深化改革 精準發力 推動住保房管新發展

2015年既是“十二五”規劃的收官之年，又是“十三五”規劃的謀劃之年，市住保房管局將以市委十一屆八次全會精神為指導，緊緊圍繞“法治杭州”建設，認真貫徹落實“杭法十條”，不斷深化住房保障、市場監管、房產管理等工作方面的改革，堅持以一抓到底的狠勁、一以貫之的韌勁、一鼓作氣的拼勁，創新推動住房保障和房產管理各項工作再上新臺階，繼續走在國內前列。

在住房保障工作方面實現新突破。加強住房保障制度規劃設計，在鞏固公租房建設成果的基礎上，努力推動住房保障向“以公租房為主”和“以貨幣為主、實物為輔”的方式轉變，推廣田園公租房智能化管理服務體系，精心打造蔣村公租房服務創業青年示范區和遠洋心里公租房配建項目示范小區，探索利用支付寶支付公租房租金等便民舉措，更好地將制度化、精細化服務惠及城市住房困難家庭。計劃推出市本級公共租賃住房配租房源4000套，公開銷售經濟適用住房10萬平方米，保持對低保標準2.5倍以內住房困難家庭“應保盡保”，計劃主城區新增低收入住房困難家庭（廉租住房）貨幣補貼保障家庭260戶。

在房地產市場健康穩定發展方面實現新突破。積極應對宏觀經濟和房地產市場形勢的復雜變化，聯系相關部門和專業研究機構，強化對房地產市場的分析研判，為市委、市政府決策提供更為全面和專業的參考。加強對房地產市場的監管和引導，準確發布市場信息，按照加快商品房“去庫存化”的思路，加強預售資金監管，研究推進監管銀行信貸數據和商品房預售信息聯網，實現商品房預售資金“專款專戶、專款專存、專款專用”。同時，進一步規范、培育二手房市場和房屋租賃市場。

在房產管理依法行政工作方面實現新突破。按照中央、省、市不動產統一登記的部署，主動研究對接和做好不動產統一登記相關工作。根據“杭改十條”的統一要求，積極穩妥地指導開展全市農房房產登記工作。進一步優化房產辦理窗口服務，在立等可取、多點發證等基礎上，新推網上預約服務，使房產登記服務更加便民。加強依法征收、陽光征收工作，積極開展市征收條例的立法調研，做好條例的修改完善，推進“陽光征收”信息系統的全面運用，進一步規范征收補償行為。進一步完善直管公房相關政策法規，重點梳理直管公房非住宅等房產管理制度，全面展開直管公房租賃檔案整理，建立健全完善的直管公房信息，實現直管公房“一房一檔，一戶一檔”。

在“住有宜居”、“美麗杭州”建設方面實現新突破。深入貫徹執行《杭州市物業管理條例》，對《條例》修訂后的實施情況進行梳理分析，補充完善相關操作規范。建立完善物業管理基礎信息庫，推廣使用“數字物業”信息系統。進一步完善《歷史建筑保護條例》配套政策，計劃全年新開展20處歷史建筑保護修繕項目，研究自主實施項目的有效利用。積極探索我市房屋使用安全管理政策，建立完善房屋安全管理體系，加強對危險房屋的巡查監測，建立一處一檔案，一處一預案，實施危險房屋的治理，確保居民群眾的生命和財產安全。