論刑事訴訟當事人輔助制度的基本內涵

摘 要 我國《刑事訴訟法》有20 個條文規定了當事人的監護人、近親屬、法定代理人可以在刑事訴訟中陪同當事人在場、陳述意見、代替當事人為一定訴訟行為，幫助當事人防御或攻擊，維護其合法權益。現就我國刑事訴訟當事人輔助制度的基本內涵進行闡述。

關鍵詞 刑事訴訟參與人 刑事輔助 輔助人

刑事訴訟當事人輔助制度（ 以下簡稱刑事輔助制度） ，是指刑事訴訟法規定的由與當事人有一定親屬或法律關系的人擔任輔助人，在刑事訴訟中對當事人的訴訟給予陪伴協助的制度。《中華人民共和國刑事訴訟法》（ 以下簡稱“《刑事訴訟法》”） 沒有明確規定“刑事輔助制度”，但有20 個條文規定了刑事訴訟當事人的監護人、法定代理人、近親屬可以代替當事人進行訴訟行為，或者為當事人提供各種訴訟幫助的內容，這些“代替”或“幫助”，實際上都是為當事人的訴訟進行的輔助或協助。例如，《刑事訴訟法》第33 條第3款規定： “犯罪嫌疑人、被告人在押的，也可以由其監護人、近親屬代為委托辯護人。”第95 條規定： “犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近親屬或者辯護人有權申請變更強制措施。”第112 條規定： “對于自訴案件，被害人有權向人民法院直接起訴。被害人死亡或者喪失行為能力的，被害人的法定代理人、近親屬有權向人民法院起訴。”

對這些條文進行歸納和總結，我們發現它們有以下幾個特點： 第一，可以為當事人提供輔助的人，有的條文規定是“監護人、近親屬”，有的條文規定是“法定代理人、近親屬”，還有的條文僅僅規定是“法定代理人”或“近親屬”。不論是法定代理人、近親屬、監護人，他們基本上都與當事人有密切的血緣、法律關系，一般是當事人最親近、最值得信任的人，也是對當事人的訴訟最為關心的人。第二，輔助的對象涵蓋了所有的當事人。在上述條文中，有的條文規定為犯罪嫌疑人、被告人提供輔助，例如《刑事訴訟法》第97 條規定，“法定代理人、近親屬對于被采取強制措施超過法定期限的犯罪嫌疑人、被告人，有權要求公安機關、人民檢察院或者人民法院解除強制措施”。有的條文規定為被害人提供輔助，例如《刑事訴訟法》第218 條規定，“被害人的法定代理人不服地方各級人民法院第一審的判決的，自收到判決書后五日以內，有權請求人民檢察院提出抗訴”。有的條文規定為附帶民事訴訟當事人提供輔助，例如《刑事訴訟法》第99 條規定，“被害人死亡或者喪失行為能力的，被害人的法定代理人、近親屬有權提起附帶民事訴訟”。可見，在我國，凡是當事人皆可從辯護人、訴訟代理人以外的其他關系密切者那里獲得輔助。第三，法定代理人、近親屬、監護人為當事人提供的輔助，有以下幾種：（1）委托辯護人或者訴訟代理人（第33、34、44 條）；（2）申請變更或者解除強制措施（第95、97條）；（3）代替或協助行使一些訴訟權利，包括自訴案件、附帶民事訴訟案件的起訴權、上訴權、請求抗訴權、申訴權等（第99、112、216、218、241 條）；（4）到場陪伴并發表意見（第270 條）；（5）在特別程序中參加訴訟并行使一些維護當事人實體權利的訴訟權利（第281、282、286、287、288 條）。

我國《刑事訴訟法》的這些規定，不同于辯護和代理制度。《刑事訴訟法》第一編第四章專門就辯護和代理進行了規定。根據規定，所謂辯護，是指犯罪嫌疑人、被告人及其辯護人為了反駁控訴，根據事實和法律，提出有利于犯罪嫌疑人、被告人的證據材料，論證犯罪嫌疑人、被告人無罪、罪輕或者應當減輕、免除處罰的訴訟活動。所謂代理，是指除了犯罪嫌疑人、被告人以外的當事人或者他們的近親屬、法定代理人，與法律允許擔任訴訟代理人的人訂立協議，代理這些當事人依法進行本來應當由當事人進行的刑事訴訟行為的一種制度。之所以說上述條文規定的制度不同于辯護和代理，是因為有以下幾點理由： 第一，這些條文的內容，散見于《刑事訴訟法》的各個章節，基本上不在《刑事訴訟法》第一編第四章規定的范圍之內。第二，這些條文規定的活動內容比較復雜多樣，不像辯護、代理那樣單一。辯護和代理的核心是在訴訟中取證、舉證、質證，發表有利于相關當事人的意見，在訴訟的核心問題——“罪與非罪、當事人訴訟主張能否成立”等問題上，維護他們的實體權利和訴訟權利。而這些條文規定的內容，主要是為當事人的訴訟提供多種事務性的幫助。第三，除犯罪嫌疑人、被告人自行辯護外，其他的辯護、代理的進行，事先應當經過一個委托或者指定（ 指派） 的程序，而這些條文所述及的監護人、法定代理人、近親屬為當事人進行協助，法律并沒有要求經過委托或者指定的程序。根據上面的論述，筆者認為可以把我國《刑事訴訟法》規定的監護人、法定代理人、近親屬等人為當事人提供刑事訴訟協助的內容，命名為“刑事訴訟當事人的輔助制度”，簡稱“刑事輔助制度”。

把上述規定概括為“刑事輔助制度”是非常妥當的。首先，從字義上看，用“輔助”概括這些條文的內容是比較貼切的。“輔，形聲字。車（ 車） 表意，其形像古時的車子，表示輔是車輪外的兩條直木；甫表聲，甫是男子的美稱，有結實直挺意，表示輔結實直挺增強車輔的承載力。形旁簡化。本意是綁在車輪外側以加固車輛的兩條直木。引申為幫助、輔助。”“助，從力，表示出力幫助；……。本意是幫助。”“輔”和“助”合起來，可以理解為“陪伴在側，出力幫助”。其次，從內容看，上述20 個條文規定的監護人、法定代理人、近親屬等人為刑事訴訟當事人所作的一切，都可以概括為“為當事人訴訟所作的協助、幫助與輔助”。刑事輔助制度的內容，可以包括以下幾個方面： （1） 在當事人的監護人、法定代理人、近親屬等諸多人員中，通過當事人申請，公安、司法機關確認的方式，明確一至兩人為當事人的輔助人；（2） 輔助人輔助的對象，是犯罪嫌疑人、被告人、被害人、附帶民事訴訟的當事人；（3）輔助人依法在刑事訴訟的各個階段為當事人提供協助。輔助人身份確定后，如果沒有當事人明確表示反對，或者輔助人要求退出輔助的，不得更換；（4） 輔助人依法在訴訟中陪伴出庭、接受訊問（ 詢問） ，幫助當事人處理申請法律援助、參與刑事和解、申請變更強制措施等與訴訟有關的事務。

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