摘 要:黨的十八大“五位一體”的總布局把生態文明建設納入其中,我國的生態文明建設走向了新時代,從而有助于指引我們更好地實現社會主義現代化建設的宏偉目標。中國在走向現代化的同時面臨著嚴重的生態困境,而生態轉型是我國現代化發展的必然趨勢,走生態現代化之路是擺脫現代化生態困境的出路。生態現代化為努力實現生態轉型的中國現代化建設提出了可供借鑒的思路。中國走生態現代化之路的對策:牢固樹立生態價值觀;實現集約型的經濟發展方式;完善環保法律機制。
關鍵詞:現代化;生態轉型;生態現代化
中圖分類號:D619 " 文獻標志碼:A " 文章編號:1002-2589(2015)35-0010-02
人與自然的關系是人類社會誕生以來的重要命題。18世紀以來工業文明時代,人類利用技術創新產生的許多科技發明成果逐步走向現代化,實現了物質財富的極大豐富,但同時也破壞了人類賴以生存的自然環境,人類與自然之間的關系逐步惡化。尤其是20世紀60年代以來,人類對于大自然的掠奪與破壞導致矛盾的空前激化。人類不得不思考應該如何協調解決環境保護和經濟增長之間的矛盾以及今后應該如何發展,對這些問題的思考催生了生態現代化理論產生。而作為發展中國家的中國,面對特殊的國情,能否通過生態現代化來化解生態危機,為世界所關注。中國生態現代化不僅要解決環境保護與經濟發展的問題還面臨著環境保護與社會穩定的嚴峻挑戰。資源匱乏、環境惡化、交通擁擠、食品安全等多方面問題使得原本就已凸顯的社會矛盾更加復雜。生態環境問題已經成為影響中國經濟社會發展的重要因素之一。
一、中國現代化的生態困境
改革開放三十多年以來,我國社會主義現代化事業取得了輝煌成就,創造了經濟奇跡,但是也為此付出了巨大的生態代價,生態環境保護面臨著巨大的困境與挑戰。發達國家發達國家上百年工業化過程中分階段出現的環境問題如資源短缺、生態環境脆弱、環境容量不足在我國集中出現,環境與發展的矛盾日益突出。這已經成為威脅我國生存與發展的重大問題。雖然多年來在環境保護與治理方面上做了很多有益的嘗試并取得了一定的成績,但是中國生態環境一直還在惡化,面臨的環境挑戰正在不斷加劇,生態安全危機已經悄然來臨需要引起高度重視。
(一)生態價值觀的缺失
隨著現代化進程的不斷推進,我國面臨著各種各樣的生態問題,這是由于人類對于生態環境保護的不正確的觀念所造成的。經濟發展可以解決一切問題的發展觀已經在我們頭腦中根深蒂固,并且再加上科學正確的相關知識的嚴重缺乏導致公民缺失生態意識,對于生態保護的觀念十分淡薄,往往對自然界只顧索取不思保護,從而有意無意地破壞生態環境,比如大氣污染、水污染等等一系列的生態環境惡化的趨勢在根本上沒有得到遏制。總而言之,實踐證明,正是由于人類生態意識的淡薄、生態價值觀的缺失、人與自然關系的錯位才導致其行動的缺失,進而造成生態危機。
(二)粗放型的經濟發展方式
粗放型的經濟發展方式,是指在資源利用、生產消費以及末端廢棄物的過程中的高投入、高消耗和高污染的生產方式。它忽視了生產要素的使用效率,造成了資源的極大浪費。我國的煤炭、石油等自然資源非常豐富,在向工業化過度的過程中,利用資源優勢發展高消耗、高污染的產業導致發展質量不高、核心競爭力不強,而且這些產業給環境造成了極大的后遺癥。另外,通過“GDP”的高低去衡量政績使得某些地區只是追求經濟利益而忽略了環境承載能力,最終造成了資源的極大浪費和環境的極大污染。
(三)環保法律法規滯后
隨著環境問題的日益顯露,我國的環保法律體系也努力改進并取得很大的進展。但是仍然存在問題。一方面,在立法上,我國的環保法律沒有及時更新。另外,在很多方面比如,在化學品管理、土壤污染防治的相關法律還是空白。另一方面,在執法上,法律法規缺乏可操作性和執行性。另外,還有就是由于基層環保部門隸屬于地方政府,所以當出現違法行為時往往會通過行政手段解決,造成權大于法的不良現象,從而忽視法律的作用。
二、生態現代化理論
生態現代化理論產生于20世紀80年代的英國、德國、荷蘭等發達的工業化國家,后來又拓展到了歐洲其他國家如芬蘭、丹麥和世界其他國家如加拿大等地。生態現代化理論是在生態環境困境的背景下,許多國家為急于擺脫工業污染而找到的具有可持續發展理念可操作性的替代方案。
