臺灣青少年的政治認(rèn)同問題研究

[收稿日期]2015-06-10

[基金項目]國家社科基金重大項目“豐富‘一國兩制實踐和推進祖國統(tǒng)一研究”（項目編號：13&ZD052）。

[作者簡介]張文生（1969—），男，福建上杭人，兩岸關(guān)系和平發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心、廈門大學(xué)臺灣研究院教授。

[摘要]臺灣經(jīng)過20世紀(jì)80年代末以來的政治社會轉(zhuǎn)型，分離主義思潮泛濫，使臺灣青少年的政治認(rèn)同呈現(xiàn)疏離化傾向。增進臺灣青少年的中國認(rèn)同應(yīng)從多方面著手，應(yīng)當(dāng)營造良好的兩岸交流交往的大環(huán)境，加強兩岸青少年在各方面的交流，促進兩岸青少年政治社會化過程的相互融合。

[關(guān)鍵詞]臺灣;青少年;政治認(rèn)同

[中圖分類號]D675.8[文獻標(biāo)志碼]A[文章編號]1672-4917（2015）03-0043-07

青少年是國家的未來，臺灣青少年是推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展的新生力量，臺灣青少年的政治認(rèn)同對于兩岸關(guān)系的未來起著關(guān)鍵性的影響和制約作用。隨著兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面的日益鞏固與深化，臺灣青少年在兩岸關(guān)系中發(fā)揮的作用日益顯著，成為兩岸交流中的主角。“青年是民族的未來，也是兩岸的未來。我們要更多關(guān)注兩岸青年成長，為他們提供更多機會和舞臺，讓他們多交流多交心，成為共同打拼的好朋友好伙伴。”[1]。如何認(rèn)識臺灣青少年的政治認(rèn)同，理解臺灣青少年政治認(rèn)同形成的背景和過程，是我們有針對性地做好臺灣青少年工作、開展兩岸青少年交流的理論基礎(chǔ)。2014年3月，在臺北發(fā)生了以青年學(xué)生為主體、以“反服貿(mào)”為號召的所謂“太陽花學(xué)運”，反映臺灣青少年在政治認(rèn)同上的疏離傾向，對兩岸關(guān)系的發(fā)展造成直接的沖擊。如何有效地化解臺灣青少年政治認(rèn)同中的不和諧因素，促進兩岸青少年在政治認(rèn)同上的融合，是新時期鞏固和深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展的重要課題。

一、現(xiàn)階段臺灣青少年政治認(rèn)同的現(xiàn)狀與特征

政治認(rèn)同是指人們在政治社會化過程中逐漸形成的一種感情和意識上的政治歸屬感，政治認(rèn)同包括國家認(rèn)同、階級認(rèn)同、政黨認(rèn)同、政治制度認(rèn)同、政治理想認(rèn)同、政策認(rèn)同等等，其中國家認(rèn)同是最基本的政治認(rèn)同，是人們對于“我是誰”的認(rèn)知的基本出發(fā)點。臺灣青少年政治認(rèn)同包括臺灣青少年對于兩岸關(guān)系、國家認(rèn)同、民族認(rèn)同、文化認(rèn)同、政黨認(rèn)同等多方面的內(nèi)容，既是臺灣青少年對于兩岸關(guān)系現(xiàn)狀的認(rèn)知，也是臺灣青少年對于國家概念和臺灣前途的認(rèn)知。當(dāng)然，臺灣青少年政治認(rèn)同不是靜態(tài)的概念，而是動態(tài)的趨勢;不是單一的認(rèn)知，而是多元的傾向;不僅僅是外化的言行，而且是內(nèi)在的思想。

從狹義上看，臺灣青少年主要是指15～29歲年齡段的人口，總計約500萬人，這也是臺灣主計部門進行青少年狀況調(diào)查的樣本范圍，其中臺灣的中學(xué)生和大學(xué)生更受矚目。根據(jù)臺灣當(dāng)局2009年的調(diào)查，15～24歲的臺灣青少年人數(shù)為304.2萬人;25～29歲的臺灣青少年人數(shù)為189.3萬人（均不含軍人）。從廣義上看，臺灣青少年是指從14～39歲的一代，也就是出生于20世紀(jì)70年代、80年代和90年代的青少年世代。廣義上的臺灣青少年世代，經(jīng)歷了臺灣政治轉(zhuǎn)型時期或政治轉(zhuǎn)型后的時期，正是臺灣社會政治認(rèn)同多元化發(fā)展的時代;他們的政治社會化過程，也是臺灣社會的所謂“臺灣主體意識”形成與強化的過程。臺灣青少年的政治認(rèn)同不可避免地染上了濃厚的時代色彩。

