實(shí)踐路徑與政策建議

摘 要 澳大利亞TAFE理事會(huì)國際綠色技能網(wǎng)絡(luò)主任Linda Condon認(rèn)為，綠色技能是指直接或間接減少碳排放、減少環(huán)境影響或在企業(yè)及社區(qū)內(nèi)產(chǎn)生更廣泛的可持續(xù)發(fā)展結(jié)果所需要的技能。在職業(yè)教育中開發(fā)綠色技能的最有效途徑是把可持續(xù)發(fā)展的理念納入到現(xiàn)有的教學(xué)中。在這一過程中，教師要采取一種新的教學(xué)方式，并重新設(shè)計(jì)所教授的課程內(nèi)容。為促進(jìn)綠色技能的有效開發(fā)，中國政府應(yīng)在資金支持、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)、教師培訓(xùn)等方面提供一系列支持。

關(guān)鍵詞 綠色技能；職業(yè)教育；實(shí)踐路徑；政策建議

中圖分類號(hào) G719.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1008-3219（2015）15-0018-04

作為世界上典型的職業(yè)教育發(fā)達(dá)國家，澳大利亞在上世紀(jì)90年代就確定了面向可持續(xù)發(fā)展教育的基本方向。1992年，澳大利亞聯(lián)邦政府發(fā)布《澳大利亞可持續(xù)發(fā)展國家策略》，確立了面向可持續(xù)發(fā)展的教育發(fā)展方向。此后，澳大利亞積極探索可持續(xù)發(fā)展環(huán)境教育的理念及實(shí)踐策略，發(fā)布了一系列國家報(bào)告和政策文件，從理念和實(shí)踐策略上都對(duì)可持續(xù)發(fā)展教育進(jìn)行了提升。在國家總體經(jīng)濟(jì)和教育發(fā)展戰(zhàn)略的推動(dòng)下，進(jìn)入新世紀(jì)以來，澳大利亞積極探索綠色技能開發(fā)的具體路徑和模式，已經(jīng)將相關(guān)綠色技能開發(fā)的內(nèi)容納入到培訓(xùn)包中。在APEC項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)上，我們對(duì)澳大利亞TAFE理事會(huì)國際綠色技能網(wǎng)絡(luò)主任Linda Condon進(jìn)行了采訪，以期了解以澳大利亞為代表的國際社會(huì)對(duì)綠色技能開發(fā)理論與實(shí)踐問題的理解。

李玉靜：基于您多年的工作實(shí)踐，您認(rèn)為什么是綠色技能，綠色技能的內(nèi)涵是什么，其應(yīng)包含哪些基本要素？

Linda Condon：綠色技能是指直接或間接減少碳排放、減少環(huán)境影響或在企業(yè)及社區(qū)內(nèi)產(chǎn)生更廣泛的可持續(xù)發(fā)展結(jié)果，例如更有效的水管理、更好地保護(hù)生物多樣性，所需要的技能。具體來說，綠色技能應(yīng)包括如下方面：關(guān)于我們的活動(dòng)、工作或生活怎樣積極或消極地對(duì)環(huán)境造成影響的知識(shí)；關(guān)于產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)對(duì)能源的要求；關(guān)于垃圾和循環(huán)利用的恰當(dāng)管理；水資源及其高效利用；產(chǎn)品的生命周期——產(chǎn)品從“搖籃到墳?zāi)埂钡恼麄€(gè)生產(chǎn)和使用過程對(duì)資源及環(huán)境的影響；為全民和全體物種建立更好世界的態(tài)度和價(jià)值觀。

李玉靜：在職業(yè)教育與培訓(xùn)中開發(fā)綠色技能的主要目標(biāo)是什么，如何實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)與傳統(tǒng)職業(yè)教育目標(biāo)的有效結(jié)合？

Linda Condon：綠色技能開發(fā)的主要目標(biāo)是確保實(shí)現(xiàn)“永遠(yuǎn)都充足”（Enough for all forever），這是我在非洲聽到的一個(gè)諺語，其目標(biāo)是啟發(fā)人們認(rèn)識(shí)到代際平等的重要性——確保未來幾代人能夠過上美好的生活。為此，我們現(xiàn)在不能用完所有的資源，且不能通過重金屬及其他有毒物質(zhì)對(duì)世界造成污染和損害。

