民國時期的職業教育實驗活動

陳競蓉

摘 要 中華職業教育社是中國近現代最早從事職業教育實驗活動的團體。上世紀20、30年代，該社進行的中華職業學校教育實驗活動和江蘇昆山徐公橋農村職業教育實驗活動，推動了民國時期職業教育目的、內容、方法的變革。

關鍵詞 中華職業教育社；職業教育；實驗活動；民國時期

中圖分類號 G719.21 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219（2015）15-0060-05

談到民國時期的職業教育實驗活動，不能不首先提及中華職業教育社的成立。該社是近現代中國第一個研究、倡導、實施職業教育的全國性教育團體，由著名愛國民主人士、教育家黃炎培先生，聯絡教育界、實業界知名人士蔡元培、張謇、梁啟超、伍廷芳、宋漢章等48人發起，于1917年5月6日在上海成立。

中華職業教育社的根本任務是“溝通教育與職業”，是中國教育史上活動時間最長的教育團體。上世紀20、30年代，中華職業教育社秉持“雙手萬能，手腦并用”和“敬業樂群”的教育理念，為實現“謀個性之發展，為個人謀生之準備，為個人服務社會之準備，為國家及世界增進生產力之準備”的職業教育目的，進行了不懈的努力，并建立起集職業訓練、職業補習、職業指導、職業介紹等于一身的職業教育體系。據統計，1917年至1947年的30年間，中華職業教育社共興辦學校10所，職業補習學校49所，職業指導機構25處，農村改革事業30處。中華職業教育社是中國近現代教育史上進行職業教育實驗的先行者。從該社舉辦的中華職業學校教育實驗和江蘇昆山徐公橋農村職業教育實驗可以管窺其在民國時期的職業教育實驗活動。

一、中華職業學校教育實驗活動

為了進行城市工商教育的實驗和提供一所示范學校，中華職業教育社于1918年9月在上海西南區迎薰路南創辦中華職業學校。這是中國近現代教育史上第一所用“職業學校”命名的全日制職業中學。關于該校的辦學宗旨，中華職業教育社曾明確指出：“同人鑒于我國今日教育之弊病，在為學不足以致用，而學生積習，尤在輕視勞動服務而不屑焉，至學生畢業于學校而失業于社會者比比。補救之道，惟在提倡職業教育，尊重勞動工作，以溝通教育與實際生活。雖然，空言者鮮效，欲舉例以示人，不可無實施之機關，……故決設此都市之男子職業學校。”[1]

（一）關于科目設置的調研活動

如何科學合理地設置科目，以實現溝通教育與社會的目的，是中華職業學校建成之后首先要解決的問題。對此，該校的創業者們有非常獨到的見解。黃炎培在深入分析當時國內職業教育現狀后認為，實業學校“設置拘統系而忽供求”是導致實業學校學生畢業即失業這一現象的重要原因，他說：“夫職業教育之目的，一方為人計，曰以供青年謀生之所急也；一方又為事計，曰以供社會分業之所需也。然則今時之社會，所需者何業？某地之社會，所需者何業？必一一加以調查，然后立一校，無不當其位置；設一科，無不給其要求；而所養人才，自無見棄之患。”[2]

由上述可知，黃炎培認為職業學校的科目設置應完全依據社會實際需要確定，而了解社會需求的根本方法在于調查。因此，中華職業學校在學校所在地——上海市西南區展開了充分的市場調研。學校組織專班對巽與、貧民、崇正、農壇、倉基、留云6所小學進行了調查，共計調查小學生家長 936 人，職業種類187種，并列表統計與比較。統計結果表明，“以鐵工為最多，次為小工，次為小販賣，又次為木工，又次為花業等。小工與小販賣，不足為固定職業，自當以木工為次多數”。[3]