根據(jù)臺灣當(dāng)局2009年的調(diào)查，15～24歲的臺灣青少年的在學(xué)比率為72.02%，25～29歲臺灣青少年的在學(xué)比率為6.46%。這說明，24歲以下的青少年絕大部分仍在學(xué)校就讀，25歲以上青少年則絕大部分離開學(xué)校走上了就業(yè)生涯，其中25～29歲未在學(xué)青少年的就業(yè)率為82.09%。未在學(xué)的臺第13卷第3期張文生：臺灣青少年的政治認(rèn)同問題研究

北京聯(lián)合大學(xué)學(xué)報（人文社會科學(xué)版）2015年7月灣青少年的就業(yè)部門大部分是在服務(wù)行業(yè)，占了60%以上。

（一）由于臺灣社會分離主義思潮的影響，臺灣青少年的政治認(rèn)同呈現(xiàn)疏離化傾向

20世紀(jì)80年代以來的臺灣政治轉(zhuǎn)型，一方面推動了臺灣社會政治領(lǐng)域的多元、開放，另一方面也縱容了具有明顯分裂主義傾向的政治思潮的泛濫。由于臺灣社會長期的分裂主義思潮的影響，臺灣青少年一代出現(xiàn)了明顯的政治認(rèn)同的疏離化傾向。2012年3月臺灣TVBS的統(tǒng)獨二分法民調(diào)結(jié)果顯示，69%的臺灣民眾支持“臺灣獨立”，16%支持兩岸統(tǒng)一;但是通過年齡交叉分析后發(fā)現(xiàn)，年齡越小，“臺灣獨立”選項的認(rèn)同度越高，其中在30～39歲的年齡段中76%支持“臺獨”，20～29歲年齡段中80%支持“臺獨”。

臺灣的相關(guān)民調(diào)也揭示，臺灣青少年在政治認(rèn)同上的疏離化，甚至于大部分并不是消除政治象征符號的差異就能弭平的。2012年8月，臺灣指標(biāo)民調(diào)問到“若兩岸政府未來聯(lián)合成為一個新國家，名稱不是中華人民共和國，也不是中華民國”，結(jié)果顯示36.1%的臺灣民眾能接受，45.8%不能接受;但是進一步分析后發(fā)現(xiàn)臺灣青少年群體的接受度更低，20～29歲的民眾不能接受的比率有62.3%、30～39歲的民眾不能接受的比率有53.6%。 詳見2012年8月10日臺灣指標(biāo)調(diào)查研究股份有限公司，根據(jù)“臺灣民心動態(tài)調(diào)查、兩岸交流與統(tǒng)獨”，發(fā)布的民調(diào)新聞稿，http：//www.tisr.com.tw/wp-content/uploads/2012/06/TISR_TMBS_201208_11.pdf。

在身份認(rèn)同的問題上，臺灣青少年同樣呈現(xiàn)出明顯的疏離化傾向。2012年10月中旬臺灣TVBS的身份認(rèn)同二分法民調(diào)結(jié)果顯示，年齡越小，對于臺灣人的認(rèn)同度越高，而對于中國人的認(rèn)同度越低。

（二）臺灣青少年的“臺灣主體意識”在強化的同時政治認(rèn)同也表現(xiàn)出務(wù)實化傾向

當(dāng)然，與臺灣的老一代相比，臺灣青少年并不執(zhí)著于統(tǒng)獨的理想或目標(biāo)，他們更加務(wù)實，呈現(xiàn)出更加具有個人主義、實用主義的傾向。“太陽花學(xué)運”這一世代的臺灣青年，多數(shù)成長于20世紀(jì)90年代的臺灣政治轉(zhuǎn)型以后。在他們眼中，民主、自由是理所當(dāng)然的不用思考的選擇，加上多年的民粹主義政治的影響，以及綠營的縱容與支持，因此，他們享受言論的無尺度的自由而不用擔(dān)心法律的懲處，他們進行激烈的街頭抗?fàn)幎挥脫?dān)心軍警的鎮(zhèn)壓。在這樣的背景下成長的一代，他們的個人主義呈現(xiàn)出極端化的傾向，他們的口號是：只要我喜歡，有什么不可以。

