地方高校轉型發展及應用型人才培養模式探究

摘 要：我國高等教育已經進入大眾化發展階段，地方高校是我國高等教育的主力軍，為適應時代和社會發展需要，培養國家和地方經濟社會發展急需的高素質應用技術型人才，針對地方高校轉型發展的必要性和轉型發展的思路進行了系統的分析，提出了一些新的觀點，以期對地方本科院校轉型發展和應用型人才的培養有參考價值。

關鍵詞：地方高校；轉型發展；應用型人才；人才培養模式

一、前言

目前我國高等教育已經進入大眾化發展階段。據統計，2012年全國共有普通本科院校1171所，1999年以來升本的新建地方本科院校高達647所，占全國普通本科院校數量的55.3%，高等教育的大眾化使院校畢業生逐年增加。2011年全國高校畢業生的初次就業率為77.8%，“985”院校畢業生初次就業率最高，其次為高職高專院校和“211”院校、獨立學院、一般本科院校、科研院所和軍事學院的初次就業率相對較低。教育部對2012年畢業生就業率統計排名的結果是，第一是“985”院校，第二是高職院校，第三是“211”大學，第四是獨立學院，第五是科研院所，第六是地方普通院校。2013年應屆大學畢業生人數達到699萬，2014年全國高校畢業生已達727萬，獲稱“史上最難就業季”。高校畢業生就業問題逐年嚴峻。而各地的調查結果顯示，眾多企業又難以找到所需的大量應用技術型人才。這說明高校培養的畢業生與社會對人才的需求之間存在較大差距。其主要問題不是人才培養的數量，而是人才供給與需求在人才培養規格上的錯位對接，出現大學畢業生的結構性失業，制度性根源則來自現有的高等教育結構體系。根據國家目前的發展形勢（要引導一批普通本科院校向應用技術型院校轉型），地方新建本科院校轉型發展及應用型人才培養模式的探索將是目前地方院校積極研究的一個前沿課題。

二、地方高校轉型發展的必要性

目前地方本科院校轉型發展是學校教育改革的最重大的課題，也是教育部近期重要的改革研究項目。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》提出了建設高教強國的戰略目標，同時把“建成一批國際知名、有特色高水平高等學校”作為我國高等教育發展的一個重要目標。早在 1983 年，鄧小平同志為教育題詞時就強調：教育必須面向現代化，面向世界，面向未來。進入新世紀以來，我國高等教育發展雖然取得了很大的成就，為現代化建設培養了大批人才，為經濟社會發展做出了重要貢獻。但是，我國高等教育還存在著與加快轉變經濟發展方式不相適應的突出問題，特別是地方院校發展定位不準，本科層次的職業教育匱乏，導致高技術技能人才培養不足，無法滿足我國產業轉型升級和新型工業化道路對高技術技能人才的旺盛需求。因此，推進地方院校轉型發展，建立應用技術大學，加快本科層次職業教育發展的步伐，大力培養高技術技能人才，成為高等教育必須面對并應立即著手解決的重大問題。教育部也在不同會議上明確強調，高等教育工作的戰略重點將從規模擴張轉移到深化改革、提高質量上來。因此，今后一個時期是建設教育強國，基本實現教育現代化的關鍵時期，也是推進高等教育發展轉型的關鍵階段。

教育部于2013年1月啟動了“應用科技大學改革試點戰略研究”項目。其目的是借鑒歐洲應用科技大學的成功經驗，探索構建我國應用型高等教育體系，促進地方本科院校轉型發展和國家競爭力的提升。教育部在全國選擇31所院校組成應用科技大學改革試點戰略研究試點小組，分別成立課題研究組、改革試點指導方案研究組、設置試點方案研究組、國際合作項目組、轉型發展工程項目組五個小組。2014年1月9日至10日，教育部在黃淮學院舉行地方本科院校轉型發展座談會，教育部副部長魯昕，發展規劃司副司長陳鋒和各地院校負責人參加了會議。教育部此次會議以貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，貫徹落實教育規劃綱要，推動地方本科院校向應用技術類型院校轉型發展為主題，就地方本科院校轉型發展的實踐探索和經驗模式進行交流，研究探討了促進地方本科院校轉型發展的有關政策措施。