為了驗證調查結論的正確性，中華職業學校又委托省立第二師范附屬小學利用學生課余時間，對上海城內肇家濱以南各街道和西南門外各街道的店面進行調查，共計調查了各街商店總數1659種，結果亦表明，以木工和鐵工從業人數最多。在充分調研的基礎上，中華職業學校設立了木工科和鐵工科。后又根據社會需求，將鐵工科改為機械科。該科的招生和就業形勢一直良好，成為學校的熱門專業，直至 1952 年停辦。

中華職業學校其他科目的設置亦是進行了充分市場調研的結果。如該校從市場上了解到鈕扣銷路很好，供不應求，距上海很近的蚌埠原料豐富，且產量高質量好，遂于1918年6月增設鈕扣科。此后不久，為了培養更多對社會有用人才，發展民族經濟，抵制洋貨，又開設了琺瑯科，并設立了實習與生產工場。又如附設中央木工教室以適應縣市小學之需要；應各省區教育機關之要求，特設職業教育養成科；應中等學校畢業生之要求，特設留法勤工預備科等。

（二）課程與教學實驗活動

中華職業學校的課程體系主要分為三類：職業學科、職業基本學科和普通學科。職業學科包括機械、土木、商業等，側重培養職業能力；職業基本學科包括國文、數學等，注重學習職業技能時的基本知識；普通學科則包括公民、體育、音樂等，培養職業以外的種種活動能力。該校初級課程注重基本技能與知識的學習，高級課程則理論學習與實習、實驗并重，女生還另設家事課程。此外，該校各科課程設置并不固定，而是隨社會的需求不斷調整。

中華職業學校在課程的編制上，以“手腦并用” “先做后學”為指導原則，尤為注重學生的實踐環節。以工業科為例，“鐵工科注重機械實習，兼習鑄工、鍛工、模型工；木工科注重制造，改良中西家具及教育用具等；琺瑯科專制日常應用各種器皿及美術琺瑯。紐扣科專制螺甸鈕、骨鈕、角鈕等。”[4]該校課程綱要中對工作法亦有專門的要求，其目的是：“使用了機械工程應用各種材料之來源，用途，及其性質，并養成判別材料優劣之能力；使用了制造木模之各種器械，材料和方法；使明了鐵工、冷作三部工作制合理方法，免除三部工作出品之缺械；引導學生對于機械工作之實際與理論貫通，而養成有研究和改進的能力和興趣，并培養精密正確值信念。”[5]

教師在教學過程中除進行理論講授外，還需多提供各種工作法上的圖表，收集整理機械材料，例如“采集動物植物的標本，并應使學生辨認純熟，一望而知為彼此為鋼或鑄鐵，為此某號螺絲或某號鋼絲……”[6]。

（三）學生的實習活動

中華職業學校自成立之日起，即明確了“以預備學生將來職業為目的，則所授各種知識，自當特別注意于應用方面，且力求正確精密，俾將來能適用于應用為主”，“對于實習方面特別注重，使生徒半日授課，半日實業，務期各種技能達于純熟為主”[7]的辦學方針，故對于學生的實習環節尤為重視。

中華職業學校各科均附設實習工場，主要包括鐵工工場、木工工場、鈕扣工場、琺瑯工場、鈑金工場、漆工場、染織工場、電鍍工場、藤竹工場等。各工場設備齊全，能完全滿足不同科目學生的實習需要。其中，鐵工工場主要兼習鍛工、鑄工和模型工，是設備最為完善、費用最貴的工場。其實，鐵工工場在創辦之初規模并不大，但因其生產出來的產品迎合市場需求，經濟效益越來越好，實習學生人數也日益增多，曾一度出現工場機器不夠分配，影響學生實習的情況。鑒于此，該校采取了增加各種重要機械設備、專門聘請德國工程師指導實習、編訂實習教材順序、建筑新工場，將實習與營業分開等措施，較好地解決了這一問題。

