湖北省再推“科技創業十條” 解讀創業樣本

省科技廳發布科技創業十條，支持地市財政參與設立天使投資基金

將“眾創空間”、“校園創業服務孵化器”等創業服務機構納入省級科技企業孵化器管理服務體系，支持市、州政府財政資金參與設立天使投資基金，支持300項省級以上孵化器內的大學生科技創業項目……記者從湖北省科技廳獲悉，湖北深入推進科技創業的十條意見（以下簡稱“科技創業十條”）今起實行。

政策向“草根”創業傾斜

記者梳理“科技創業十條”發現，有兩條涉及大學生相關扶持政策。“科技創業十條”規定，支持建設新型創業服務平臺，支持建設一批“眾創空間”、“校園創業孵化器”等新型創業機構，將其納入省級科技企業孵化器管理服務體系。從2015年起，大學生科技創業專項預算增加50%，支持300項省級以上孵化器內的項目，重點資助互聯網領域創新企業。

湖北省科技廳協調辦副主任張遠欽解釋，傳統資助的多為規模以上企業，本次“科技創業十條”對“創客空間”、“校園孵化器”以及大學生創業的支持，是政策向“草根”創業和大眾交流空間上傾斜。

據悉，“科技創業十條”中大學生科技創業項目，今年資金支持仍是5萬元，但從去年的200個項目，增長到今年的300個。

張遠欽說，大學生符合科技創業要求，即可申報專項資金。相關部門會組織專家進行評審，符合要求的將給予支持。

單個孵化器可補貼100萬元

“創業十條”支持省級以上科技企業孵化器搭建基礎、公用的專業技術條件平臺，為創業企業提供開放共享服務。按其新購置的通用、基礎性儀器設備費用的30%給予補貼，單個孵化器補貼總額不超過100萬元。

為降低初創企業創業成本，本次意見提高了省級以上孵化器在孵企業研發檢測費用補貼標準，成立不滿3年的在孵企業，使用省科學儀器共享平臺，儀器設備的檢測費用，補貼比例可達到50%。研發檢測費用補貼申報程序也進一步簡化，可由企業所在孵化器按照補貼管理規定統一申報。

在激勵創投機構投資初創企業方面，“科技創業十條”提出，根據被投資企業的注冊年限，省創業投資引導基金按創業投資機構投資額的100%～300%出資，支持其新設創業投資基金，對投資不滿一年的初創企業，按實際到位投資額的300%予以支持，不滿2年的按照200%予以支持，不滿3年的按照100%予以支持。

科技創業十條：

建立新型科技創業服務機構

降低初創企業創新創業成本

激勵創投機構投資初創企業

支持在孵科技企業

到區域股權交易市場融資發展

加大省中小企業創新基金支持力度

提高省大學生科技創業專項規模

健全創新資源服務科技創業工作機制

大力發展天使投資基金

著力優化創新創業環境

鼓勵建立專業技術開發平臺

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荊州咸寧交流網商創業創新

2014年，省級創投引導基金出資7000萬元，支持創投機構聯合省內國家級高新區和部分市州。共同出資建立“湖北省科技天使投資基金”。當年，以在孵、初創科技企業為主要對象，共完成投資4000多萬元。

據記者梳理，本次“創業十條”中有三項關于優化科技創業金融環境的意見。其中規定，市、州政府財政性資金參與設立天使投資基金的，省創業投資引導基金將按地方政府出資額的100%予以配套支持。加大財政資金的扶持力度，每年將拿出超過億元資金支持科技創業。

張遠欽介紹，這條規定主要是為了鼓勵、引導地市州設立天使投資基金，以參股的形式，引導社會資本扶持在孵科技企業和大學生創業企業。

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荊州

“我們要建起電商企業基地，讓創業者‘背包’就能創業就業。”昨日，荊州市委常委、常務副市長吳方軍說，近年來該市電商產業異軍突起，去年電商零售額達到49.35億元，增長23.4%。未來三年，將定向培育電子商務專門人才一萬名。

荊州嘗到電商交易的“甜頭”，如今涌現出“小胡鴨”、“福娃”、洪湖“泥巴藕”、沙市區岑河鎮等一批電商龍頭企業和先進鄉鎮。吳方軍說，該市決定加快建設電商交易平臺，建立電商企業基地，免費為創業人員提供經營場地、電腦及網絡接入。

同時，積極發展網絡經營主體和交易平臺，組建電商協會，建立電商產業園，引導電商企業、生產加工企業和物流公司深度合作，促進電商企業做大做強。目前，該市本土電商“掌柜”3709家、電商重點企業388家。

該市創立了全省首家具有獨立法人資格的創業指導服務中心，整合創業培訓、創業孵化、小額貸款、項目推介、開業指導等幫扶政策。同時，破除資金瓶頸，加大金融扶持力度，將創業項目分為“微利型”、“成長型”、“發展型”三類，分別給予5萬至200萬元貸款，并逐步將額度提高到10萬至500萬元。

從今年起，該市每年將安排不少于2億元的市級創新創業專項扶持資金，用于鼓勵創業創新。

咸寧

在咸寧，創客協會、創業咖啡、創新工廠等新型創業孵化模式逐漸紅火，該市構建的一批低成本、便利化、全要素的創業服務社區——眾創空間，正成為創業者進入市場的前沿陣地。

咸寧市委常委、常務副市長吳暉舉例說，赤壁的獼猴桃品質好，但銷路不暢，一群年輕人做起的“綠購網”，僅用了2個月就打開了獼猴桃銷路。自2014年9月上線試運行以來，該平臺已入駐200多商家，上線1800多種商品，交易額突破4000萬元。

以“互聯網+”為抓手，該市成功引進了天助網、本地寶入駐。2014年，該市企業專利申請量560件，同比增長92.44%，專利授權總量502件，同比增長37.16%，兩項增幅均居全省第一位；技術合同交易額首次突破10億元，居全省第五位。

該市在創業帶動就業上，推進公共就業服務本地信息化建設，“一網一平臺五終端”的本地信息化系統于去年10月投入使用，已走在全省前列。該市推動湖北科技學院與六個縣市區簽訂校地合作戰略協議和企業合作協議，與清華大學、武漢大學等高校和科研院所開展戰略合作。

（來源：長江日報）