相關(guān)的民調(diào)顯示，雖然臺灣青少年的所謂“臺灣主體意識”在不斷強化，但是臺灣青少年也表現(xiàn)出明顯的務(wù)實主義傾向，多數(shù)人不愿意為“臺獨”而上戰(zhàn)場打仗。2012年5月，臺灣21世紀(jì)基金會發(fā)布的民意調(diào)查研究報告顯示，“86后世代”（1986年以后出生者），有48.8%逐漸傾向所謂“臺灣主體認(rèn)同”，認(rèn)為“臺灣是臺灣，中國是中國，彼此互不隸屬”。其中，大學(xué)生世代的“臺灣主體認(rèn)同”比例更高達52.8%。但是，該調(diào)查也發(fā)現(xiàn)，如果臺灣與大陸發(fā)生軍事沖突時，有31.6%受訪者不愿意接受參戰(zhàn)動員，這代表年輕世代在兩岸關(guān)系態(tài)度上，明確轉(zhuǎn)向務(wù)實主義，不愿意為維護所謂虛構(gòu)的“臺灣主權(quán)”而犧牲生命。當(dāng)臺海發(fā)生軍事沖突時，“86后世代”對于人民有權(quán)抵抗當(dāng)局的軍事征召，回答同意和非常同意者達60.8%，其中屬于大學(xué)生世代的更達62.5%。2011年10月，臺灣《遠見》雜志的調(diào)查同樣發(fā)現(xiàn)，在12～17歲的中學(xué)生中，44.3%表示不愿意自己或家人為所謂的“國家”上戰(zhàn)場。

（三）臺灣青少年對于社會現(xiàn)狀并不滿意，對于兩岸政策具有開放與戒備的雙重心態(tài)

近年來，臺灣經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出明顯的滯漲狀態(tài)，失業(yè)率持續(xù)攀升，而青年失業(yè)率則尤其嚴(yán)重。青年失業(yè)率顯著高于社會的平均失業(yè)率，“青年失業(yè)率高，不敢結(jié)婚，不敢生子，不敢消費”，大學(xué)畢業(yè)生被稱為“22K”，即只有2.2萬臺幣的起薪點。面對這樣的現(xiàn)實，臺灣青少年對于現(xiàn)狀并不滿意，2013年3月，民進黨針對大專以上青年學(xué)生進行民調(diào)，發(fā)現(xiàn)臺灣青年對于社會、政治、教育、媒體的滿意率均處于及格的邊緣：如果理想的狀況是10分，大專學(xué)生對社會的整體評價是5.58分;對政治的整體評價是5.18分;對教育的整體評價是4.65分;對媒體的整體評價是4.28分。許多臺灣青少年寄希望于通過兩岸交流改善臺灣經(jīng)濟環(huán)境，或獲得個人發(fā)展機會，因此，他們更加愿意支持兩岸政策的開放與兩岸關(guān)系的和平發(fā)展。他們對于兩岸關(guān)系的看法也較為務(wù)實。例如2013年4月，民進黨主席蘇貞昌把臺灣媒體的熱播電視節(jié)目“我是歌手”的現(xiàn)象形容為中國大陸“入島、入戶、入腦”的統(tǒng)戰(zhàn)作為，臺灣《中國時報》民調(diào)顯示，有65%的人不認(rèn)同蘇貞昌的說法，交叉分析發(fā)現(xiàn)，年紀(jì)越輕的受訪者不認(rèn)同蘇貞昌言論的比例越高，20～29歲有75%不認(rèn)同，30～49歲有72%不認(rèn)同，50～59歲有64%不認(rèn)同，60歲以上有42%不認(rèn)同。然而，受“太陽花學(xué)運”的影響，近年來臺灣青年對臺灣當(dāng)局的大陸政策的滿意率進一步下降。如TVBS民調(diào)中心2015年5月15日的民調(diào)顯示，馬英九當(dāng)局的大陸政策從2011年5月的51%的滿意率降到只有35%的滿意率，而不滿意率則升到55%。這也說明，單純的社會運動對臺灣青年的政治認(rèn)同造成了直接的沖擊。

2010年8月，臺灣立法機構(gòu)通過“陸生三法”修正案，開放大陸學(xué)生赴臺就讀，多數(shù)臺灣民眾對于大陸學(xué)生赴臺就讀持開放與歡迎的態(tài)度，臺灣1111人力銀行的調(diào)查發(fā)現(xiàn)近63%的臺灣學(xué)生贊成開放陸生赴臺就讀，即使是綠營色彩的“臺灣智庫”在2010年8月發(fā)布的民調(diào)仍顯示，54%的臺灣民眾贊成開放陸生赴臺就讀。但是顯然，臺灣民眾在贊同兩岸交流交往的同時也心存戒備。由于赴臺就讀的大陸學(xué)生，無法像外籍學(xué)生在臺灣加入全民健保，導(dǎo)致大陸學(xué)生的不便與不滿，民進黨和國民黨均有“立委”提議讓大陸學(xué)生加入健保，但是多數(shù)臺灣民眾仍然存有戒備或歧視，不愿將臺灣健保體系向大陸學(xué)生開放。臺灣TVBS在2012年8月中旬舉辦的民調(diào)結(jié)果顯示，52%的臺灣民眾不贊成大陸學(xué)生加入健保，只有37%表示贊成。