中華職業學校各工場內部設施完善、分工明確，每個工場都配有專門的解剖模型，供學生參觀學習，方便了解其構造。由導師負責全場事務，同時，還配有經驗豐富的工人即導工對學生進行技術指導。實習教材則由工場導師和導工編寫，該校編寫了我國職業學校最早的一套實習教材。注重教育與實踐相結合、注重學生動手操作能力培養的實習顯然十分有利于該校“培養健全之人格；俾將來得一技之長，足以自謀生活；俾將來成為善良之公民，足以有益于社會”培養目標的實現。

二、昆山徐公橋農村職業教育實驗活動

隨著“五四”時期民族民主運動的不斷高漲和人們對世情國情的認識深化，中華職業教育社同仁逐漸認識到：中國是一個農業大國，農村和農民問題是關鍵問題。改變中國面貌要從農村做起，職業教育的發展必須走下鄉之路，遂于1920年10月成立了農業教育研究會。此后，更將職業教育事業發展的工作重心轉向農村。1926年5月，中華職業教育社又聯合中華教育改進社、中華平民教育促進會、東南大學教育科在上海市近郊昆山縣徐公橋試驗農村改進，這是其舉辦的第一個、也是最大的一個農村改進試驗區。1928年以后，改進區由中華職業教育社獨自辦理。據1932年統計，徐公橋改進區面積為40平方里，人口為3536人。昆山徐公橋的鄉村改進實驗是中國近現代農村改革的第一次嘗試，對此后興起的其他鄉村教育實驗產生了積極的促進和示范作用。

（一）實驗目的和工作思路的確定

中華職業教育社認為社會調查是走向職業教育的第一步。徐公橋農村改進試驗正式開始前，該社曾組織一支19人的調查組，歷時兩個月對江蘇17個縣農民生計進行了調查。調查結果表明，農民不但生活水平逐年下降，而且農業產量也不斷下降。根據調查，中華職業教育社確定了實驗的目的：通過改進試驗過程，培養新型農民，達到以點帶面解決整個農村問題的目的。

根據調查，中華職業教育社同時對實驗的工作思路作出調整，即從“富”“教”“政”三個方面開展農村改進事業。對此，江問漁曾有具體說明：“蓋論到農村改進實驗的分類，當然教、富、政三方并重，而論到進行運用方面，仍當以教育為重心，比如說如何普及教育，如何增加生產，如何組織團體？當然是三方并列的；但增加生產，要著手組織合作社，合作社如何組織？事前既要有相當的勸導，臨時又要有會議的聯系，這就不能不說是一種教育的功用了……所以教育一項，實在是三方的總策源，是三方的神經主系。”[8]

在明確了實驗目的和工作思路后，中華職業教育社在徐公橋實驗區成立了徐公橋鄉村改進委員會。其鄉村改進實驗按照“富教政合一”的指導方針具體展開，并堅持“以教育為先導”的原則。

（二）教育改進實驗活動

徐公橋的教育改進實驗，首先要解決的是適齡兒童的入學問題。在昆山縣政府和縣教育局的支持和資助下，加之私人捐款，逐年增加教育投入，使學校數量從2所增加到6所，另有公立流動教室2所。為保證全區兒童大多數能入學讀書，采取了靈活多樣、因地制宜的辦學形式，如將上課方式分為全日、半日、時間三種：全日制容納家境較為富裕且預備再升學之兒童入學，半日制容納須幫助家長做農活之兒童就讀，時間制則可以讓白日里完全須工作之兒童在晚上7點半后上課。通過這種做法，使入學學生比例從70.75%提高到82.3%，教育經費從1116元增加為4702.8元。

其次是推行成人掃盲教育。普設民眾學校，并在各小學內分設識字指導團，鎮上一些商店里也設有問字間，動員各種力量掃除文盲。考慮到成年農民整日耕作，閑暇時間有限，職教社還采取了靈活的分區巡回教育。在較偏遠的地方，先辦露天識字，再辦補習學校，并隨時隨地根據需要設立短期培訓班或講習會。為吸引農民參加學習，教學內容以生產教育知識為主，重點訓練農業生產技術。在掃除文盲的同時，還十分注重社會教育，以農民教育館為樞紐，通過壁報、通俗講演、改良說書、民眾茶館、電影、常識展覽等各項群眾喜聞樂見的活動來增進百姓知識和提高民眾覺悟，移風易俗。豐富的成人教育形式，取得了良好效果。據統計，成人識字者由初辦時的560人增至結束時的1524人。[9]

