“機器換人”，職業教育路在何方

[摘 " " " " "要] "在日益嚴重的招工難、用工貴的勞動力市場形勢下，一方面企業面臨“機器換人”帶來的高素質勞動者和技術、技能人才的短缺，另一方面卻是職業院校的畢業生找不到合適的工作，造成了日益嚴重的就業結構矛盾。“機器換人”，職業教育路在何方？提出了職業教育急需從優化專業配置、加強校企合作、提高職業教育層次等方面進行轉型升級，提高自身服務能力，才能適應經濟發展方式轉變和產業結構調整需求。

[關 " 鍵 " "詞] "機器換人;現代職業教育體系;產業升級

[中圖分類號] "G712 " " " " [文獻標志碼] "A " "[文章編號] "2096-0603（2015）14-0042-02

在中國的中原地帶，鄭州一處廠房內，橘色的六軸機器人正在精準抓取各式各樣的零部件，一切井然有序;地處華南的東莞，一家公司計劃投入1000個機械手，開建“無人工廠”;在東部沿海的杭州已于2013年到2014年認定了杭州市“機器換人”示范應用企業76家，據統計，“機器換人”后，61.5%的企業至少減少10%的一線員工，其中16.3%的企業減少30%以上一線員工，在《中國制造2025》背景下，一場“機器換人”的工業改革已經悄然拉開了序幕。

“機器換人”相對集中在紡織、服裝、設備制造、電氣設備與器材制造業領域，近年來平均從業人員數量呈明顯減少趨勢，而這些領域正是職業院校畢業生的主要就業出口，面臨“機器換人”，職業院校將何去何從呢？

筆者認為“機器換人”產業升級雖然淘汰了很多低技能、數量型的勞動力，但同時也催生了機器人維護員、控制軟件設計員以及機器維修員等技術人員的需求，作為工業經濟發展發動機的職業教育，只要把握制造業升級對人才需求的脈搏，構建現代職業教育體系，增強對產業技能型人才的服務能力，這也是一次職業教育發展的機遇。

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020）》提出：“到2020年，形成適應經濟發展方式轉變和產業結構調整要求、體現終身教育理念、中等和高等職業教育協調發展的現代職業教育體系”。這句話為我們指明了構建現代職業教育體系的方向。

一、優化專業設置，配合產業升級

“以就業為導向，以服務為宗旨”是職業教育的基本辦學理念，因此，在專業設置上，職業教育要適應產業結構調整和經濟發展的需求，形成與經濟發展、產業轉型升級相匹配的專業結構與布局。比如，根據國家制造強國建設戰略咨詢委員會9月29日正式發布的《〈中國制造2025〉重點領域技術路線圖（2015版）》，路線圖中涉及的高檔數控機床和機器人等領域作為專業發展方向，圍繞企業“機器換人”的主要產業，積極拓展針對“機器換人”領域密切相關的新興專業，如機器人操作管理、維修保養等，“做強骨干專業、拓展新興專業、改造傳統專業”。

通過調研，“機器換人”產業及相關企業各類人才需求主要呈現四個特點：一是急需能操縱智能制造的自動化設備的專業技能人員;二是增加了對具有電子工程、信息技術、機械專業的復合型人才的需求;三是智能制造的多學科、跨地域和大數據特性，對管理人員提出了更高的要求;四是需要大量的高端服務業從業人員從事智能制造的配套工作。

我們可以根據這些信息，聘請相關專家有針對性地制定人才培養方案，開設新的專業，依據新的崗位需求培育人才。并且要堅持每年進行產業結構調整人才需求信息統計工作，動態把握企業人才招聘需求的真實狀況，為優化專業設置提供有效信息，并通過積極有效的動態管理，實現專業與產業對接的目標和任務。

二、加強校企合作，建立終身學習機制

職業教育由于其固有的特點，跨越了“學校”和“企業”的圍墻、跨越了“學習”與“工作”的界線、跨越了“教育”與“職業”的界限，所以職業教育不僅突破了傳統學校教育的“圍城”，而且超越了傳統教育的“時空”，既要遵循教育認知和職業成長的規律，又要符合社會發展與個人職業生涯進程的規律。概括起來說，現代職業教育的功能定位應是：滿足人民群眾接受職業教育的需求，滿足經濟社會對高素質勞動者和技能型人才的需要。因此，職業教育的發展與改革，要堅持產教融合、校企合作、工學結合，建立終身學習機制，提高產業升級所需要的技能型人才服務的適用性。

“機器換人”對校企合作、產教融合提出了更高的要求。建議：一要盡快出臺促進職業教育發展，保障產教融合的地方法規。二要引導行業、企業、職業院校、科研機構等多元主體成立“機器換人”領域的職業教育集團，加強產學研一體化辦學。三要進一步完善校企合作、產教融合運行機制，積極培育一批“校企合作共同體”，探索實踐引校入企、引企入校、共同辦學等深度合作模式。

三、提升職業教育層次，構建現代職業教育體系

在我國，職業教育一貫來不被家長和社會所認可，究其原因與職業教育沒有上升通道是有關系的。中國傳統教育一直是以念書要上大學為目標，而進入職業學校就等于走上了“斷頭路”，使職校學生抬不起頭。現在我們姑且不討論職業教育的重要與否，我認為打通職業教育的上升通道，構建一個與普通教育匹配的現代職業教育“進階”體系，是當務之急。由國家制定并權威頒布統籌教育學歷證書和職業資格證書（技能證書）的多層級的國家資格框架，并實施行業認證制度。實現學歷資格證書與職業資格證書的等同，職業教育與普通教育的等值，實現縱向銜接與橫向溝通，進而提高職業教育吸引力，提升職業教育層次，使技能人才得到與普通教育畢業生同等甚至更高的社會地位。

隨著“機器換人”的進行，技術技能工人的崗位進一步分化，工作性質的變革對傳統職業教育的內容提出了嚴峻挑戰。首先，要提升職業教育層次，增強技能型人才服務能力，現代工作的完成不再是單純的體力勞動，而更多的是依賴從業人員的智能。在現代職教體系構建中引導支持部分普通本科院校向應用技術類高等學校轉型，完善職業教育人才多樣化成長渠道。其次，暢通從業人員繼續教育培訓的通道，鼓勵各級各類職業院校、培訓機構參與“機器換人”領域急需應用型技能人才的教育培訓，增強從業人員在某一崗位群中的遷移能力。再次，生產的自動化程度提高，對工人專業知識與能力的要求更寬，諸多行業企業對員工能力和素質的要求發生了改變，由原來的崗位技能要求轉向綜合職業能力需求，而不僅僅停留在中等技術教育的層次。

北京市教委近日發布意見，要求到2020年前將職業學校數量從現在的116所縮減至60所，在校學生控制在6萬人，將現在以中職為主體的職教體系向高職為主中職為輔轉移，這不失為職教大形勢下迫切需要轉型升級的重要創舉。

綜上所述，職業教育的出路就是“升級”之路。因為產業的升級拉動了職業的需求，而職業需求又催生了職業教育的升級。所以，現代職業教育的出路，不是僅僅是建立第二個以升學為導向的教育體系，它應該伴隨產業、行業、企業、職業的升級，擔負著為地方經濟發展和產業結構調整輸送人才的責任，因此，職業教育的“升級”既包含了學歷的“升格”，又有著比學歷“升格”更大的張力，更多的空間，更廣闊的前景。

參考文獻：

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[3]劉曉.“機器換人”，人去何處，職教何為[N].中國教育報，2015.