田林
[摘 要]依托網絡載體革新高校管理工作方式是學生自由而全面發展目標的培養需要、保障學生學習權益的法律需要以及提高工作效率、節約工作成本的現實要求。網絡載體的興起打破了傳統高校學生管理工作的科層結構權力平衡,促進了管理信息載體的重構以及促使學校管理體制和基礎設施建設的革新。依托網絡載體進行學生管理工作的制度應體現柔性化特征、注重載體運用的交互性、具有依法治教的法治思維理念以及制度運行的適切性。
[關鍵詞]網絡載體;學生管理;實踐探索
[中圖分類號]G647 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 — 2234(2015)10 — 0149 — 02
一、依托網絡載體革新高校學生管理工作方式的意義
首先,依托網絡載體革新高校管理工作方式是學生自由而全面發展目標的培養需要。在當前大學生思想政治教育呈現出許多新問題、新特點的社會文化語境中,教育載體也呈現出一些新的內涵和特征〔1〕。90后的大學生是與網絡的興起與發展一起成長起來的,伴隨網絡發展,學生一般均具有較高的信息素養,互聯網作為學生探尋新知、結交朋友的重要渠道,已然成為其學習生活不可缺少的一部分,但一些學生缺乏自制力,網絡載體的消極影響同樣存在,積極而主動的適應網絡發展的需要,將網絡載體與學生思想政治教育工作相結合,才能走進學生的心聲,得到學生的理解和支持,提高學生管理工作和思想政治工作的實效。
其次,依托網絡載體革新高校管理工作方式是保障學生學習權益的法律需要。高校學生享有廣泛的權益,受教育的權利作為法律明確規定的一項權利,尤其重要。高校學生權利范圍的廣泛性決定了其權利保護途徑的多樣性〔2〕。依托網絡載體,提高學生管理工作的透明性,是對學校學生管理隨意性、不可預見性的有效約束機制,在實踐中,當前許多學校開展的學生評獎評優、學生集體活動等教育工作,均能及時通過網絡、手機、微信等方式告知學生,可以說,以往由于條件的限制,學生的知情權、參與權保障并不得力,網絡載體使學生在學生思想政治教育工作中的參與性得到了提升,對學生教育權益保障具有積極的作用。
第三,依托網絡載體革新高校管理工作方式是提高工作效率、節約工作成本的現實要求。傳統意義上的學生管理工作是一個巨大的工程,對管理的物質成本和教師、學生的時間成本而言,都是較大的浪費。網絡載體的使用,為建設數字化校園提供了可能性,數字化校園的建設包含著管理工作的數字化,因此,從現實意義上講,數字化校園建設為高校提高管理工作的效率創造了優越條件〔3〕。數字化校園的建設,使得高校管理工作的每一項事項的商議,不再呈現為同時間同地點的會議模式,地點分離和時間間隔都成為新的可能。
二、信息化背景下高校學生管理工作面臨的挑戰
首先,網絡載體的興起打破了傳統高校學生管理工作的科層結構權力平衡,學生在管理工作中的主體地位得到彰顯。網絡載體帶來的最大特征就是教育管理權力結構的解體,教育信息傳遞過程扁平化,在傳統高校學生管理工作中,教育行政管理體制呈現出科層特性,高校內部不同行政級別承擔不同的學生管理工作任務,并掌握不同的管理信息資源,即使存在許多信息載體,均未能對這種管理方式形成沖擊。但是隨著網絡載體的興起,學校、教師和學生在信息獲取能力上面已經十分接近,學生獲取信息的能力大大增強,這就給傳統的教育管理權力形成挑戰,這是因為,在傳統意義上,教育管理者管理權力的來源之一就在于對信息的掌控,學生獲取信息能力的增強,也給其帶來了權利意識的覺醒,許多學生逐漸開始關注自身受教育權、獲取經濟補助、評優評獎中涉及的利益,特別是在信息的產生與整合中,學生從傳統的被動接受主體轉變為主動參與構建的積極分子,成為信息產生和再造的重要渠道。
其次,網絡載體的興起促進了管理信息載體的重構,對學生管理工作人員提出了更高的教育能力要求。在網絡載體被廣泛運用于學生管理工作之前,學校教育管理工作是一種按部就班的較為穩定的體系結構,在這個環境中,學生吸收信息的來源和教育方式均沒有較大改變,但隨著網絡載體的逐步推進運用,高校學生管理工作人員面臨幾個方面的挑戰,(1)網絡載體背景下的學生管理工作是相互協作的有機整體,這需要學生管理工作者改變以往“單打獨斗”的局面,形成相互合作和資源共享的環境,合力完成教育目標;(2)網絡載體背景下高校學生管理工作對教師提出了信息能力方面的要求,需要教育管理工作者不斷提高教育信息收集、整理和分析能力,高效獲取新時期學生思想政治工作的新問題、新特點,采取有效方式為學校學生思想政治教育工作服務。
第三,作為一種信息交流的高效方式,網絡載體促使學校管理體制和基礎設施建設的革新。網絡載體在高校學生管理工作中具有獨特的優勢,但由此帶來的學校管理體系結構的失衡和對基礎設施建設的更高要求,需要我們進一步思考學校層面如何適應和面對的問題。一方面,網絡載體帶來了高校學生管理工作體制結構的變革,需要我們重新定位學生管理工作的角色和地位,網絡載體對學校管理工作的促進主要體現在效率和質量兩個方面。另一方面,網絡載體的興起對學校信息基礎設施建設提出了更高要求,校園網、校園媒體等建設亟待加強,當前學校學生管理工作中,網絡載體的挖掘和運用極不平衡,功能受限,多被用于信息傳達和整理上,通過網絡載體進行學生思想政治教育、促進學生自由而全面發展的重要目標未能顯現出來,由于對其價值認識不到位,基礎設施建設投入經費不足,這又反過來制約了學校網絡載體的開發,導致學生管理工作長期在低水平徘徊。
