行業協會參與職業教育校企合作的運行機制研究

李靜?周亮?衛莉

摘 要 行業協會作為政府、企業、學校之間溝通的橋梁，在職業教育校企合作中具有越來越重要的地位。行業協會是職業教育中的統籌者、指導者、組織者、監控者，具備指導、組織、質量監控等職能。鑒于運行機制影響因素之間的相互作用機理，從宏觀層面構建政策支持、合作動力、利益分配、組織運行、交流融合五大保障機制，從中觀層面構建教學、人才交流、商業項目三大運行模式，從微觀層面進行實踐探索，全面建立行業協會參與職業教育校企合作的運行機制。

關鍵詞 校企合作；行業協會；運行機制；職業教育；電子商務專業

中圖分類號 G717 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219（2015）17-0030-04

一、行業協會在職業教育中的定位與職能

行業協會由于其特殊的定位與作用，它可以架設政府、行業企業及職業學校三者之間的橋梁，加強三方之間的溝通與交流。

行業協會是職業教育與產業對接的統籌者[1]。行業協會聚集了行業內最具代表性的企業，洞悉行業發展前景，了解行業企業中的崗位標準，協助政府規劃管理職業學校與產業發展對接，幫助職業學校深度融入區域經濟社會[2]。

行業協會是職業教育專業建設的指導者。行業協會與企業、職業學校共同制定適應產業發展的人才培養方案，共同構建與職業標準相適應的專業課程體系，共同編制教學大綱、編寫教材，共同打造師資隊伍，將實踐教學與企業生產過程相結合。

行業協會是職業教育與企業對接的組織者。行業協會將行業內多個企業聚集起來并搭建平臺，根據職業學校專業群特點及企業本身的情況組織職業學校與企業進行校企合作。

行業協會獨立于職業學校和企業，是職業教育教學質量的監督者與評價者。行業協會監測與調控職業院校的人才培養模式、專業建設、課程建設、實訓實習基地建設、師資團隊培養等各方面的實施情況，把監控結果分析并反饋給政府教育主管部門和職業學校[3]。

二、行業協會參與職業教育校企合作的運行機制

（一）影響因素的作用機理

行業協會參與職業教育有其自身優勢，例如能有效與政府、企業溝通，具備了參與職業教育的指導、組織、質量監控等職能，這些都有利于職業學校更好地與企業對接。

行業協會參與職業教育，也有外部運轉因素，外部運轉因素共有五方面內容。一是政策環境因素，主要包括國家大政方針、社會經濟環境等。它是外動力，具有推動作用，促成行業協會參與職業教育校企合作。二是合作動力因素，即校企合作雙方合作的動力來源。它是源動力，具有穩固作用，防止校企合作流于形式。三是經濟利益因素，即經濟利益的分配形式。它是強動力，具有深入作用，使多方參與的校企合作能深入發展。四是組織結構因素，即建立組織結構，架構各方的分工合作關系。它是合動力，具有持久作用，聚合多方力量，使之持續合作。五是互動交流因素，即參與主體之間進行溝通交流。它是協動力，具有協調作用，在多方之間有效溝通，求同存異。

（二）具體運行機制

1.建立政行主導的政策支持機制

政府需出臺更多的措施鼓勵行業協會、企業和職業學校大力開展校企合作。重視行業協會組織建設，組建以行業協會為主導的各級職業教育校企合作專門機構；鼓勵企業積極參與校企合作，給予企業實際利益方面的優惠政策，如減免稅額、財政補貼等；鼓勵職業學校大力開展校企合作。

2.建立互惠共贏的合作動力機制

尋求多方參與聯動的利益共同點，挖掘合作動力源泉。對政府來說，要將職業教育與產業發展同步規劃；對產業界來說，要加強與職業教育界的合作以提高勞動者素質、推動產業優化升級；對企業來說，通過校企合作能獲得人力資源儲備、技術開發與咨詢服務、企業品牌文化宣傳等利益，能提升企業核心競爭力；對職業學校來說，校企合作是提高辦學質量和效益的必由之路，以此實現專業與行業對接，推進專業建設、課程改革，優化師資結構，拓展社會經濟服務領域等。

3.建立公平合理的利益分配機制

由于參與各方的社會屬性不同，在多方合作過程中，利益沖突的情況在所難免。行業協會以中立者身份協調校企雙方的利益分配問題，避免校企雙方因追求自身利益最大化而出現的不和諧現象，制定校企合作中實際參與的企業員工與教師的薪酬分配方案[4]、課時計算方式和獎懲措施，保障校企合作深入開展。

4.建立布局合理的組織架構機制

明確參與各方在校企合作中承擔的責任，實現各主體之間的分工與合作。建立從中央到地方、到職業學校的分層分級職業教育校企合作指導委員會，成員涵蓋政府有關部門、行業協會、企業和職業學校等各類專家、學者，制定專門的章程，對校企合作全過程作出科學、合理的規定，使校企合作能持久推進。

