淺析我國突發性災難新聞報道的變化

摘 要：突發性災難事件波及的范圍一般較廣，出乎人們意料之外，社會影響深遠，所以在不同的時代背景下，考慮到社會秩序的穩定，對災難報道標準的制定是不一樣的。從國家政策、國內外影響和新聞記者職業要求等方面，對唐山地震和汶川地震的報道進行深入分析和比較，可以看到災難性新聞報道不斷向更加自由﹑透明﹑人性化方向發展的趨勢。

關鍵詞：突發性災難；新聞報道；變化

一、新聞媒體關于唐山地震和汶川地震的不同報道

新聞媒體對唐山地震和汶川地震的報道主要有三方面不同：所處的時代背景不同，關于報道下達的新聞政策不同，報道方式和內容不同。

（一）唐山地震的報道情況

1976年7月28日凌晨，唐山發生強烈地震，在人們的酣睡中，有100多萬人口的唐山市轉眼間變成一片廢墟，震區地面建筑幾乎全部倒塌。當時，中國媒體并沒有在第一時間報道關于唐山地震的受災情況，只是在地震發生的第二天，《人民日報》采用新華社通稿對這一災難進行報道，其標題為《河北省唐山、豐南一帶發生強烈地震，災區人民在毛主席革命路線指引下發揚人定勝天的革命精神抗震救災》。這則報道全文的重點站在人如何同災害做斗爭的角度，肯定人的精神與力量，內容是毛主席、黨中央如何帶領災區人民抗震救災等，對災情只用“震中地區遭到不同程度的損失”這樣的話一筆帶過。當時有“災害不是新聞，抗災救災才是新聞”的說法。其實，早在1950年4月2日，中央人民政府新聞總署給各地新聞機關的“關于救災應即轉入成績與經驗方面報道的指示”中就要求：“各地對救災工作的報道，現應即轉入救災成績與經驗方面，一般不要再著重報道災情。”這一規定實際上一直延續到20世紀80年代。

（二）汶川地震的報道情況

2008年5月12日14時28分，汶川地震。央視作為中國的主流媒體，做出了非常規的快速反應：在震后短短32分鐘就在整點新聞中播報了汶川地震發生的消息，在52分鐘后則迅速推出了“抗震救災 眾志成城”直播特別節目，這次直播長達300小時，首播新聞1727條，制作專題133個。這樣的報道，無論是從報道的形式﹑報道的樣式﹑信息的公開度，還是從報道的厚度和報道的影響力上，與此前的任何突發事件報道相比，都是前所未有的。在這次汶川地震新聞戰中，其他媒體同樣有令人敬佩的表現。成都人民廣播電臺事發之初的冷靜與堅守，新浪網等網絡媒體的強大信息集納能力，《南方周末》的冷靜與追問，《中國新聞周刊》的速度與厚度……

在這次地震報道中，媒體能做出如此反應，與政府的積極政策是分不開的。汶川地震的發生距離2008年5月1日正式生效的《中華人民共和國政府信息公開條例》只有12天。在汶川地震中，政府以史無前例的開放態度公開有關地震信息；政府信息公開第一次從各種條文或承諾成為實際行動；媒體第一時間對災情做出反應并報道出去；公民對于政府的知情權也第一次從一項抽象的權利，變為一項受到官方重視和切實保護的具體權利，盡管得到的重視和保護還不夠充分，卻有了不小的進步；人民群眾通過報道獲知災情并參與到報道中。這一系列的積極行動告訴我們，中國的突發性災難報道與以往相比有了重大的突破，并在不斷地前進著。

二、比較分析報道變化帶來的影響

（一）國內影響

在唐山地震發生后，人們在報道中了解不清災區的實際情況，不能調動人們參加抗震救災的積極性，群眾的力量沒有得到很好的運用。沒有在報道中得到充足的信息，影響了人們對政府和媒體的信任度。而在汶川地震中，由于政策對新聞報道的支持和政府對災區的積極態度，政府的形象得到了提升。在這個網絡時代，時任總書記胡錦濤和總理溫家寶作為黨和政府的代表，在救災現場樹立了親民的形象，由此擁有了一批政治粉絲，拉近了政府與公民之間的距離。