二、臺灣青少年的政治社會化與政治認(rèn)同

在政治學(xué)理論中，政治社會化是指人們學(xué)習(xí)政治知識和技能的過程，是社會塑造其成員政治心理和政治意識的過程。政治社會化是政治文化的代代相傳的方式，是政治文化的形成、維持和改變的過程，也就是一個社會內(nèi)政治取向模式的學(xué)習(xí)、傳播、繼承的過程。臺灣經(jīng)過20世紀(jì)80年代末以來的政治社會轉(zhuǎn)型，政治社會化的過程、方式和內(nèi)容等都產(chǎn)生了巨大的變化，政治文化也發(fā)生了明顯的變遷，尤其是政治的多元化和本土化，對于青少年的政治心理和政治意識產(chǎn)生了直接的影響。家庭、學(xué)校、社會團體、大眾傳媒構(gòu)成臺灣青少年政治社會化的主要途徑。家庭是青少年政治認(rèn)同的第一步，父母的政治認(rèn)同有形無形地傳承給下一代，造成臺灣社會省籍認(rèn)同的差異和政黨認(rèn)同的分化。學(xué)校的教育則在很大程度上型塑了臺灣青少年的政治知識和政治價值，尤其是20世紀(jì)90年代以來的臺灣教育改革，使臺灣的教育理念、教育政策、教科書、升學(xué)制度等都產(chǎn)生了較大的變革，臺灣政治價值趨向于多元化，臺灣的本土認(rèn)同和臺灣主體意識也通過學(xué)校教育得到強化。社會團體包括社運團體，尤其是政黨在選舉和其他政治活動中的宣傳、鼓動則在人際和組織上影響了臺灣青少年的政治認(rèn)同。商業(yè)化和市場化傾向的大眾傳播媒體，則全方位地灌輸給了青少年各種各樣的政治信息和政治理念，尤其是互聯(lián)網(wǎng)作為新興媒體在青少年接受政治信息的過程中起到了重要的作用。

（一）臺灣政治轉(zhuǎn)型改變了青少年政治社會化的整體環(huán)境

20世紀(jì)80年代中期以來，臺灣社會進入了政治轉(zhuǎn)型期;90年代以后，臺灣政治轉(zhuǎn)型加速，各種政治勢力粉墨登場。個別政治人物和政治勢力出于自我的權(quán)力野心，假借自由化、民主化、本土化的外衣，在臺灣社會鼓吹“臺灣獨立”的政治目標(biāo)，尤其是1986年成立的民進黨成為匯聚“臺獨”勢力的總后臺。選舉成為臺灣政治生活的重心，臺灣政黨和政治人物借助于每一次選舉場合，展開“臺獨”的意識形態(tài)動員。李登輝為了鞏固個人權(quán)位，先后拋出了“一個分治的中國”“階段性兩個中國”“特殊國與國關(guān)系”等分裂主張;陳水扁上臺后，變本加厲，拋出“一邊一國、公投制憲”等“臺獨”主張，導(dǎo)致兩岸關(guān)系嚴(yán)峻對立，頻頻處于軍事對抗的戰(zhàn)爭邊緣。

20世紀(jì)90年代以來，臺灣社會逐步完成了政治轉(zhuǎn)型，但同時也是分離主義泛濫的時期，對成長中的這一代青少年造成了深刻的影響。李登輝和陳水扁當(dāng)局不斷渲染大陸的敵意，強化臺灣青少年的所謂“心防”。兩岸交流不斷增加，臺灣社會卻殘存著“仇共、反共、恐共”的歷史余緒;冷戰(zhàn)格局已經(jīng)徹底瓦解，臺灣社會卻仍有人希冀回到美國保護下的東西方陣營對抗的舊格局中;經(jīng)濟全球化已經(jīng)成為世界性的潮流，臺灣社會卻依然沉浸在經(jīng)濟起飛年代的美夢中對外筑起了保護主義的高墻。