在技術(shù)和職業(yè)教育與培訓(xùn)（TVET）中實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的最有效途徑是把這些理念納入到現(xiàn)有的教學(xué)中，而不僅僅是創(chuàng)立一門新的課程，主要目標(biāo)是確保所有的教學(xué)都能關(guān)注綠色技能的評(píng)估和研究。例如，讓學(xué)生計(jì)算出制造一個(gè)機(jī)器或做一頓飯所需要的能源，然后讓他們與其他人合作，探討出能否找到一個(gè)更有效的能源利用途徑。

同時(shí)，在課堂教學(xué)中，也要使學(xué)生參與到與綠色技能相關(guān)的學(xué)習(xí)活動(dòng)中。如旅游，讓學(xué)生設(shè)計(jì)一個(gè)小組旅游活動(dòng)，在活動(dòng)中確保不對(duì)環(huán)境造成任何損害。

如資料1概括出了綠色技能課堂教學(xué)的一些活動(dòng)。

李玉靜：在職業(yè)教育中培養(yǎng)綠色技能，對(duì)傳統(tǒng)的職業(yè)院校教師及其教學(xué)過程都提出了新的挑戰(zhàn)，您認(rèn)為需要進(jìn)行怎樣的準(zhǔn)備，才能使教師應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)？

Linda Condon：將綠色技能納入到TVET中并不意味著增加教師的課堂教學(xué)負(fù)擔(dān)，但需要教師在課堂教學(xué)前準(zhǔn)備不同的活動(dòng)，并接受一些額外培訓(xùn)，從而使他們意識(shí)到要把綠色技能納入到教學(xué)中。這意味著教師要采取一種新的教學(xué)方式，并要求他們重新設(shè)計(jì)所教授的課程內(nèi)容。因此，這意味著教師要花費(fèi)一定的時(shí)間，對(duì)他們的教材進(jìn)行調(diào)整。在這一過程中，要解決如下關(guān)鍵問題：

生活和工作所需要的綠色技能，也就是通識(shí)技能——發(fā)展關(guān)于可持續(xù)及綠色技能的相關(guān)知識(shí)和態(tài)度；

特定專業(yè)綠色技能——如太陽能安裝、水管理等特定綠色職業(yè)的技能等；

其他專業(yè)領(lǐng)域綠色技能，如電力、汽車、美發(fā)、制造、酒店管理等不與綠色經(jīng)濟(jì)直接相關(guān)專業(yè)的工作技能；

可持續(xù)發(fā)展技能——系統(tǒng)思考、問題解決、合作工作、反思等能力。

李玉靜：根據(jù)目前的相關(guān)研究和實(shí)踐，采取一種整體性的方法或整個(gè)學(xué)校實(shí)踐的方法開發(fā)綠色技能，是綠色技能開發(fā)一種重要方法和策略，在這方面，澳大利亞TAFE學(xué)院有哪些經(jīng)驗(yàn)？這一方法的實(shí)施步驟或策略是什么？

Linda Condon：正如在我報(bào)告中提到的，澳大利亞現(xiàn)在開發(fā)了一門新的課程，課程名稱為“可持續(xù)發(fā)展教學(xué)與學(xué)習(xí)研究生證書”（Postgraduate Certificate in Teaching and Learning for Sustainability），該證書主要培養(yǎng)教師一種新的以學(xué)生為中心的教學(xué)方法。澳大利亞聯(lián)邦政府已經(jīng)資助160名教師參與這一項(xiàng)目，這些教師完成培訓(xùn)后，將回到他們的機(jī)構(gòu)，將這一方法的原則傳授給其他教師，即“培訓(xùn)培訓(xùn)者模式”（train-the-trainer model）。這一模式的具體內(nèi)容見資料2。此外，約200～300名教師接受了由綠色技能專家組織的兩天關(guān)于行業(yè)特定綠色技能的培訓(xùn)。由于現(xiàn)在僅有一小部分教師參加了這樣的培訓(xùn)，澳大利亞未來將對(duì)更多的教師進(jìn)行培訓(xùn)。此外，你所提出的整體方法還包括整體思維、問題解決、小組合作和反思。

