貨幣操縱的偽裝

作為WTO成員，美國有的是機會用該機構(gòu)的糾紛解決機制裁決與貿(mào)易伙伴的重大問題。國會決不能假裝貿(mào)易政策可以解決其無力或不愿調(diào)整國內(nèi)政策日程這一問題

隨著美國國會為了TPP吵到不可開交，一個重大障礙隱現(xiàn)。5月22日，參議院以51∶48的微弱多數(shù)，否決了欲將“貨幣操縱”條款加入奧巴馬TPP談判“快車道”授權(quán)法案的提案，從而避免了這一障礙成為現(xiàn)實。但這一問題可能隨著爭論戰(zhàn)場轉(zhuǎn)移到眾議院而死灰復(fù)燃，眾議院對于“可強制執(zhí)行的貨幣規(guī)則”十分支持。

十年來，國會一直關(guān)注貨幣操縱。2005年，紐約州自由派民主黨參議員查爾斯·舒默和南加州保守派共和黨參議員林賽·格雷厄姆結(jié)盟，聲稱停止貨幣操縱能使美國巨大的貿(mào)易赤字減小，給處于困境的工薪階層帶來持續(xù)且具有意義的福利。

十年前，最初的舒默-格雷厄姆提案赤裸裸地針對中國。促使他們提出提案的怒火今天仍然存在——2014年美國的商品貿(mào)易赤字依然巨大，而對中國的貿(mào)易赤字占比47%。盡管自1995年中以來，人民幣兌美元升值了約33%，IMF已不再認為人民幣被低估；中國的經(jīng)常項目盈余與GDP的比值也從2007年的10%降到2014年的2%（估計值），堅信美國工人是中國不公平貿(mào)易行為受害者的美國政客仍將中國視為眼中釘。

盡管這一論調(diào)頗具號召力，但卻是嚴重錯誤的，因為美國存在嚴重的儲蓄問題。美國目前的凈國民儲蓄率占國民收入的2.5%。這比2008年-2011年呈負值的儲蓄率已經(jīng)好了不少，但仍遠低于20世紀(jì)最后30年6.3%的平均儲蓄率。……