（二）“去中國化”的文化教育毒害了臺灣青少年一代的政治認(rèn)同

從1895～1945年，臺灣社會雖然經(jīng)歷了日據(jù)50年的殖民主義統(tǒng)治，但是臺灣社會的中華文化傳統(tǒng)卻是根深蒂固，絕難撼動的。然而，20世紀(jì)90年代以后，臺灣政治轉(zhuǎn)型速度加快，臺灣社會呈現(xiàn)出多元化、本土化的傾向，尤其“臺獨”勢力的活動日益猖獗，“臺獨”思潮不斷泛濫，特別是2000年民進黨執(zhí)政以后，“臺獨”政治勢力把黑手伸向文化和教育領(lǐng)域，假借推行本土文化和本土教育之名，行“去中國化”的“文化臺獨”之實，在客觀上也給臺灣社會和臺灣青年學(xué)生造成了一定程度的不良影響。這些不良影響體現(xiàn)在政治認(rèn)同、文化偏好、歷史觀等多方面，而歷史觀的形成則是政治認(rèn)同的重要基礎(chǔ)，也是島內(nèi)“臺獨”勢力極力試圖加以改造的重要方面。

長期以來，在臺灣中學(xué)和大學(xué)的歷史教育中，向青少年灌輸反共意識形態(tài)，把中共稱為“共匪”。民進黨當(dāng)政時期，修改中學(xué)歷史教科書的課程綱要，把“日據(jù)”改稱“日治”，把抗戰(zhàn)勝利說成“終戰(zhàn)”。島內(nèi)分離主義勢力處心積慮削弱臺灣年輕一代的中國意識，正是企圖通過進一步強化臺灣學(xué)生的所謂“臺灣認(rèn)同”達到培植“臺獨”土壤的目的。2012年2月，臺灣前“行政院”院長郝柏村投書《聯(lián)合報》指出：“我不是歷史學(xué)家，也不是教育學(xué)者，倉促閱讀了一些中學(xué)的史地課本，結(jié)論是：一、失去了中華民國的立國精神，模糊了中華民國的國家目標(biāo)。二、暗示‘臺灣、中國，一邊一國，中華民國不是中國，臺灣人不是中國人，誤導(dǎo)了中華民國國民的國家認(rèn)同。”[5]

（三）充斥著分裂主義言論的媒體惡化了臺灣青少年的政治認(rèn)同

20世紀(jì)90年代以來，臺灣社會文化多元化的發(fā)展，使得臺灣社會原本存在的多元的政治心態(tài)得以公開表現(xiàn)出來，并以文學(xué)、電影、報刊、電視、電臺等形式在開放社會廣泛傳播。尤其是分裂主義思潮借助于社會開放、言論自由、文化多元的趨勢，不斷占據(jù)臺灣媒體和輿論的空間，而這些大眾傳播媒體承擔(dān)著臺灣政治社會化的重要功能，對臺灣民眾尤其是青少年的毒害是不可低估的。“1988年以后，隨著臺灣政治的多元化發(fā)展，扮演政治社會化角色的政治結(jié)構(gòu)越來越多;加上臺灣當(dāng)局的放任自流，臺灣政治文化的‘脫中國化現(xiàn)象已經(jīng)由點到面，由暗到明，由民間到官方，由精英文化向大眾文化四散滲透。”[6]

（四）海量的網(wǎng)絡(luò)信息也形塑了臺灣青少年的政治認(rèn)同

隨著電腦網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的日益完善，網(wǎng)絡(luò)信息容量大、速度快、信息全，成為臺灣青少年獲取兩岸信息的主要來源。2012年7～8月，臺灣當(dāng)局研考部門舉辦的民調(diào)顯示，15～20歲年齡段的青少年幾乎100%具有上網(wǎng)經(jīng)驗，21～30歲年齡段的青少年幾乎99.7%具有上網(wǎng)經(jīng)驗，31～40歲年齡段的青少年幾乎98.6%具有上網(wǎng)經(jīng)驗，明顯高出中老年的上網(wǎng)經(jīng)驗。而使用網(wǎng)絡(luò)的青少年，最主要的目的是瀏覽信息，其次是玩在線游戲和聊天交友，這也符合當(dāng)代青少年的普遍特征。因此，臺灣青少年獲得的兩岸信息大部分來自于網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)信息有即時性、全面性的優(yōu)點，使臺灣青少年可以更加全面、直觀地看到大陸的經(jīng)濟社會發(fā)展的成就，改善臺灣青少年對于大陸的觀感。但是，海量的網(wǎng)絡(luò)信息也有盲目性、非過濾性的特點，它甚至無法排除虛假和有害信息的傳播。可以說，網(wǎng)絡(luò)既給臺灣青少年提供了便捷的海量信息，也造成了一些不良的政治影響。