李玉靜：從目前中國的相關(guān)情況看，職業(yè)院校教師和研究者對(duì)于通用綠色技能的概念還沒有形成一致意見，理解還比較模糊，澳大利亞在這方面有沒有形成一致的標(biāo)準(zhǔn)或意見？對(duì)通用綠色技能的教學(xué)有沒有形成比較有效的模式？

Linda Condon：在澳大利亞制定的“綠色技能協(xié)議”中，我們對(duì)綠色技能制定了一個(gè)描述標(biāo)準(zhǔn)，其主要內(nèi)容是：“直接或間接減少碳排放、減少環(huán)境影響或在企業(yè)及社區(qū)內(nèi)產(chǎn)生更廣泛的可持續(xù)發(fā)展結(jié)果，例如更有效的水管理、更好地保護(hù)生物多樣性，所需要的技能。”除此之外，協(xié)議提出以如下方式實(shí)施綠色技能開發(fā)：在國家技能框架內(nèi)，發(fā)展整個(gè)國家統(tǒng)一的可持續(xù)發(fā)展技能標(biāo)準(zhǔn)；提升職業(yè)教育與培訓(xùn)實(shí)踐者的技能，使其能夠提供有效的培訓(xùn)，培養(yǎng)學(xué)習(xí)者形成可持續(xù)發(fā)展技能；對(duì)培訓(xùn)包進(jìn)行修訂，把可持續(xù)發(fā)展技能納入進(jìn)來；實(shí)施相關(guān)策略，培訓(xùn)現(xiàn)有工人的綠色技能，促進(jìn)整個(gè)國家向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

可以看出，這一標(biāo)準(zhǔn)包括三個(gè)層次的技能：企業(yè)工人在工作和生活中減少對(duì)環(huán)境影響的技能；企業(yè)監(jiān)督者實(shí)施相關(guān)項(xiàng)目和政策，減少對(duì)環(huán)境影響的技能；企業(yè)管理者發(fā)展相關(guān)環(huán)境保護(hù)策略和政策的技能。

李玉靜：在特定綠色經(jīng)濟(jì)行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，培養(yǎng)學(xué)習(xí)者綠色工作所需要的特定綠色技能，是職業(yè)教育綠色技能培養(yǎng)的核心任務(wù)，根據(jù)目前的工作計(jì)劃，相關(guān)專業(yè)要修訂具體的綠色專業(yè)和課程標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)相應(yīng)的教學(xué)模式作出改革，您對(duì)中國的這些行動(dòng)有什么具體建議？

Linda Condon：請(qǐng)看我建議的課堂教學(xué)活動(dòng)案例。但我還要強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是，每個(gè)專業(yè)都需要首先開展一個(gè)專門研究，探討怎樣把綠色技能納入到課程中去。我還在后面附了一個(gè)學(xué)習(xí)資源，概括出了進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展教學(xué)的途徑，以及怎樣從更廣泛的角度向?qū)W生呈現(xiàn)這些概念。例如，在制造行業(yè)，精益制造已經(jīng)成為減少廢物和能源高效利用的重要途徑。

在可持續(xù)發(fā)展教育及綠色技能開發(fā)中，教育者面臨的最大挑戰(zhàn)是對(duì)可持續(xù)發(fā)展教育的深刻理解，并把其應(yīng)用到所從事的課程和教學(xué)中。在一些例子中，如認(rèn)證能力培訓(xùn)，一些課程的可持續(xù)發(fā)展教育因素得到了明確描述，澳大利亞政府正積極與行業(yè)技能理事會(huì)、企業(yè)和教育者合作，對(duì)現(xiàn)有的認(rèn)證培訓(xùn)進(jìn)行更新，把可持續(xù)性納入進(jìn)來。在這一過程中，教育者在把可持續(xù)性納入到其學(xué)習(xí)領(lǐng)域過程中發(fā)揮著重要作用，有一系列多樣化的途徑，可以把可持續(xù)發(fā)展教育納入到課程中。如果在某一專業(yè)課程的資格中，已經(jīng)把可持續(xù)發(fā)展教育作為相關(guān)資格的一部分，這在進(jìn)行具體的綠色技能開發(fā)時(shí)就比較容易。但是，大部分課程資格都可以歸到如下類型中：把可持續(xù)性充分納入到課程中；可持續(xù)性作為課程的一個(gè)特定模塊；課程中沒有提及可持續(xù)性，但可以找到將現(xiàn)有課程內(nèi)容與可持續(xù)性相結(jié)合之處；可持續(xù)性不容易被整合到課程中。

