以創新驅動助力工程助推杭州高起點上新發展

近日，中共中央印發了《關于加強和改進黨的群團工作的意見》，深刻闡述了新形勢下加強和改進黨的群團工作的重要性和緊迫性。群團組織聯系的廣大人民群眾是全面建成小康社會、堅持和發展中國特色社會主義的基本力量，是全面深化改革、全面推進依法治國、鞏固黨的執政地位、維護國家長治久安的基本依靠。如何發揮科協作用，如何凝聚科技工作者力量，充分發揮科技引領支撐作用，助力創新驅動工程，我們專訪了市科協黨組書記、主席鄭健波。

記者：當前，全市上下正在大力推進“一號工程”，加快“兩區”創建，全面實施創新驅動發展戰略，市科協如何在科技引領支撐經濟社會發展中發揮積極作用，促進科技與經濟的深度融合？

鄭健波：市科協是市委領導下的群團組織，必須堅持圍繞中心，服務大局，主動作為。實施創新驅動發展戰略，推進“—號工程”和“兩區”創建，對科協組織和廣大科技工作者提出了新的更高要求，提供了更加寬廣的工作平臺。2015年，市科協要抓好兩項重點工作。

一是落實“人才政策27條”，大力推進院士專家工作站建設，重點推進專家工作站建設。“—號工程”、“兩區”創建需要高端智力支撐。近年來，市科協積極推進院士專家工作站建設，充分發揮院士專家工作站智力集聚作用，促進建站主體與院士專家及其團隊合作的不斷深入，在幫助企業轉型升級、技術攻關等方面取得了較好的成效。目前我們已累計建成市級院士工作站80家，柔性引進院士80名，但院士資源非常有限，全國院士總共就1518人，進一步發展具有一定局限性，下一步我們將在“院士工作站”的基礎上重點推進“專家工作站”建設，會同市委人才辦、財政局修訂市院士專家工作站管理辦法，在總結院士工作站實踐經驗基礎上建設“專家工作站”，加大引進院士和專家向實體經濟集聚、向重點產業集聚、向企業主體集聚。

二是組織實施創新驅動助力工程。圍繞發展信息經濟、智慧經濟的“—號工程”和“兩區”創建，深化產學研用結合，引進兩院院士、高校、科研院所、國家級學會、省級學會人才智力資源，發揮市科技社團的作用，在深入開展院士專家工作站建設的同時，推進學會協同創新服務基地、學會科技服務站建設，組織科技專家服務企業自主創新。大力實施“海外智力為國服務計劃”，發揮科協國際民間科技交流主渠道的作用，加強海智基地工作站建設，繼續辦好“京滬杭（國際）高科技產業交流合作活動”、“海外英才杭州項目對接會”等品牌活動，大力引進海外人才智力資源，吸引海外高層次人才為杭州發展服務，促成—批項目與技術落地。

另外，將進一步加大科協決策咨詢力度，開展一批重點課題研究，積極主動參與地方和行業科技發展規劃的研究制定和重大項目、行業技術標準的咨詢論證工作，促進重點學術項目成果的轉化應用，發揮好科技智庫作用。

記者：創新的事業呼喚創新的科技人才。市科協作為“科技工作者之家”，近期，在服務科技工作者方面有什么新舉措？

鄭健波：科協是科技工作者的群眾組織，科協工作既是黨的群眾工作，也是人才工作。必須把人才工作貫穿到科協工作始終，堅持以科技工作者為本的理念，為科技工作者服務，發揮好科技工作者的作用。今年我們要把服務青年科技工作者作為一項重點工作。

青年科技工作者是一支最具活力、最有創造性的隊伍。今年我們要把這支充滿激情和活力的力量凝聚到科協組織中，要推動籌建杭州青年科技工作者協會，搭建青年科技工作者聯誼交流、成長成才平臺，調動和激發廣大青年科技工作者創新創業的積極性和創造力。同時要實施好青年科技人才培育工程，支助嶄露頭角的青年人才參與國際交流和出版專著。

另一方面，建設“科技工作者之家”還有很多工作要做。要探索優秀科技工作者的宣傳、舉薦新途徑，完善科協干部聯系科技工作者制度，完善科技工作者利益訴求表達機制，深入開展科技工作者狀況調查，辦好中國科協會員日等重要活動，有效提升市科技工作者服務中心的服務功能與水平等。

記者：習總書記強調，科學普及重要性不亞于科技創新，要把抓科普工作與抓科技創新放在同等重要位置。上海外灘踩踏事件、余杭九峰事件等也從不同側面印證這點。杭州市在提高公民科學素質上有什么新突破？

鄭健波：科協是“科普主要力量”，做好科學普及工作，提高全市公民科學素質，重點做好三項工作。

一是認真實施《科學素質綱要》和即將出臺的《杭州市科學技術普及條例》。《條例》明確“科協是科普主要力量”，比原有“科協是科普主要社會力量”更明確了科協所肩負的責任和使命。杭州能出臺地方性科普條例，充分體現了我市對科普工作的重視，為促進我市科普事業發展和提高公民科學素質提供了地方性法規保障。今年我們將大力宣傳和實施《條例》，促進科普條例的各項規定落到實處。