網(wǎng)絡(luò)的互動平臺極大地張揚了公眾自由表達的權(quán)利，使得公眾的表達更加隨意，網(wǎng)絡(luò)論壇，社區(qū)網(wǎng)站的興起為網(wǎng)友提供了暢所欲言的機會，將政治新聞信息傳播和發(fā)表多元意見有機結(jié)合在一起。一方面臺灣青少年通過網(wǎng)絡(luò)獲得相關(guān)信息，另一方面也通過交互平臺參與政治輿論的塑造。如2009年發(fā)生的“郭冠英事件”，起因于化名“范蘭欽”的郭冠英在博客上發(fā)表了“臺巴子”“高級外省人”等較為偏激的言辭，隨后遭到廣大網(wǎng)民的指責(zé)。2013年6月，曾任臺灣空軍少將的“花蓮縣政府”“民政處”處長周杰民對入伍新兵談話時表示：兩岸的統(tǒng)一是必然的，你喜歡聽也好，不喜歡聽也好，我告訴你，兩岸的統(tǒng)一是必然的，大家讀歷史聽到了，話說天下事，合久必分、分久必合，現(xiàn)在兩岸的關(guān)系，我告訴你，將來統(tǒng)一是必然！該新聞經(jīng)媒體報道后，有些青少年網(wǎng)友在網(wǎng)絡(luò)上謾罵：“叛將拉去斃了！”“把終身俸吐出來！”“賣臺已經(jīng)不稀奇了，現(xiàn)在是送臺！”“既然要統(tǒng)一了，我干嘛還要當(dāng)兵？”這些事例都表明，網(wǎng)絡(luò)交互平臺已經(jīng)成為臺灣青少年塑造和表達政治認(rèn)同的重要渠道。

三、增進臺灣青少年的中國認(rèn)同

研究臺灣青少年政治認(rèn)同的現(xiàn)狀、政治社會化的背景和過程，目的是增進臺灣青少年的中國認(rèn)同，鞏固兩岸關(guān)系和平發(fā)展的社會基礎(chǔ)，促進祖國統(tǒng)一的政治進程。增進臺灣青少年的中國認(rèn)同應(yīng)從多方面著手，第一是應(yīng)當(dāng)營造兩岸交流交往的大環(huán)境，消除臺灣民眾尤其是臺灣青少年的敵我意識;第二是分析影響臺灣青少年政治認(rèn)同的關(guān)鍵因素，具有針對性地加強這方面的工作和影響力;第三是加強兩岸青少年在各方面的交流，促進兩岸青少年政治社會化過程的相互融合。

（一）改善兩岸關(guān)系的大環(huán)境，有效消除臺灣青少年的敵意

20世紀(jì)80年代末以來，兩岸關(guān)系的發(fā)展起起伏伏，島內(nèi)“臺獨、分裂”活動始終未能平息。2008年兩岸關(guān)系逐漸走上了和平發(fā)展的正確軌道，有效遏制了“法理臺獨”的極端冒險活動，但是臺灣社會各種“政治臺獨”“文化臺獨”勢力滲透在社會生活的方方面面，尤其是臺灣教育科技文化界的“臺獨”流毒泛濫，成為策動臺灣青少年“反陳江會”“反媒體壟斷”“反服貿(mào)”“反中”的幕后主導(dǎo)者。爭奪臺灣青少年成為統(tǒng)獨較量的重要戰(zhàn)場。

臺灣青少年的政治認(rèn)同受到兩岸關(guān)系大環(huán)境的影響。20世紀(jì)90年代以前，兩岸分處國際冷戰(zhàn)格局的兩極，臺灣青少年在“反共”“恐共”的氛圍中成長，雖然普遍認(rèn)同自己是“堂堂正正的中國人”，但是對中國共產(chǎn)黨、對社會主義的敵意依然存在。20世紀(jì)90年代以后，國際冷戰(zhàn)格局瓦解，兩岸民間交流日益密切，然而李登輝、陳水扁推行分裂主義政策，強調(diào)“臺灣主體意識”，向政治、文化、教育等多方面的領(lǐng)域滲透，培植“臺獨”的國家認(rèn)同。2008年以來，和平發(fā)展成為兩岸關(guān)系的主軸，兩岸進入了“大交流、大合作、大發(fā)展”的新時期，兩岸交流交往的大環(huán)境獲得了前所未有的改善，但是島內(nèi)阻礙兩岸交流的“臺獨”勢力依然活躍，甚至還主導(dǎo)了臺灣社會意識形態(tài)的走向;島外國際勢力牽制兩岸關(guān)系的進程，不愿放棄把臺灣作為制衡中國發(fā)展進步的棋子。如何確保兩岸關(guān)系和平發(fā)展的良好局面的傳承，為兩岸青少年政治認(rèn)同的融合創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，是現(xiàn)階段海峽兩岸應(yīng)當(dāng)努力的目標(biāo)。