具體來說，教師將可持續(xù)性或綠色技能開發(fā)整合進(jìn)課程中可以采取如下十個(gè)步驟：首先，教師或課程開發(fā)者自身要熟悉可持續(xù)發(fā)展教育的概念，并對(duì)其有深刻理解；其次，考慮你所教授課程的內(nèi)容及怎樣進(jìn)行教學(xué)，以及從哪里開始進(jìn)行教學(xué)；第三，明確你目前可以獲得的資源，以及怎樣彌補(bǔ)差距，讓自己熟悉可持續(xù)發(fā)展教育的基本要求；第四，通過專業(yè)團(tuán)體和行業(yè)技能理事會(huì)，研究與你教學(xué)領(lǐng)域相關(guān)的、最佳的職業(yè)特定實(shí)踐和資源；第五，明確可以作為課程一部分的環(huán)境、道德和社會(huì)維度；第六，確定與可持續(xù)發(fā)展有關(guān)的可以開發(fā)或加強(qiáng)的通識(shí)技能，如行動(dòng)研究；第七，分享專家技能，與其他教師共同合作，使自己成為可持續(xù)發(fā)展教育的專家；第八，把學(xué)習(xí)者作為重要的教育資源；第九，在具體教學(xué)實(shí)踐中作出變化；第十，把你的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與他人分享，告訴同事，共同推動(dòng)綠色技能的開發(fā)。

李玉靜：根據(jù)澳大利亞的經(jīng)驗(yàn)，您認(rèn)為，在通過職業(yè)教育開發(fā)綠色技能方面，中國政府應(yīng)提供哪些政策保障？

Linda Condon：為促進(jìn)綠色技能在職業(yè)教育與培訓(xùn)中的有效開發(fā)，中國政府可以在如下方面提供政策支持：

與職業(yè)教育和培訓(xùn)專家進(jìn)行協(xié)商，對(duì)綠色技能及行業(yè)對(duì)綠色技能的要求進(jìn)行明確定義；

制定一系列明確的標(biāo)準(zhǔn)，以及在工人、監(jiān)督者、管理者等不同層面，明確對(duì)綠色技能的廣泛需求；

確保職業(yè)教育綠色技能開發(fā)項(xiàng)目能夠直接與政府未來的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃形成聯(lián)系；

提供充足的資源和經(jīng)費(fèi)（包括專家技能），幫助教師通過一系列專業(yè)發(fā)展活動(dòng)，獲得更多關(guān)于綠色技能開發(fā)及教學(xué)方面的知識(shí)；

對(duì)已開發(fā)的綠色技能項(xiàng)目或計(jì)劃進(jìn)行評(píng)估，確保項(xiàng)目的成功，并不斷為項(xiàng)目提供更多的資源和專業(yè)咨詢，促進(jìn)項(xiàng)目的持續(xù)改善。

資料2 “可持續(xù)發(fā)展教學(xué)與學(xué)習(xí)研究生證書”的主要內(nèi)容及目標(biāo)

“可持續(xù)發(fā)展教學(xué)與學(xué)習(xí)研究生證書”包括三個(gè)學(xué)習(xí)單元，采用混合實(shí)施模式開展，混合實(shí)施模式包括小組研討、網(wǎng)上在線學(xué)習(xí)、個(gè)人作業(yè)、小組作業(yè)、工作場所應(yīng)用學(xué)習(xí)和虛擬工作環(huán)境應(yīng)用學(xué)習(xí)等形式。