（三）經濟改進實驗活動

中華職業教育社在實驗中，始終非常注重發展和培植農村經濟，把改善農民生計置于十分重要的地位。為指導農民科學種田，實驗者們想了很多辦法。然而，“很不容易直接見效的，是改進農產”。黃炎培說：“吾們很虛心自反，書本上的學理和方法，當然不易折服勞苦一生的老農”。于是，“特設農場，從事試驗”，“試驗某種作物，而各地唯有取他試驗結果確認有效的來擔任推廣。”[10]

該社劃出農田20畝，開辦試驗農場，培植優良品種，向農民無償提供優質秧苗。同時，注重發展養殖業，如建立合作養魚池、養蜂場等，引進并推廣國外種雞，傳授飼養耕牛的新技術。實驗區還建有測侯所，預報天氣。開設刺繡訓練班，發展土布花邊刺繡等家庭手工業，并多次舉辦產品展覽，放映農業科技電影。通過推廣農業科技，促進了生產的發展，使得徐公橋改進區的小麥產量由每畝八九斗增加到一石四五斗，養魚由不及千尾增加到2萬3千尾，家禽由每戶不到4只發展到每戶11只，農民的收入亦大為增加。

（四）社會改進實驗活動

為保證實驗區各項事業的開展，中華職業教育社在實驗區內設置了統一領導機構——鄉村改進委員會。委員會下轄總務、建設、農事、教育、衛生、娛樂、宣傳7個所，負責辦理改進區內的一切具體事務。此外還設有民事調解委員會、贊助委員會、款產保管委員會、經濟稽核委員會、倉庫管理委員會、婚嫁改良會、青年服務團、小青年服務團、兒童幸福會、省節會、長壽會、同樂會等機構。實驗區各種組織機構的建立健全，有力促進了各項實驗活動的開展。

為了培養農村改進人才，中華職業教育社于1930年在徐公橋實驗區設立改進講習所，首批招收10名學員，并聘請教育家黃齊生負責講習所事務。該社在人才選拔方面，特別強調兩點：一宜選取踐履篤實，能了解村民心理，易取得其信仰者，不宜選取才具過于開展，肆意鋪張者。二須多用本地穩健而有相當才能之青年，與知識開通信用素著之老輩，并使了解自治之真意及在以本地人為主體。黃炎培一再告誡青年要“深入民間”，認為“若做不到，一切辦法，無論花團錦簇到什么田地，都是空場面，一分價值都沒有。”[11]

三、結語

中華職業教育社無疑是中國近代最早從事職業教育實驗活動的團體，該社的組成人員中，既有留學歐美歸國的學者，更多的則是一批深受傳統文化熏陶的知識分子。該社舉辦的上述職業教育實驗活動，表明上世紀20年代前后我國教育理論界研究教育的方法從以往的經驗研究轉向實驗、實證性的科學研究，開始綜合采用調查研究等多種科學方法來研究職業教育問題，而教育研究方法的轉向進一步推動了民國時期職業教育目的、內容、方法的變革以及人才培養質量的提高。

如在職業教育的目的上，眾所周知我國并非職業教育的原生型國家，西方資本主義國家都是先有職業而后有職業教育，我國的職業教育則是在近代政治經濟資源極端匱乏的條件下出現的，職業教育首重社會需求。而中華職業教育社在舉辦職業教育實驗活動時，既重社會需求，也注重從個人謀職的角度考慮，在教育目的上表現出個人本位和社會本位并重。