（二）加強兩岸青少年的交流交往

20世紀(jì)90年代，大陸開放臺灣學(xué)生登陸求學(xué)。2011年，臺灣當(dāng)局開放大陸學(xué)生赴臺求學(xué)。目前臺灣高校學(xué)習(xí)的各類學(xué)生達到將近3萬人;在大陸各高校畢業(yè)的臺灣學(xué)生已經(jīng)超過了2萬人。他們分散在各行各業(yè)，是促進兩岸青少年交流和理解的重要力量。雖然臺灣當(dāng)局實行“三限六不”的限制政策，但是開放大陸學(xué)生赴臺求學(xué)將給兩岸關(guān)系的發(fā)展帶來新的動力。赴臺學(xué)習(xí)的大陸學(xué)生與臺灣學(xué)生一起學(xué)習(xí)、生活，他們在思想觀念、生活方式、文化認(rèn)同等方面都將相互交流和相互影響。當(dāng)然，不排除他們在某些觀念上將相互沖突，但是一起學(xué)習(xí)、一起生活的經(jīng)歷迫使他們相互容忍，相互理解，相互欣賞。兩岸青年一起學(xué)習(xí)、一起生活，他們結(jié)成了牢固的學(xué)緣關(guān)系。畢業(yè)后，他們有些人會一起創(chuàng)業(yè)，有些人會在事業(yè)上相互支持，有些人將結(jié)成兩岸婚姻家庭。他們將是未來兩岸社會結(jié)合的重要連接點。應(yīng)當(dāng)繼續(xù)推動兩岸學(xué)生交流，包括就讀學(xué)位、短期交換、學(xué)術(shù)參訪、夏令營、青年論壇等豐富多彩的形式。

（三）重視兩岸青少年教育學(xué)術(shù)的交流

臺灣青少年的政治社會化過程主要是在學(xué)校教育的過程中完成的。臺灣中小學(xué)所使用的歷史、地理、國文、社會等教材，對于形塑臺灣青少年的政治認(rèn)同起著重要的引導(dǎo)作用。馬英九當(dāng)政后，調(diào)整大陸政策，承認(rèn)“九二共識”，維持“一國兩區(qū)”的法律定位，對于營造臺灣青少年的中國認(rèn)同提供了有利的政策環(huán)境。但是，在扭轉(zhuǎn)“去中國化”的教科書的惡劣影響的問題上，馬英九當(dāng)局擔(dān)心綠營的反彈，舉步不前，效果不彰。為了有效地影響和引導(dǎo)臺灣青少年的政治社會化進程，應(yīng)當(dāng)多渠道、多層次地推動和開展兩岸中小學(xué)教育、教材和學(xué)術(shù)方面的交流合作。推動兩岸高校、技校、高中、初中之間的教育文化學(xué)術(shù)交流，通過教師之間的學(xué)術(shù)理論與教學(xué)方式的互相切磋，拉近兩岸教育之間的差距。兩岸中小學(xué)老師可以相互觀摩學(xué)習(xí)，尤其應(yīng)當(dāng)歡迎臺灣中小學(xué)教師到大陸來進修和深造。在舉辦兩岸青少年交流的夏令營的同時，也可以舉辦兩岸中小學(xué)教師的夏令營，實地考察和認(rèn)識中國的歷史地理和山川文化。海峽兩岸可以合作編纂有關(guān)中國文化、中國歷史的課外讀物，可以共同編寫中小學(xué)歷史、地理、語文、社會科目的參考教材，合作出版有關(guān)中國文化研究的書籍。