5.建立互動融合的交流溝通機制

一方面，參與各方要建立經常性的對話協商機制，定期召開聯席會議，共同研討產業發展趨勢問題、學校招生就業問題、人才需求供給問題等[5]。另一方面，行業協會牽線下的職業學校與企業需加強校園文化與企業文化的融合，企業深入了解并認同職業學校的辦學理念，職業學校也能將行業特點、企業的品牌意識與產品質量意識等融入到實踐教學中，以形成校企文化互動與融合。

三、行業協會參與職業教育校企合作的運行模式

從宏觀層面上來看，在五大機制引領下，行業協會能積極參與到校企合作中，連接政府、企業與職業學校。而從中觀來看，行業協會參與職業教育校企合作還需要考慮到職業學校的教學運行模式、校企人才交流模式、企業商業項目在學校的運作模式。

（一）教學運行模式

1.校企共建的課程實施方案

職業學校和企業為校企合作中的雙主體，在政府相關部門、行業協會指導下一起制訂課程實施計劃；組織行業、企業、學校的專家與學者共同編寫實戰性強的教材；在校園文化、班級文化中植入企業文化；在課堂或實踐教學中采用案例制、項目制等方式進行教學。

2.多元化的考核評價方式

行業協會牽頭組織行業、企業、學校專家組成考核評價委員會，制定專業核心課程考核評價方式，使“教考分離”落到實處?？己嗽u價方式可以多主體、多元化，企業指導教師及任課教師分別考核學生的學習態度、學習效果等，考核評價委員會最終認定學生學習結果。

（二）人才交流運行模式

1.師資隊伍的交流運行

產教融合的教學思想要求在“教”中融入真實的“產”，“產”與“教”互動、融合。這有兩種層次的交流：一是教學合作層面。企業教師可以根據課程情況到職業學校擔任實訓課教師，職業學校教師也可以到企業為企業員工培訓相關專業的理論知識。二是產學研合作層面。企業有技術攻關、咨詢服務項目，但缺乏專門的研究團隊去深入研究，這就需要與職業學校聯手，共同建立專家團隊，完成技術與咨詢項目。

2.學生人力資源的交流運行

行業協會參與的校企合作，能指導職業學校根據整個行業需求而不是某一個企業的需求進行人才培養。在行業協會調配下，針對協會旗下企業人才需求狀況組織職業學校對應專業實習學生到企業相應崗位進行實習，降低企業人力資源成本。職業學校則可以通過行業協會對分散到各個企業的實習學生進行管理。

（三）商業項目運行模式

校企合作中的商業項目主要有兩種方式：一種是外包商業項目，即企業將非核心業務外包給學校，由學校組織人力、物力進行運作；第二種是聯合商業項目，職業學校與企業共同運作商業項目。

外包商業項目運行方式。在校企合作中，企業將非核心業務外包給學校，自己專注核心業務，達到降低成本的目的。學校組織教師、學生承接外包業務，企業給予過程性監督與結果驗收，按期或按結果支付外包業務費用。

聯合商業項目運行方式。企業與學校的聯合商業項目分兩種實施情況：一是在學校場地，企業派管理及技術人員入駐學校，與學校共同管理商業項目，指導相應專業學生去實施商業項目。二是在企業場地，學校組織教師、學生實施企業的商業項目。

四、行業協會參與職業教育校企合作的實踐探索

重慶工程學院管理學院電子商務專業2012年加入重慶市網商協會，成為協會常務理事單位，依托協會探索“學校與協會深度互動的校企合作模式”，并著力推動與協會下屬上百家企業建立校企合作關系。

（一）合作動力

人才輸送服務是協會與學校的最初始合作愿景。重慶市網商協會暨重慶網商產業園擬建立人才服務中心，建立與各大職業學校、高校、人力資源網站和人才市場的協作，解決企業人才招聘難問題。與此同時，學校需解決電子商務專業學生就業問題，為重慶市網商產業園旗下企業輸送網店運營人才、網店美工人才、網店客服人才等。人才輸送服務即為雙方合作的起點和動力源泉?；诖?，學校與協會就人才招聘方面達成合作意向。2013年、2014年均在園區內專門針對學校電子商務專業應屆畢業生召開人才招聘會。在召開招聘會前，先由協會收集園區企業的崗位需求意向反饋給學校，然后學校根據企業的招聘需求收集學生就業意愿，根據擬應聘崗位類別集中對學生進行技能實訓。通過這種形式，學生應聘和企業招聘針對性更強，更容易對接成功。

（二）商業項目合作

在協會的幫助下，學校與重慶市網商產業園旗下企業進行深度校企合作。為了便于業務承接與運營管理，管理學院專門成立了商通網絡營銷工作室，由電子商務專業教師與部分學生組成，工作室承接商業項目，以教師帶學生的方式進行項目運營。

