普通高中特色化辦學實施策略與啟示

摘要：以課題、項目實施為引領，以專業平臺為依托，以特色教育課程及相關活動為載體，整合優化現有教育資源，開發特色課程，培育課程文化，是特色化辦學的重要策略與途徑。建議教育部門應積極創設特色培育平臺和特色辦學資助體系，構建資源與差異化發展貢獻評價機制，使特色辦學得到有力的支持。

關鍵詞：高中 特色 策略

一、普通高中特色化辦學的現實背景和理論依據

恢復高考36年，普通高中教育改革不斷，特別是從1990年代提出并推進素質教育，2004年以來推行高中新課改，變化明顯，高考成績也很好看，但千軍萬馬擠高考的局面并沒有得到根本改觀。據報道，做到極致的某些“超級中學”，提高分數的一大秘訣仍不外乎就是時間加汗水，題海戰術加重復訓練。由此可見，創建特色學校或培育學校辦學特色，是破解普通高中教育難題，實現教育公平的的必由之路，真正回歸“基于學生全面、個性發展”這一教育本真訴求的迫切需要。

普通高中走特色辦學道路，就是“大家不同，大家都好”。陳小婭副部長在2009年“中美高中特色辦學研討會”發言中說：“高中是學生個性和才能顯露與發展的關鍵階段，特色辦學才能適應學生的個性發展，才能為各種人才的成長開辟不同的道路。”

《中國教育改革和發展綱要》（2010年—2020年）提出：“中小學要由應試教育轉向全面提高國民素質的軌道”，“辦出各自的特色”。國務院《關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》強調素質教育在不同階段、不同方面、不同地區應有不同特點。

中共“十八大”提出我國新時期教育方針“堅持教育為社會主義現代化建設服務、為人民服務，把立德、樹人作為教育的根本任務，全面實施素質教育，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。”這是“十七大”以來再次把對“人”的關照明確寫入國家教育指導方針。

通俗地說，那就是“一個人一輩子最重要的，是一輩子過得愉快、豐滿、有意義，不白活。這才是教育的最終目的。他不但要有才，能夠自謀生路，而且更要有美好的家庭，親密的朋友，有創造性的活動，能夠不斷對好奇心有追求，懂得對美好事物的欣賞。”

二、普通高中特色辦學實施策略和途徑

從我校及所在區域教育多樣化發展的目標出發，以我校奧林匹克教育、心理教育、科學教育“三大特色”實踐成果來看，以課題項目實施為引領、專業平臺為依托、特色教育課程及相關活動為載體，整合優化現有教育資源，開發特色課程，培育課程文化等特色化辦學的策略與途徑是可行的。

參照普通高中特色辦學的共性和其他發達地區的特色辦學的做法，分析我校及本地區普通高中特色辦學實踐經驗，普通高中特色辦學項目有如下一些特點。

1.特色項目體現辦學理念。圍繞辦學理念開展特色就使得學校特色項目的選擇和課程設置有的放矢，有目標和理論的引領。

2.特色項目助推課程改革。順應高中課改隨著高中新課程實施，選修課成為學生的新的選擇，尤其是給了校本課程（選修Ⅱ）一席之地（共108學時，6學分），加之綜合實踐活動課程和研究性學習課程開展，選修課程課程范圍也有擴大趨勢，屆時特色辦學的的路子將越走越寬。

3.特色項目滲透開放、合作辦學思想。學校基于特色課程的開發需要，已初步嘗試建立了部分校外實踐基地，也邁出了與高校合作辦學的第一步，今后隨著政策支持力度加大及辦學條件的改善，會有更多的特色項目依托社會力量走向開放合作辦學。

三、共性問題與建議

從我校及本地區特色辦學實踐來看，普通高中特色辦學給我們的啟示有以下幾點。

1.鑒于現實的“升學壓力”和“生存壓力”，雖然現階段普通高中學校開展特色辦學的動力和培育特色項目的積極性都非常有限，但立足于教育對“人”的尊重和發展，立足于學校可持續發展，特色化多樣化發展仍然是學校發揮自身優勢、增強學校競爭力的捷徑。

2.只要充分挖掘體制內和體制外的硬件、軟件資源，甚至引入一定的市場機制、社會資源等要素，實現學校特色辦學并非可望而不可及的事情。非示范性高中或低知名度學校，只要能明細自身辦學定位，培育辦學特色，展現學校個性文化，創辦并堅持實施適合自己的特色項目，也能形成自己獨特的辦學優勢。問題也是顯而易見的。

（1）現階段對普通高中學校建設的政策導向與評價機制仍然不利于學校特色培育和發展。已經發展有特色項目的學校，對特色培育路徑的開放性（包括特色課程建構的多樣化、籌措資金和引進師資的多渠道等）和政策的引導、支持的針對性（包括評價體系多元化、專家指導機制和資金師資支撐平臺建設等）等也都有了更大的期待。

現階段對普通高中學校的評價與考核，高考成績仍然是硬杠杠。我市雖然從2006年就實施的每年一度的“素質目標責任書考核”，但最終考核評價結果仍然是“綜合素質+高考評價”，并未凸顯學校辦學特色與個性發展。

建議對學校評價的導向可由過去的分級指導（或者督導）轉向有針對性的分級、分類指導（或者督導），由側重于單一的升學評價轉向多元的綜合評價和分類評價。建立特色培育聯合體，構建資源與差異化發展貢獻評價機制。

（2）現階段對普通高中學校仍是閉門辦學、各自為政，可資利用的公共資源很少。我市教育系統已有的公共平臺，有掛靠在市一中的全市青少年活動中心，雄關陽光體育俱樂部，全市青少年科技教育協會，省級科學工作室等，因為硬軟件設施和資源都十分有限，對外公共服務也受到了很大限制。

（3）社會力量助力特色辦學、跨行業跨地區合作辦學的空間還很大。建議加大跨地區特色辦學交流合作力度，助力學校提升特色辦學項目的影響力。

普通高中學校只要能明細自身辦學定位，培育辦學特色，展現學校個性文化，創辦并堅持實施適合自己的特色項目，也能形成自己獨特的辦學優勢。教育部門應積極創設特色培育平臺和特色辦學資助體系，構建資源與差異化發展貢獻評價機制，加大跨地區特色辦學交流合作力度，助力學校提升特色辦學項目的影響力，使特色辦學得到有力地支持。

參考文獻：

[1]項目引領科研推動 促進高中特色辦學——中央教科所“普通高中特色辦學實驗研究項目”引起熱烈反響.工作簡報.中央教育科學研究所，2009（4）.

[2]茅于軾.教育目的唯“人才論”是有問題的.共識網，2014.

[3]馮明，潘國青.上海市普通高中辦學特色調研報告.上海教育科研，2012（1）.

[4]甘肅省嘉峪關市第一中學“三大特色”辦學成果：2008奧林匹克教育示范學校（2007年）、全國特色學校”（2012年）、全國科技體育傳統校”（2013年）等。

注：此文為甘肅省教育科研“十二五”規劃課題《校園科普及特色教育課程資源的整合與實踐》（課題批準號GS（2010）G0444 ）研究成果之一。

（責編 田彩霞）