（四）加強對臺灣青少年的輿論宣傳尤其是網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)工作

針對臺灣青少年的信息來源，在涉臺電視節(jié)目制作上，增強對臺灣青少年的吸引力，通過風(fēng)光片、電視劇、文藝節(jié)目，增進臺灣青少年對于中國地理、中國文化、中國歷史的認(rèn)識。隨著交互網(wǎng)絡(luò)平臺的出現(xiàn)，手機日益成為廣大青少年交流的重要手段。根據(jù)臺灣網(wǎng)路資訊中心（TWNIC）于2015年1月30日公布的2014年《臺灣無線網(wǎng)路使用調(diào)查》報告指出，臺灣地區(qū)12歲以上民眾共有16，372，581人有使用網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)驗，上網(wǎng)率為78.2%，曾經(jīng)使用網(wǎng)絡(luò)民眾的行動上網(wǎng)率達到77.8%，曾使用行動上網(wǎng)的受訪者，主要使用3G或3.5G上網(wǎng)，94%使用智能型手機聯(lián)網(wǎng);與2013年調(diào)查相比，2014年民眾的曾經(jīng)行動上網(wǎng)率成長了12.8個百分點。[7]在如此高的網(wǎng)絡(luò)覆蓋率和龐大網(wǎng)民基數(shù)情況下，網(wǎng)絡(luò)逐漸成為臺灣民眾進行政治活動的重要場所之一，臺灣民眾紛紛在網(wǎng)上與政府、政治人物展開互動，進行政治溝通。大陸對臺灣青少年的輿論宣傳應(yīng)當(dāng)重視對于網(wǎng)絡(luò)交互平臺的介入與影響，因為，在網(wǎng)絡(luò)空間里，每個人都可以成為輿論的主體，可以自由討論、交流意見，形成輿論，網(wǎng)絡(luò)社會是一個輿論分散的社會。在這樣的情境下，雖然傳統(tǒng)的從眾心理會有所減弱，但在網(wǎng)絡(luò)政治溝通過程中人們在溝通中害怕錯誤、害怕孤獨的心理仍然存在，網(wǎng)民的“從眾”心理也依然存在。如果不介入，大陸輿論就會成為沉默的一方。

四、結(jié)語

做好臺灣青少年工作，是貫徹寄希望于臺灣人民的方針政策的具體表現(xiàn)。事實證明，缺乏交流、缺乏了解是導(dǎo)致臺灣青少年文化認(rèn)同與政治認(rèn)同異化的重要因素。“我們愿意讓臺灣同胞分享大陸發(fā)展機遇，愿意為臺灣青年提供施展才華、實現(xiàn)抱負(fù)的舞臺，讓兩岸關(guān)系和平發(fā)展為他們的成長、成才、成功注入新動力、拓展新空間”[7]。在兩岸關(guān)系和平發(fā)展的新形勢下，加強兩岸青少年交流，是促進海峽兩岸社會融合與最終統(tǒng)一的必要手段。隨著年齡的增長，臺灣青少年非理性與激進的傾向趨于淡化，理性與務(wù)實的認(rèn)知不斷強化。這也說明，臺灣青少年具有可塑性。通過交流，化解敵意，增進了解，促成融合，這是兩岸青少年交流與做臺灣青少年工作的出發(fā)點。

[參考文獻]

[1]孫立極：《習(xí)近平總書記會見中國國民黨主席朱立倫》，《人民日報》2015年5月5日。

[2]臺灣TVBS民意調(diào)查中心：《一國兩區(qū)與統(tǒng)獨、國族認(rèn)同民調(diào)》，http：//www.tvbs.com.tw/export/sites/tvbs/file/other/poll-center/0fwcy3m9v1.pdf。

[3]臺灣TVBS民意調(diào)查中心：《謝長廷訪大陸與統(tǒng)獨、國族認(rèn)同民調(diào)》，http：//www.tvbs.com.tw/export/sites/tvbs/file/other/poll-center/0p4v11j38l.pdf。

[4]林上祚、王莫昀：《青年失業(yè)潮，四小龍中最慘重》，臺灣《中國時報》2012年12月24日。

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[6]劉國深：《臺灣政治文化‘脫中國化現(xiàn)象芻議》，《臺灣研究集刊》1996年第4期。

[7]財團法人臺灣網(wǎng)路資訊中心：《2014年“臺灣無線網(wǎng)路使用調(diào)查”結(jié)果公布》，http：//www.twnic.net.tw/download/200307/20150202a.pdf。

[8]新華社：《堅持兩岸關(guān)系和平發(fā)展道路、促進共同發(fā)展造福兩岸同胞》，《人民日報》2015年3月5日。

A Study of Political Identity among Taiwan Teenagers

ZHANG Wen-sheng

（Taiwan Institute， Xiamen University， Xiamen 361005， Fujian Province， China）

Abstract： With the social and political transformation since late 1980s in Taiwan， plagued with separatist currents of thought， Taiwan develops a trend of alienation of political identity among teenagers. Many efforts might be made to strengthen Chinese identity among Taiwan teenagers， to create a better communication environment on both sides of the Taiwan Strait， to increase the communication among teenagers on both sides， and to improve the social and political integration among teenagers between China's mainland and Taiwan.

Key words：Taiwan; teenagers; political identity

（責(zé)任編輯 孫俊青）