理論學習提示

金軒巖

2014年12月25日，天津市經濟工作會議召開。會議深入貫徹習近平總書記、李克強總理在中央經濟工作會議上的重要講話，總結2014年全市經濟工作，部署2015年經濟工作任務。各級黨委要深入學習貫徹中央和全市經濟工作會議精神，準確把握經濟發展新常態，加快新常態下經濟發展動力轉換，進一步堅定信心、凝聚共識，扎實做好2015年經濟工作。

一要深刻理解習近平總書記關于經濟發展新常態的重要論述。習近平總書記從消費需求、投資需求、出口和國際收支、生產能力和產業組織方式、生產要素相對優勢、市場競爭特點、資源環境約束、經濟風險積累和化解、資源配置模式和宏觀調控方式等9個方面，深入闡述了我國經濟發展新常態帶來的趨勢性變化，強調了兩個“沒有改變”和兩個“改變”，即沒有改變我國發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期的判斷，改變的是重要戰略機遇期的內涵和條件;沒有改變我國經濟發展總體向好的基本面，改變的是經濟發展方式和經濟結構。這些重要論述是重大的經濟理論創新，是對我國發展階段性特征認識的深化。認識新常態，適應新常態，引領新常態，是當前和今后一個時期我國經濟發展的大邏輯。要深刻認識新常態這個總特征，準確把握經濟走勢、政策脈絡和發展方向。

二要正確認識新常態下天津發展面臨的機遇和挑戰。當前，天津面臨著推進京津冀協同發展、建設自由貿易園區、加快濱海新區開發開放、建設國家自主創新示范區、“一帶一路”建設等5個重大歷史機遇，以及承辦2017年第十三屆全運會、建設國家海洋經濟科學發展示范區等機遇。重大機遇多重疊加，發展的有利條件和優勢前所未有，對于擴大天津影響、提高發展水平將起到重要作用。在看到機遇的同時，也要清醒看到，我市經濟發展面臨不少挑戰，經濟下行壓力大，結構調整陣痛進一步顯現，企業生產經營仍很困難。對此要高度重視，決不能掉以輕心。總的看，機遇大于挑戰，要堅定信心，主動作為，乘勢而為，迎難而上，努力開創天津經濟社會發展新局面。

三要準確把握2015年經濟工作的總體要求。總的要求是，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，認真落實中央經濟工作會議部署和市委十屆六次全會精神，堅持穩中求進工作總基調，堅持以提高發展質量和效益為中心，主動適應經濟發展新常態，把轉方式調結構放到更加重要位置，全力推進投資與服務貿易和生活服務兩個便利化，全力打造經濟和城市兩個升級版，保持經濟社會持續健康發展。

四要全面落實市委關于經濟工作的各項重大部署。從結構性創新、改革開放、民生改善三個方面挖掘新動力。要以加快自由貿易園區建設為抓手，進一步深化重要領域改革，釋放改革紅利。以建設國家自主創新示范區為龍頭，構建示范區“一區多園”發展格局，加大推進科技創新力度。以萬企轉型升級行動為載體，著力提升產業素質。以發展現代都市型農業為重點，促進農業增效農民增收。以建立企業貸款風險補償機制為助力，加大金融服務實體經濟力度。以產業政策為引導，開展招商引資攻堅年活動。以城市基礎設施建設為依托，進一步發揮投資拉動作用。要大力度實施“美麗天津·一號工程”，綜合運用經濟、技術、行政、法律手段，全力推進“四清一綠”行動，務求取得明顯成效。要切實做好改善民生各項工作，繼續精心組織好20項民心工程，把惠及民生的事情做實做細做到位。

責任編輯：朱 健