凝心聚力奮發有為 謀劃好新常態下商務工作

國民經濟三駕馬車當中，商務領域占了兩駕半，分別是消費、出口，以及投資中的商貿流通業投資與外商投資，地位重要，責任重大。一直來，杭州市商務委緊緊圍繞市委、市政府戰略部署，精心謀劃，狠抓落實，商務工作保持了持續健康穩定發展。

“十三五”期間，杭州商務發展面臨錯綜復雜的外部環境和較大的下行壓力，這就是商務工作的新常態 面對新常態，更需要轉變觀念，積極應對，凝心聚力，奮發有為，認真分析商務發展的有利條件和制約因素，努力打造符合杭州實際、具有發展優勢的商務工作新亮點。

從跨境電子商務綜合改革來看，杭州具有發展跨境電子商務的獨特優勢，一直來在跨境電子商務方面走在全國前列，遇到的問題和困難最早、最為典型，杭州在跨境電子商務改革試點方面前期做了大量卓有成效的工作。

從消費來看，商貿流通業是國民經濟中具有基礎性和先導性的產業，發展任務很重。當前消費動力進入轉換期，隨著中國經濟的快速發展，人均收入的持續增加，新型城市化的推進，經濟發展要從過多依靠外需向內需外需協調推動轉變。但也要看到，消費增長已經從快速向平穩發展轉變，居民消費需求呈現新的特征，新的個性化、多樣性消費成為主流，如何以創新供給來滿足消費，以刺激政策帶動消費，對商貿流通產業提出了新要求。

從外貿看，既要穩增長又要促轉型。面對新的形勢，如何保證出口增長不失速、市場份額不降低，繼續保持外貿對于國民經濟的拉動作用，成為商務工作的重中之重。一方面要千方百計拓市場，全力以赴穩增長，一方面要加大外貿轉型升級的力度，推動外貿盡快轉向質量提升、效益增長上來，更多依靠勞動生產率的提升和技術進步。

從投資看，國際投資進入深度調整期，要進一步優化投資環境。隨著全球凈增長乏力，國際投資增長緩慢，加之發達國家推行“再工業化”，發展中國家競相引資，我國利用外資面臨更大競爭壓力。今后，利用外資需要從依靠政策、資源招商更多轉向依靠軟環境招商，以商引商，引導外資更多地投向技術含量更高的產品和服務，把引資與引智相結合，發揮引進外資作為引進技術、管理、人才的載體作用。同時要注重引進來與走出去平衡發展，發揮雙向帶動作用，努力實現國際投資效應的最大化。