生態現代化理論的發展過程分為三個階段:第一個階段(20世紀80年代),以約瑟夫·胡伯為代表,認為生態現代化理論是工業化國家解決生態危機的社會科學,以重點強調技術創新和環境轉型為特征。第二個階段(從20世紀80年代后期到90年代中期),不斷弱化技術創新對于生態現代化的核心作用,這個階段對于政府和市場在生態轉型中的各個方面的作用持較平衡的觀點。第三個階段(20世紀90年代中期至今)生態現代化理論的研究領域不僅在理論范圍得到了擴展包括對消費生態轉型、社會公平和公正、全球化等問題的研究,同時在地理范圍上也得到了極大地擴展包括對于非歐洲國家如中國、美國、加拿大等國家生態現代化的研究。
生態現代化理論既注重現代化的實現,經濟的發展,同時也注重自然環境的保護結合,它把現代化發展與生態文明建設完美結合,是現代化的生態轉型。生態現代化包含著多方面的內容,既是經濟的生態現代化同時也是生態的現代化、最終要實現的目標是社會的生態現代化。生態現代化的社會特征是經濟發達、人民群眾具有高素質,社會穩定和諧,同時還有良好的生態環境。總而言之就是要展示出人與自然、人與社會的協調和諧、全面進步最終實現經濟發展與生態環境的雙贏的一種嶄新的文明形態。生態現代化是中國現代化進入高級階段的象征,也是構建生態文明社會的必然選擇。
三、中國現代化的生態對策:走生態現代化之路
我國具有的特殊國情要求我們既不能繼續走發達國家先污染后治理的老路,又不能完全模仿發達國家的生態轉型,我們應該找到我國工業化和城市化的迅速發展過程所造成的環境污染問題,綜合利用生態現代化原理進行有針對性的解決,協調推進工業化和城市化的生態轉型,最終實現生態現代化。總而言之,生態現代化是解決我國生態困境的一條合理路徑。
生態現代化不僅順應了世界現代化的潮流,而且是一次意義的生態革命,有利于促進生態的可持續發展。生態現代化提供了一個新的思路包括在經濟發展與環境治理等方面,最終目的是要達到環境保護和經濟發展的共同可持續發展。而我國在黨的十八大中明確了“落實經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設五位一體總體布局,”生態文明建設成為中國現代化建設的重要內容。我國的生態文明建設理論與生態現代化理論不謀而合,符合我國可持續發展的生態理念。現代化生態轉向的實現,走生態現代化之路有利于中國的社會主義現代化建設。可以從以下幾個方面做出努力。
1.牢固樹立生態價值觀
走生態現代化之路的前提條件是樹立尊重自然,堅持人與自然和諧相生態價值觀。一方面,堅持把節能減排理念放在更加重要的位置,大力發展節能環保產業,推廣使用節能環保新技術、新工藝和新產品。加大懲罰力度,促使企業開展污染治理、生態環境保護。另一方面,可以運用新聞媒體的力量比如說公益廣告等等,宣傳和引導大眾,普及相關的環保知識,在全社會營造愛護環境、保護環境的良好風氣,大力弘揚健康文明、節能環保的生活方式。
2.實現集約型的經濟發展方式
我們在努力追求發展與現代化的過程中,發達國家用自己的現代化歷程告訴我們,現代化不是短期可以實現的,發展不能只注重眼前利益,不能以耗竭資源、破壞生態環境為代價。轉變經濟發展方式,實現集約型經濟發展有利于生態發展現代化的要實現。可以做出以下努力,一方面,大力發展循環經濟,必須從源頭上杜絕不能回收再利用的產品,實現全過程的集約化。還應該增設獎懲機制,通過稅收、行政費用等調節循環行為,鼓勵倡導循環行為,對于破壞行為給予懲罰;此外還要鼓勵公眾的參與,通過宣傳教育的途徑,影響公民。另一方面,在產業結構調整方面要增加第三產業的投入,多鼓勵生產要素進入到第三產業中來,充分體現科學技術、知識經濟、信息化的優勢。
3.完善環保法律機制
完善環保法律機制是生態文明建設、實現中國現代化生態轉型的可靠保障。一方面,對于一些重點領域應該加強立法,填補法律上的漏洞和空白,修訂《環境保護法》《大氣污染防治法》等相關法律法規,增加生態補償、瀕危物種、人身傷害等法律,推動形成比較完備的環境法律體系,真正做到有法可依。另一方面,各級環保部門應該加大環境法律法規的執行力度,切實做到執法必嚴、違法必究,其中最關鍵的就是要加大處罰力度,對于那些違法行為要實行從重打擊,堅決不能走形式。
生態現代化理論起源于西方發達國家并在不斷發展之中,利用生態現代化理論來解決中國的實際問題這個嘗試性的工作還有很長的路要走。但是,中國的經濟社會的發展必須要處理環境保護與經濟協調發展之間的關系,生態現代化理論可以提供很多借鑒的地方。只有通過嚴格的生態環境保護法律條文、科學的規劃、有效的監督管理、完善的環保科技政策、積極的政府管理,去推動生態現代化的發展才會使得中國發生翻天覆地的變化。
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