又如在職業教育的內容上，清末的實業教育僅限于農業、商業、工業、軍工4類，民國初年進行學制改革時，規定實業教育為政法、外國語、美術、音樂等共9類，而1922年后，幾乎包括了社會上的所有職業門類。從實業教育到職業教育，所包含的專業門類逐步拓寬。

再如對職業教育方法的影響，自清末以來，各類實業學堂的辦理重理論輕實踐，學生整日讀書，極少有機會實習，偶爾的實習也是敷衍了事，實業學堂學生就業形勢不佳，當時即有“實業學堂”為“失業學堂”之稱，如1918～1921年，江蘇甲種實業學堂畢業生，就業者僅為十分之六[12]。原因固然是多方面的，但與學校人才培養質量低下亦有密切關系。有鑒于此，中華職業學校在實驗活動中，尤重學生職業知識技能的學習和培養，特別強調動手和實踐。該校的學生在畢業時都能掌握一門熟練的技術， 學生未等畢業“往往已被羅致一空”，深受社會各界的歡迎。

此外，中華職業教育社的教育實驗活動還進一步推動了具有中國本土特色的職業教育理論的創立和職業教育模式的探索。如通過長期的實驗探索，中華職業教育社領導人黃炎培逐步形成了完整的職業教育思想體系，特別是其“大職業教育主義”理論、農村改進理論等，打破了對職業教育固有的理解，完善我國職業教育的理論體系，豐富了我國職業教育理論的內容。教育實驗活動還促使中華職業教育社逐步建立起職業學校教育、職業補習教育、職業指導和農村改進4個相互獨立且彼此相連的職業教育結構體系，并進行了農、科、教統籌的鄉村職業教育模式的探索。

當然，毋庸諱言，中華職業教育社進行教育實驗活動的目的是試圖通過發展職業教育解決中國社會問題，這是政治上的改良主義。雖然，以黃炎培等人為代表的一代職業教育改革家獻身職業教育的滿腔熱情與“職教救國”的善良愿望在舊中國最終沒有也不可能實現，但在客觀上還是起到了一些有利于實驗區發展生產、改善農民生活的積極效果。

參 考 文 獻

[1][3] 教育與職業[J].1922， 5（36）：23，25.

[2]黃炎培.中華職業教育社宣言書[M]//璩鑫圭.中國近代教育史資料匯編·實業教育·師范教育.上海：上海教育出版社，2007：418.

[4][7]中華職業學校的示范[M]//璩鑫圭等.中國近代教育史資料匯編·實業教育·師范教育.上海：上海教育出版社，2007：444，443.

[5][6]中華職業教育社.中華職業教育社各科課程綱要[M].中華職業學校，1935：56，57.

[8]江問漁.農村改進與農村教育[J]，中華教育界，1922（4）：34-35.

[9][11]熊明安，周洪宇.中國近現代教育實驗史[M].濟南：山東教育出版社，2001：392，398.

[10]黃炎培.從六年半的徐公橋得到改進鄉村的小小經驗.黃炎培教育文集第3卷[M].北京：中國文史出版社，1994：233-236.

[12] 谷小水.近代中國的職業教育（1866—1927）[J].歷史檔案，2000（2）：93-98.

Vocational Education Experimental Activities During The Period Of The Republic Of China： The Chinese Vocational Education Society For Example

Chen Jingrong

Abstract The Chinese Vocational Education Society is the earliest group engaged in Vocational education experimental activities in Chinese modern time. 20，30s of the last century， the Chinese Vocation school educational experiment and the XuGongqiao rural vocational education experimental activities in Kunshan， Jiangsu of the agency， further promoted the improvement the vocational educational purpose ，content ， reform of method and quality of personnel training during the period of the Republic of China， also promoted creation of the Chinese vocational education theory and the exploration of vocational education mode with local characteristics. The Chinese Vocational Education Society played a great role in promoting the development of Chinese modern vocational education.

Key words he Chinese Vocational Education Society， Vocational Education， experimental activities

Author Chen Jingrong， professor of School of Education of Yangtze University （Jingzhou， 434023）.