商業項目合作形式有：由商通網絡營銷工作室與企業簽訂代運營協議，代運營企業網上店鋪或部分業務如網店客服、網店美工、網店推廣等；由商通網絡營銷工作室與商家簽訂代理分銷協議，企業拿出貨源，學校組織學生創業團隊進行網絡分銷。這兩種深度合作的模式非常適合學校電子商務專業學生創業，實現學生在校內工作室“足不出戶”進行網上創業。上述兩種校企合作商業項目形式中，協會處于中立地位，且首先與學校簽訂校企合作戰略框架協議，然后再根據企業情況進行篩選，挑選適合的企業與學校對接，經反復磋商后學校與相關企業簽訂具體的合作協議。整個過程中，協會發揮監督、管理、協調的作用。

（三）教學模式變革

為適應上述商業項目在課堂內外開展，電子商務專業教學模式也要發生變化，需從“教學內容項目化，教學方式工作化，學習環境職場化，培養過程創業化，組織管理企業化”五方面進行改革。

教學內容項目化。教學內容來自教材，教材內容從傳統的知識點羅列改變為工作過程的演示。編寫《電子商務實務》《網絡營銷實務》等課程校本教材，從電子商務、網絡營銷應用的角度出發，先是學習情境介紹，再是工作任務展示，然后是能力拓展進階、相關理論知識鏈接，最后是工作任務評價。這種編寫思路把抽象的電子商務、網絡營銷理論以項目過程展示，帶給學生實際的體驗。

教學方式工作化。教學方式倡導案例化、項目化。基礎課程倡導案例化講解，強調夯實學生的基礎理論知識體系，如《市場營銷實務》課程雖然是講解4P+4C理論，但在教學過程中，會融入知名企業的營銷案例，透過真實的案例，使學生觸摸到理論的表象與實質，為后期實踐教學奠定基礎。實踐課程倡導項目化演示，強調提高學生的實踐操作能力，如《網店運營實務》要求所有學生在淘寶網上真實開設網店，真實鋪貨，真實面對客戶銷售。在這個過程中，學生會遇到很多問題，這些問題通過課程的一步步展開而解決，實現教學方式工作化。

學習環境職場化。在教學中，要讓學生體會到職場心態，課堂內外與學習環境需要打造為職場化情境。如《客戶服務實務》《市場調研實務》等課程教學中，任課教師要求所有學生必須著正裝上課，行為禮儀均為職場狀態。而在校內實訓基地中，將學生統一實踐工作場地裝扮為企業場景，統一發放工作牌，在墻壁上懸掛行業領軍人物頭像及名言警句、工作小組競爭排行榜、優秀員工展示欄等，通過課堂內外的打造，讓學生體會職場感覺。

培養過程創業化。電子商務專業人才培養方案主要是培養熟練掌握網店營銷推廣、網店客戶服務管理、網店裝修等專業核心能力的高素質技能型專門人才，即網商創業人才。網絡創業教育融入到專業教學中。從大學一年級開設的《電子商務實務》課程開始，任課教師要求全體學生開通淘寶網店，將協會及企業提供的貨源或學生自己的貨源在網店中銷售；后面陸續開設的《網店運營基礎》《網店推廣實務》《網店裝修實務》《網店客戶實務》等課程，均培訓學生如何進行網店裝修、推廣、運營。與創業教育相適應的是，課程考核也以學生網店的銷售業績、流量等真實KPI指標進行考核。

組織管理企業化。商通網絡營銷工作室承接了協會及企業的網店代運營項目后，組建學生運營團隊，課堂內針對全體學生講授共性問題，課堂外則每周定期召開項目工作例會，由項目指導教師主持，項目組學生參與，總結本周工作成績與不足，商定下周工作安排，會議結束后立即發布本周工作例會簡報，抄送給學校和企業項目管理人員，讓企業了解商業項目的工作進展。企業項目管理人員也會提出企業的工作計劃與目標，對月度計劃提出指導性意見。每月末項目組成員撰寫月度工作總結呈報給企業，企業考核認定，作為商業項目運營費用支付的重要依據。

綜上，學校與協會的校企合作雖然取得了一定成績，但總體來看還是屬于自發性的，缺乏政府相關主管部門政策和資金上的支持，缺乏政校行企四方的長效機制的支撐，在校企合作的規范性、深入性等方面還需加強，還有很多問題需要解決。在以后的合作中，學校方面將進一步加大校外實習基地的建設力度，建立協會旗下系列中小企業實習基地。

參 考 文 獻

[1][3]曾來.行業協會參與職業教育的職能研究[D].天津：天津大學，2011.

[2]中國教育報.關注高職產教融合校企合作：融合之惑如何破解[EB/OL].http：//www.jyb.cn/zyjy/zyjyxw/201404/t200418_578547.html， 2014-04-18.

[4]楊興. 校企“雙主體”教學企業內部運行機制構建[J]. 現代企業，2012（11）：55-56.

[5]歐陽媛，張永敬.高職校企合作長效機制的內涵與特征研究[J]. 教育與職業，2014（18）：30-32.