2014年2月26日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，部署加快發展現代職業教育。會議確定了加快發展現代職業教育的任務措施。一是牢固確立職業教育在國家人才培養體系中的重要位置，促進形成“崇尚一技之長、不唯學歷憑能力”的社會氛圍，激發年輕人學習職業技能的積極性。二是創新職業教育模式，擴大職業院校在專業設置和調整、人事管理、教師評聘、收入分配等方面的辦學自主權。建立學分積累和轉換制度，打通從中職、專科、本科到研究生的上升通道，引導一批普通本科院校向應用技術型院校轉型。三是提升人才培養質量。完善企業工程技術人員、高技能人才到職業院校擔任專兼職教師的政策。四是引導支持社會力量興辦職業教育。積極支持各類辦學主體通過獨資、合資、合作等形式舉辦民辦職業教育；探索發展股份制、混合所有制職業院校，允許以資本、知識、技術、管理等要素參與辦學并享有相應權利，探索公辦和社會力量舉辦的職業院校相互委托管理和購買服務的機制，推動公辦和民辦職業教育共同發展。五是強化政策支持和監管保障。

三、地方高校應用型人才培養模式的思考

應用型本科人才培養是高等教育中的重要組成部分，不斷完善和創新應用型本科人才培養模式是高等學校深化教育教學改革、全面提高應用型人才培養質量的重要內容。針對應用型人才培養模式的研究主要從以下五個方面開展。

1.人才培養模式改革創新的研究

人才培養的目標是面向產業與社會發展的基層，培養就業能稱職、創業有能力、深造有基礎，發展有后勁的高素質應用型技術人才。要堅持以優化知識結構、培養學生創新精神和實踐能力為重點，進一步加強應用型人才培養模式的改革與創新；科學設計教育內容和知識體系，不斷優化課程體系，強化素質教育，突出實踐教學，實現校企聯合，著力培養學生的奉獻精神、實踐能力和創新意識，建立適應社會發展需要的高素質應用技術型人才培養模式。

2.改革課程教學內容的研究

一是修訂培養方案，加強重點課程建設。以建設重點課程為契機，提高課程教學質量，使重點課程教學成為應用型人才培養的樣板。二是增加課程實踐。壓縮理論課時數，使實踐教學課時數真正達到或超過教育部要求的標準，即文科專業達到或超過總學時的15%，理科專業達到或超過總學時的25%。

3.對改進教學方法的研究

適當調整理論知識的講授時間，逐步將教師講授教學模式轉變為由教師引導，教師和學生共同參與的課堂模式。采用“訂單式”教學模式，請專業生產一線的勞動者進入課堂進行實踐講解。

4.實踐教學模式的研究

實踐教學是院校教學工作的重要組成部分，是培養學生實踐能力和創新能力的重要環節，也是提高學生社會職業素養和就業競爭力的重要途徑，根據培養學生動手和實踐能力需要，切實加強實驗室和實習基地建設，整合實驗教學資源，不斷改善實驗和實習教學條件。開展校級實驗教學示范中心建設，遴選先進的實驗教學理念、實驗教學體系、內容和方法、實驗教學隊伍、實驗儀器設備條件、實驗室建設模式和管理體制、運行機制和管理方式、顯著實驗教學效果、特色鮮明的校級實驗教學示范中心。加強校內外實習基地建立，促進學校改善實踐教學環境和實踐教學條件，提高實踐教學水平，使學生受到真實工作環境中的操作訓練，提升在校學生的實踐能力、創新能力、就業能力和創業能力，進一步提高學校的實踐教學能力。

5.對改進學生管理和教育模式的研究

對如何改進學生管理以及教育模式進行研究。主要根據專業特點開展學生活動，舉辦形式多樣的專業技能比賽，提高各專業學生的技能水平。開展各種社團活動和“第二課堂”活動，要有專門的教師進行深入指導，這樣不僅增加了學生參與的積極性，也可以增強社團活動的特色和提高活動質量。要做到體現個性教育，堅持分類指導；體現服務優先，教育與管理并重；體現注重學生的自我教育、自我管理。

四、結論

為適應時代和社會發展需要，培養國家和地方經濟社會發展急需的高素質應用技術型人才，需要高校不斷提高教學質量，培養更多適應我國現代化社會和經濟發展需要的應用型人才，只有定位準確、盡快轉型，才有可能在未來競爭中贏得先機。

參考文獻：

[1]周茂東.地方本科高校轉型發展芻議[J].天津職業大學學報，2014，（6）.

[2]秦學.地方院校本科應用型人才培養模式研究[J].哈爾濱師范大學學報，2011，（6）.

責編：曉 成