全球化是現代化的最重要樣態。全球化使現代性的張力發揮到了極致。全球化浪潮極大地推動了全球資源的流動和融合,正深刻影響著世界各國政治、經濟、社會、文化的發展態勢和發展格局。
全球化,本質上是西方發達國家對全球話語權和規則制定權的爭奪。利益驅動的全球化,使經濟全球化成為全球化的基礎和主體。西方國家因率先工業化而成為資本和技術的供給國,披上民主、自由和人權等普世價值的道德外衣后,利用全球化使資本全球到達、技術全球共用、市場全球共享、產品全球流通,而利潤從全球流向資本。全球化,一方面推動了全球經濟、政治、文化的大融合,提高了生產力水平,創造了新的生產方式,出現了世界政治經濟化和世界經濟政治化的趨勢;另一方面使全球經濟殖民化加劇、南北兩極分化加劇,貧富差距加劇,負面作用也十分明顯。
在全球化浪潮中,教育理念的國際交流、教育資源的國際配置、教育人才的國際流通、教育方式方法的國際比較、教育競爭的日益激烈,使教育的國際化成為各國教育改革與發展的大趨勢。國際教育發展委員會認為,教育國際化“反映出各國共同的抱負、問題和傾向,反映出它們走向同一目的的行為。其必然的結果則是各國政府和各個民族之間的基本團結”;“在消除了偏見與沉默的情況下,以一種真正的國際精神發展相互間的接觸”。教育國際化成為世界各國解決教育領域重大關切問題而進行的有組織、有計劃、有目的的一種積極策略。教育國際化描繪了一幅各國教育發展的理想愿景:全球教育產品、教育市場、教育資本及教育智本(人才)實現跨國界、跨民族和跨文化的交流與共享。教育國際化是全球化發展的必然產物。
《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》要求擴大教育開放,要“借鑒國際上先進的教育理念和教育經驗,促進我國教育改革發展,提升我國教育的國際地位、影響力和競爭力”。教育國際化已成為中國教育改革與發展的重要戰略。中國教育國際化進行了廣泛深入的探索,取得了重要進展并進入常態。中國向西方先進國家派遣了大量留學生,在國內開辦了大量與西方接軌的學校或機構;而遍布世界各地的“孔子學院”,中國上海品牌教輔《一課一練》在英國出版,九九乘法表進入英國課堂提高英國學生的計算能力,5名中國中學老師到英國進行“中國式教學”等,都加速加深了教育的國際交流。
據教育部統計,2014年度我國出國留學人員總數為45.98萬人,同時,有37.7萬名各類外國留學人員在我國學校中學習。但是,仔細分析就發現,我國已成教育輸出大國。由于來華留學生總體規模偏小、受教育層次偏低、教育需求結構單一和在華學習費用偏低等,使我國國際教育服務貿易出現巨大逆差,表現為金額逆差大、人員逆差大和人才流失大的現象。我國各級各類學校(機構)的國際班,某種意義上已經成出國留學的生源輸送班。有不少學校直接引進外國課程及原版教材,直接模仿外國教育教學方式。我國教育國際化大有西方化、去中國化及去傳統化的趨勢,認為最好的教育在西方。我國教育國際化在價值取向、經濟利益、文化傳播、人才培養等陷入發展戰略方向的迷失。
教育是培養人的事業,人是立國之基。教育在文化傳播的同時,必然傳遞著價值導向和意識形態,所以,教育從來就不會是中立的。教育安全影響國家安全。1999年,美國21世紀國家安全委員會建議,在國防安全和外交安全的基礎上,把將科技和教育納入影響國家安全的重要因素。美國學者明確指出:“美國最有戰略價值的資產或許并不是它的槍炮,而是它的大學。”中國曾經有過喪失教育主權的歷史,并產生了聞名世界的“收回教育權運動”。
中國擁有世界上最龐大的教育服務市場。中國在加入世界貿易組織談判中,唯一承諾全面開放并且不設防的正是中國教育服務貿易。在全球化實質是話語權爭霸的背景下,中國教育國際化中的教育安全,就顯得十分重要并十分迫切。試問中國教育國際化要走什么路?要通往何方?面對全球化大浪潮,我們要以博大胸懷、開放意識、參與精神勇于弄潮,要在浪潮中學會游泳、學會弄潮。中國教育國際化的主體是中國,中國教育國際化離不開中國的文化、民族、社會制度和意識形態等歷史傳統,中國教育國際化要找到中國路徑,要培養具有國際視野的中國人。
中國教育國際化要走中國路徑,就是要在中國傳統文化基礎上,理解國際多元文化,吸收和借鑒國際上先進的教育理念,改造改良中國的教育體系,創建世界教育高地,以主權意識、全球意識、規則意識、包容意識和現代意識,培養具有中國精神、中國價值和國際理解力、國際競爭力的高素質人才,為中國國家利益服務,也為全世界人民服務。