從系統角度看待垃圾治理

做好垃圾前端分類，后端處理成本就很低，政府買單后最終受惠的還是消費者，所以全民樹立垃圾分類的意識很重要。

文化的力量很大，感召我們共同為國家垃圾處理做一點貢獻。垃圾問題看起來是一件小事情，實際上是個大問題，也是一個系統工程。從垃圾的問題導向來思考，它既是一個環境問題，又是一個經濟問題，同時又是社會問題、民生問題、政治問題，關系到全社會的方方面面。

垃圾問題實際上是一個全產業鏈的問題，從生產設計到綠色制造、實物消費，再到循環利用，形成一個系統工程，要發揮全社會的力量來解決。十八大提出建立生態文明的理念，到2020年資源循環利用體系初步建立，從資源的采掘、生產、消費到廢棄，在無害化的前提下實現資源化。天子嶺就試圖用資源化的方法，規劃循環經濟產業園，破解垃圾圍城的問題。

經濟發展到一定程度的城市，廢棄物生產地云集，如日本東京、美國紐約，他們沒有制造業，都是服務業。一個特大型的城市是一個綜合性的廢棄物生產地，要解決它的問題，必須從系統的觀點、城市的角度來看待廢棄物的治理問題?？梢詮囊韵聨讉€方面著手：

第一，環節上可匹配。從垃圾分類處理到資源回收體系再到資源循環利用產業，到資源循環產品的應用，形成一個系列，實現循環化。這是政府和市場結合的特殊產業，結合的度由政策調控，這是關鍵。

第二，管理上能統一。前段時間新華社發了一個內參，說為什么垃圾分類四年都分不成。我覺得這跟管理體制有關系，垃圾分產業廢棄物和家庭產生的廢棄物兩個方面，有些是商務部門管，而有些是住建部門管，如果兩者合二為一應該會更好。

第三，政策上要創新。比如政府綠色采購廢玻璃做成的新產品，用于城市公共設施建設等方面，從而進一步推動廢玻璃無害化處置。

第四，空間上有保障。很多地方，不合規范的垃圾場圍城。本來亞運村是個收破爛的集聚地，開亞運會的時候被拆了。垃圾場被搬到新地方后不久，又要被拆，沒有一個空間來保障。所以我想杭州要解決垃圾問題，空間上得有保障。

最后，方法上要協同。結合產業部門和主管部門，用系統的方法來綜合處置廢棄物，從而解決這些問題。

從全社會垃圾分類文化的角度來講，實際上是每個人的生活習慣、文化的理念影響了垃圾管理，因為人們普遍認為填埋場是臟的、污染的，扔掉了的垃圾跟自己沒關系。人人都是生產者、受害者，但同時也應該是處理者。

做好垃圾前端分類，后端處理成本就很低，政府買單后最終受惠的還是消費者，所以全民樹立垃圾分類的意識很重要。再一個從政府的角度來看，要制定相關的法律法規政策，做好文化引領，抓關鍵問題，從而引起全社會的共鳴和支持。天子嶺就是一個典型案例，這充分證明了文化理念的引領對垃圾處理的作用非常大。