
四年前,北京市政府向教育部立下“軍令狀”,承諾到2015年明顯緩解義務(wù)教育擇校現(xiàn)象,并將義務(wù)教育均衡指標(biāo)納入到北京各區(qū)縣政府主要負(fù)責(zé)人政績(jī)考核。
如今已到兌現(xiàn)承諾的時(shí)候。
4月底,北京市迎來(lái)國(guó)家級(jí)驗(yàn)收組,來(lái)自全國(guó)各地的教育廳長(zhǎng)、地市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人、教育專家齊聚京城,考察和觀摩它的義務(wù)教育均衡發(fā)展現(xiàn)狀。4月29日,檢查組分為四路,分赴朝陽(yáng)、通州、東城、密云等8個(gè)區(qū)縣,探訪北京中小學(xué),實(shí)地感受北京4年來(lái)在促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展方面的改變。
統(tǒng)計(jì)顯示,2014年北京市財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)投入950億,北京小學(xué)生均經(jīng)費(fèi)支出2.3萬(wàn)元,初中生均經(jīng)費(fèi)支出3.6萬(wàn)元,均創(chuàng)歷史最高水平。
承諾在前,投入也在加大,一度被稱為擇校問題最嚴(yán)重的北京,能否徹底破除這一積弊?
輿論將2014年稱為北京的“教育綜合改革元年”。
據(jù)北京市教委的最新統(tǒng)計(jì),全市現(xiàn)有義務(wù)教育階段學(xué)生110萬(wàn)人,60%的常住人口集中在占地不到10%的城六區(qū),不斷激增的外來(lái)人口和多樣化的需求給教育發(fā)展帶來(lái)巨大壓力,僅2014年小學(xué)新生入學(xué)學(xué)位缺口就達(dá)6萬(wàn)多個(gè)。而北京的教育資源分布不均過去極為明顯,一個(gè)廣為流傳的說(shuō)法是“西城是高原(整體水平高),東城是平原(好學(xué)校均衡),海淀是丘陵(好的真好,差的真差),朝陽(yáng)是洼地(不勻衡)”,而其他幾個(gè)較弱區(qū)縣則被形容成“無(wú)底洞”。
“教育部文件強(qiáng)調(diào)的‘免費(fèi)、免試、就近入學(xué)’這三條,對(duì)應(yīng)到北京的擇校亂象就是亂收擇校費(fèi)、過熱的奧數(shù)選拔和跨區(qū)擇校。……