩格斯選集 （第2卷）〔M〕.北京：人民出版社，2009：597.

〔3〕周亞，姜璐.中國人力資本的分布差異研究〔J〕.教育與經濟，2004，（01）：19.

〔4〕陳秀麗.社會主義核心價值觀的凝練〔J〕.求知，2014，（02）：15-17.

〔5〕 關于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見〔M〕.北京：人民出版社，2013：21.

〔責任編輯：史煥翔〕

[收稿日期]2015 — 01 — 10

[基金項目]天津社科基金項目“農村基層建設社會主義核心價值體系融入農民夢的路徑研究”（編號：TJKS13-013）的階段性成果。

[作者簡介]路瑤（1990—）女，新疆哈密人，碩士研究生，研究方向為馬克思主義中國化。