（二）從國際方面看影響

唐山地震后政府對災情實行保密政策，致使國際在中國的報道中得不到災情的詳細信息。從此，中國媒體對災難的報道成為國際上的反面教材，影響了國家的形象。而且當時政府片面強調“自力更生”，拒絕一切外援。這一做法雖然體現了中國人頑強的精神，但不應跟接受外部捐助和支援對立起來，不接受外部支援，還落得人家抱怨，效果很不好。

在眾多外國媒體對汶川地震的報道中，我們可以看到大致的印象。這些報道主要包括如下內容：首先是災情的實況，其次是救災的進展和救災的困難程度，再次就是驚嘆中國政府的救災效率，尤其是對中國政府能在最短時間內動員最大的人力投入救災十分贊嘆。汶川地震災情報道呈現的前所未有的公開透明讓世界刮目相看。媒體開放﹑自由﹑客觀的報道，不僅保證了社會安定，消除了民間謠言﹑驚恐慌亂的現象，大大加強了政府公信力，也贏得了國際信譽，得到了西方媒體的高度評價。

三、突發性災難報道的職業要求

突發性災難報道就是指對一切突然發生的危害人民生活財產安全﹑直接給社會造成嚴重后果和影響的事件的報道。因為災難的發生跨領域廣，采訪道路曲折復雜，所以對執行采訪任務的記者提出了高要求，不僅要求記者有專業的采訪技能，而且還要具備科學的災難常識和救援知識。

在災難性新聞報道中，最突出的難點是對災難所帶來的損害程度的報道。記者在報道災難所造成的損害程度時需要注意哪些方面呢？首先，尋找最可靠的信息來源，提高對信源信度的判斷力。其次，堅持正義，公正介入，及時、準確地披露災難發生后的真實數據。再次，富有社會良知和責任感，無私無畏地報道災難發生后的真實情況。最后，采用一些模糊的表達，避免直接提供一些無根據的數字，通過其他方法來描寫災難的損失情況。

突發性災難事件涉及范圍一般很廣，出乎人們的意料，而且事關人民的利益，所以必定引起廣泛的社會關注。新聞從業人員在選取報道角度時應合理分配，既要全面報道受災情況，又要考慮受眾的心理承受能力，讓人們在關注了解災情的同時，積極響應國家號召，支援災區。一般而言，災難性事件都屬于負面事件，會給社會造成嚴重的社會危害，同時又具有很高的新聞價值，這樣一來也會引起國際上的關注。外國人了解中國災情和救援進度一般都是通過國內的相關報道，所以突發性災難報道關乎政府的形象﹑國家的聲譽。如果報道得當，就會提升國際形象，起到很好的正面宣傳作用；如果處理不當，就會引來國際輿論壓力，造成政府危機。

四﹑展望突發性災難報道的未來

面對重大的災難，記者這個社會角色被賦予的功能就是第一時間傳遞信息，通報災情，引起全社會的高度關注，并喚起社會的凝聚力，乃至把聲音傳達到全球，讓全球社會共同為人類所面臨的自然災難行動起來。災難報道是新聞專業主義的一個重要的領域，重視災難報道，使災難報道在中國發揮更重要的作用，是每一個新聞人的愿望。對于災難報道來說，公眾的生命安危是最根本的出發點，我們應在報道中把人性化與專業化結合起來。社會的發展進步，使國人日益重視生命的可貴，越發意識到災難面前人命關天。因人道救援和人性關懷而引起的對災難報道的重視，逐漸成為近年中國社會的主流。災難報道要想為公眾所熟知，就要加強信息的透明度，把信息公開制度化，擴大新聞報道的自由度，建立有效的災難信息溝通機制。政府在處理災難和形象建樹上需要一個能夠給公眾和政府提供真實可靠、客觀全面、公正平衡、無偏見信息的新聞媒介系統。災難報道如果有所偏差，就會引起政府的危機公關，影響國際聲譽。所以，政府應給予災難報道足夠的空間，使災難報道能夠成為中國向世界展現政策的一個平臺。突發性災難報道雖然在我國經歷了一路的曲折和坎坷，但是災難報道的明天應該是光明的。作為新聞人，應該為新聞報道明天的光明而不斷地努力奮斗！

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責編：一 蕭