二是建立應急科普服務機制。探索完善應急科普服務支撐體系，會同有關部門建立應急科普響應機制，及時組織專家學者和有關專門機構開展針對社會重大事件、公眾關注熱點的專題科普活動和科學傳播，如農業轉基因、霧霾等。

三是創新科學傳播的方法和途徑。緊跟互聯網時代信息技術發展態勢，探索新媒體科學傳播特點規律，適應不同地域、不同人群的具體情況，深度運用微博、微信、微視頻宣傳平臺，推進新媒體與傳統媒體的有機融合，創新科普傳播手段和方法。2013年我們開展了一次全市科學素質狀況調查，杭州公民具備基本科學素質的比例為8.62%，領先全省水平，在全國同類城市中位居前列。但公民科學素質發展還不平衡，科學普及社會化、制度化、信息化質量還不高。利用新媒體加大科普宣傳是我們當前要抓的一項重要工作。

記者：隨著杭州經濟發展進入新常態和政府轉移職能加快，各級學會也迎來了千載難逢的發展機遇。在此過程中，學會如何提升自身能力建設？

鄭健波：目前，市級學會有76家，涉及各學科各領域，新的一年，我們將抓住全面深化改革、承擔政府轉移職能和創新驅動發展的大好時機，堅持把學會建設作為科協主體工作，擺在重要的位置，研究和破解學會工作中遇到的新問題，加強學會組織建設和能力建設，促進學會創新發展，把學會建設的“內能”轉化為服務科技創新的“外力”，助推創新驅動發展。

一方面，加強學會組織建設和能力建設。在新興行業、新興學科中加大新型科技社團的組建，積極引導區、縣（市）科技社團建設，精心培育充滿活力、具有地方特色的重點科技社團。引導鼓勵學會吸收留學回國科技人才、高新技術人才、青年科技工作者、科研生產一線的優秀科技工作者入會，鼓勵科技領軍人才、代表人物加入學會，擔任學會領導人。在學會組織結構、隊伍建設、運行機制上深入研究，進一步增強活力，加強自身發展能力，提高為會員服務水平，努力提升學會對會員的凝聚力、影響力、號召力和社會公信力。

另一方面要發揮好學會組織的作用。充分發揮學會在學科建設、學術活動組織中的主體作用和在創新驅動發展中的生力軍作用，積極開展學術交流和科技合作，促進成果轉化與應用，為杭州成為大眾創業、萬眾創新的樂園作出貢獻。抓住改革機遇，認真研究學會承擔政府轉移職能的途徑和方法，開展調查研究、及時梳理學會已承接、擬承接和政府部門擬轉移的“三個清單”，開展學會承接政府轉移職能工作試點，在人才評價、成果評定、項目評估等方面，推動學會承接政府轉移職能工作有所突破，有新作為。

記者：去年年底，市科協召開十屆代表大會，選舉產生了新一屆委員會，您光榮當選為新一屆委員會主席。您認為，夯實科協事業發展的基礎，在自身建設方面還需要做哪些？

鄭健波：面臨杭州經濟社會發展的新常態和市委對科協工作的新要求，我們倍感責任重大、使命光榮，我們將堅持改進作風，著力加強隊伍建設，夯實科協事業發展基礎。

要加強基層組織建設。創新基層科協組織形式，探索在科技工作者集中的科技園區和“兩新”組織中建立和發展科協組織，不斷擴大科協基層組織的覆蓋面，把更多的科技工作者凝聚到科協組織中，有效服務改革創新。進一步完善上下聯動機制。上下結合，市縣聯動，增強科協系統工作合力。

要堅持與時俱進、改革創新，增強活力。適應新形勢新任務新要求，創新工作方式和手段，不斷推進科協工作和科協組織理論創新、實踐創新、制度創新，增強科協組織的吸引力、凝聚力和戰斗力。

要堅持服務群眾的工作生命線，持續改進作風。鞏固深化教育實踐活動成果，堅持依靠科技工作者開展工作，以服務對象喜聞樂見、便于參加的形式和方法開展工作，充分體現群團組織的政治性、群眾性特點，避免科協工作機關化娛樂化現象。

要抓好市科協“一館二中心”建設，即中國杭州低碳科技館、科技咨詢中心、科技工作者服務中心建設。中國杭州低碳科技館不僅是科協的一個品牌，且是杭州的一個品牌，在科技館界首創系統性低碳主題展示和國家級綠色建筑，我們將繼續按照“低碳科技普及中心”、“綠色建筑展示中心”、“低碳學術交流中心”、“低碳信息傳播中心”的要求，加大低碳科技館建設，更好地發揮低碳科技館作用，繼續打響杭州“低碳”品牌，進一步傳播低碳理念。

總的來說，新的一年，我們將認真貫徹中共中央《關于加強和改進黨的群團工作的意見》精神，認真落實市委書記龔正在市科協“十大”提出的“把科協組織建設好，把科技工作者作用發揮好，把黨對科協工作的領導落實好”這“三個好”要求，自覺把科協工作融入黨委和政府工作大局之中，牢牢把握服務創新驅動發展戰略機遇，切實履行橋梁紐帶職責，突出人才主線，堅持學會主體，擔當科普主力，持續改進作風，團結動員廣大科技工作者，開拓創新，扎實工作，為加快建設美麗中國先行區、努力推進杭州在高起點上的新發展貢獻智慧和力量。