解析香港自由行“大數據”

自由行的負外部性路人皆知。與之相比，自由行的正外部性不可小覷

因實施“自由行”政策，近年來內地到香港的旅客數量猛增。自由行反對者經常會引用旅游業在香港經濟中的占比不高來質疑自由行的意義；而自由行的支持者則認為，官方的統計數據低估了自由行的連鎖利益，或者說它對“一系列相關產業”所帶來的貢獻。

目前看來，這些討論尚處于“數量有余，質量有限”的尷尬境地。本文結合我近年來的相關研究成果，從數據角度切入，對“自由行”得出一些定性之外的定量判斷，并提出相應建議。

“占比最小”產業

就整體旅客數量而言，2000年到2013年，到香港的非內地游客年均增長約3%，其在全部旅客中的占比從71%降到25%。與此同期，內地訪港旅客的數量則以20%的年均速率增長，其在全部旅客中的份額也從29%上升到75%。

自2003年受SARS影響實施“自由行”政策后，2004年-2013年，自由行旅客的增速為年均23%，其在全部旅客中的占比從2004年的20%升至2013年的51%。自2009年4月起自由行旅客增速加快，是因為中央政府針對深圳市的常住居民開始實施“一簽多行”政策。2009年-2013年，“一簽多行”旅客出現爆炸式增長，從不足150萬人次猛增到超過1200萬人次。2013年這部分旅客已占全部自由行旅客的44%。

在我的統計范圍內，在全部內地訪港旅客中，非自由行旅客的人均在港支出，要高于自由行旅客。這是因為非自由行旅客來自內地距離較為偏遠的地區，他們愿意在港的時間更長。而從2009年開始，自由行旅客的人均在港支出出現下滑，這是由“一簽多行”旅客造成的。……