學(xué)習(xí)單元

單元一：發(fā)展行業(yè)特定的可持續(xù)發(fā)展教學(xué)與學(xué)習(xí)項(xiàng)目（VU20128）

本單元描述了把可持續(xù)性（Sustainability）、可持續(xù)發(fā)展教育（Education for Sustainability，EfS）的原則和實(shí)踐納入到行業(yè)特定教學(xué)和學(xué)習(xí)項(xiàng)目中所需要的知識(shí)和技能。這一單元主要通過行動(dòng)研究，并根據(jù)目前及近來的國家和國際可持續(xù)發(fā)展政策、實(shí)踐、行動(dòng)及其在個(gè)體教學(xué)和培訓(xùn)中實(shí)踐的運(yùn)用來確立。

單元二：實(shí)施行業(yè)特定的可持續(xù)發(fā)展教學(xué)與學(xué)習(xí)項(xiàng)目（VU20128）

這一單元描述了把可持續(xù)性（Sustainability）、可持續(xù)發(fā)展教育（Education for Sustainability，EfS）的原則和實(shí)踐在行業(yè)特定教育與學(xué)習(xí)項(xiàng)目中實(shí)施所要求的技能和知識(shí)。這一單元要進(jìn)行持續(xù)地評(píng)估和修訂。

單元三：提供高級(jí)促進(jìn)技能，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展行動(dòng)教育與培訓(xùn)（VU20130）

本單元描述了把可持續(xù)性（Sustainability）、可持續(xù)發(fā)展教育（Education for Sustainability，EfS）的原則和實(shí)踐納入到行業(yè)特定教學(xué)和學(xué)習(xí)項(xiàng)目中所需要的知識(shí)和技能。這些行動(dòng)主要基于對(duì)目前國家及國際可持續(xù)發(fā)展政策、實(shí)踐和行動(dòng)及其在一系列不同背景和教育體系中應(yīng)用的綜合研究來決定。

目的和目標(biāo)

可持續(xù)發(fā)展教育與培訓(xùn)職業(yè)畢業(yè)證書（Vocational Graduate Certificate in Education and Training for Sustainability）為所有的教師設(shè)計(jì)，包括職業(yè)教育與培訓(xùn)、大學(xué)、中學(xué)和小學(xué)，其目標(biāo)是把可持續(xù)發(fā)展教育納入到課程、教學(xué)和評(píng)估中。這一項(xiàng)目對(duì)于積極致力于社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的社區(qū)團(tuán)體、地方理事會(huì)、政府機(jī)構(gòu)、行業(yè)及非政府組織也都是非常有價(jià)值的。具體來說，該培訓(xùn)課程將為參與者提供所需要的如下知識(shí)和技能：

把可持續(xù)發(fā)展納入到學(xué)習(xí)項(xiàng)目、課程和教學(xué)實(shí)踐中去；

促進(jìn)一系列廣泛的實(shí)施和評(píng)估策略，支持環(huán)境朝著可持續(xù)發(fā)展的方向發(fā)生積極變化；

計(jì)劃和實(shí)施學(xué)習(xí)本位的改革項(xiàng)目；

研究所在行業(yè)領(lǐng)域近來及新出現(xiàn)的最佳實(shí)踐。

Green Skills Development in TVET： Practical Pathways and Policy Suggestions

——Interview on Linda Condon， the Director of International Green Skills Network of TAFE Directorate in Australia

Li Yujing

Abstract Linda Condon， the director of International Green Skills Network of TAFE Directorate in Australia thinks that， green skills are the skills needed that directly or indirectly reduce carbon emissions， reduce environmental impacts or that produce broader sustainability outcomes within business or the community such as better water management， greater care for biodiversity. The best way to develop green skills through TVET is to integrate the ideas in all teaching， and teachers should adopt new teaching models and re-organize teaching contents. In order to enhance the effective development of green skills， the government of China should provide policy support in the aspects of financial support， professional standards development and teacher training， etc.

Key words green skills； vocational education； practical pathway； policy suggestions

Author Li Yujing， assistant researcher of Vocational and Technical Education Academy of Jilin Teachers Institute of Engineering and Technology（changchun 130052）