三、網絡載體在高校學生管理工作中運用的具體思路
調研表明,當前高校學生網絡載體的運用已從傳統的電話轉變為QQ、微信、電子郵箱等,在信息獲取過程中,比較注重信息反饋的及時性、互動性、私密性,學生為了獲取學習資料和生活便利,受到網絡載體運行制度的約束,這強化了其對組織的依賴。由此,當前的學生管理工作制度應體現出以下幾個特征:
(一)依托網絡載體進行學生管理工作的制度應體現柔性化特征。
柔性管理是與剛性管理相對的,它是指在研究人們心理和行為規律的基礎上采用非強制方式,在人們心目中產生一種潛在的說服力,從而把組織意志變為自覺的行動〔4〕。在當前我們強調“以人為本”與“以學生為中心”的理念下,高校學生管理首先應該更多地在制度上體現柔性化,管理制度柔性化是在高校學生管理制度中把人的因素放在第一位,賦予規章制度“人性化”,讓規章制度的人文性替代傳統制度僅有的規范性,最終達到“發展人”的目的〔5〕。柔性化管理可以使學生通過運用網絡載體,更能在高校學生管理制度的制訂與實施中表達自己的利益訴求,使學生在這個過程中認為自己也是管理的一員,而不是簡單地只是服從于管理的一員。
(二)依托網絡載體進行學生管理的制度應具有交互性。
網絡載體的交互性特點,決定了它不受時間、地點的限制,學生管理工作可以通過網絡媒體的運用交流學習心得、工作經驗,這種教育載體能夠激活了學生參與學習和交流的積極性。交互性要求高校學生管理工作注重雙向交流,通過實踐、反思,促進學生的知識積累和道德水平提高,即使是在教學過程中,交互性特征的充分運用也能提高教學效果。傳統觀念下的學生管理是一種單向的管理方式,學生只能選擇遵守管理的規定,學生發展受到外界制度和環境的極大制約,但是,具有交互性的網絡載體運用于學生管理工作,又可能導致教師的管理權力(權威)喪失,因此會對這項制度的推進有排斥情緒,如何通過對話和重構教師的學生管理理念,也是我們在強調構建交互式的網絡載體需要思考的問題。
(三)依托網絡載體進行學生管理的制度應具有依法治教的法治思維理念。
從制度安排入手,健全大學生思想政治教育日常工作制度,探索創新大學生思想政治教育運行機制,實現大學生思想政治教育的法制化,從而使思想政治教育的各組成要素處于合理、協調的狀態,是增強大學生思想政治教育有效性的重要維度〔6〕。高校學生管理制度的一個總的理念即合法性,同樣,高校在制訂大學生思想政治教育日常工作制度時也要嚴格遵循合法性的要求,對學生管理的過程中要以法律為依據,同時堅持以事實為原則。隨著高校學生管理工作信息化建設的推進,學生管理工作中也出現一些新的法律問題,安全上網、合法上網成為管理中的難題,例如學生隱私權、參與權、知情權等,特別是學生學習權益受到侵犯后的救濟渠道有了新的變化和要求。有學者指出,大學生學習權救濟機制的構建應該明確學習權的價值位階,重視參與主體的多元性,尊重和落實高校辦學自主權以及健全校內救濟機制(特別是申訴制度)〔7〕。隨著大學章程的制定與實施,高校規章制度逐步健全,學生管理制度也不斷完善,高校學生管理工作也正有序地按照法治化的要求進行。
(四)依托網絡載體進行學生管理的制度應具有適切性。
適切性,顧名思義就是符合學生發展實際的需求。這要求我們以學生的實際需求為中心,圍繞學生的發展進行網絡化的情境設計,與此同時,積極引導學生參與管理中來,培養學生的主人翁意識,特別是學校將網絡終端遍布校園每個角落以后,學生網絡參與、網絡學習的情境已經形成,在這個過程中,還要注意對學生自制力、學習能力等的引導,使學生明確學習的方向和目標。然而,強調網絡載體在學生管理工作的運用,并非要否定傳統高校學生管理路徑的適切性,網絡載體本身也存在教育手段技術性與教育方式人文性的矛盾需要克服。
〔參 考 文 獻〕
〔1〕.田維義,彭文祥.大學生思想政治教育載體創新研究〔J〕.中國青年政治學院學報,2011,(05).
〔2〕.段啟俊,曹艷華.高校學生權益保護的范圍與途徑〔J〕.湖南大學學報:社會科學版,2012,(09).
〔3〕.陳寒墅.數字化校園建設與提高高校管理工作效率〔J〕.北京教育學院學報,2005,(012).
〔4〕.鄭其緒.柔性管理〔M〕.東營:石油大學出版社,1996:92.
〔5〕.蘇麗娜.我國高校學生管理制度柔性化研究〔D〕.吉林:吉林大學,2008.
〔6〕.韓華.制度安排:增強大學生思想政治教育有效性的重要維度〔J〕.思想教育研究,2009,(02).
〔7〕.李祥.試論大學生學習權救濟的困境及路徑選擇〔J〕.中國教育法制評論,2013.
〔責任編輯:侯慶海〕