張 瑛,楊利軍,周德杰,高永紅,張巖波
(山西醫科大學,山西 太原 030001)
高等醫學院校大型科研儀器設備使用績效分析
張 瑛,楊利軍,周德杰,高永紅,張巖波*
(山西醫科大學,山西 太原 030001)
目的:了解高等醫學院校科研儀器設備使用現狀及存在問題,提出合理化建議。方法:對學校各院系大型儀器設備情況進行調查,采用秩和比法統計各評價指標,綜合分析我校大型科研儀器設備使用情況及利用績效。結果:大型科研儀器設備總體使用績效不佳,但機時利用率較高,科研成果數量尚可,不過仍有部分先進儀器無人操作造成閑置,儀器設備開放共享程度低,未進行很好的開發利用。結論:大型科研儀器設備在一定程度上提高了學校學術水平,但現有儀器設備使用績效不高,存在管理漏洞,需要進一步加強與改進。
大型儀器設備;使用績效;評價
大型科研儀器設備是高校進行科學研究的基礎,是提高科研水平,培養人才的物質保證,隨著國家不斷加大對科研的投入,大型科研儀器設備購置數量大大增加,性能更加完善。根據有關統計數據,1995-2009年全國普通本科高校800元以上教學科研儀器設備總值從158億元增長到1360億元,增長了近8倍,設備數量增長了3倍[1]。但山東省48所高校大型儀器設備使用績效的專題研究得出高校大型儀器設備使用績效普遍不高的結論。2015年《國務院關于國家重大科研基礎設施和大型科研儀器向社會開放的意見》發布,首先,《意見》提出,對于儀器開放效果好、用戶評價高的單位實行“后補助”,不能如實上報儀器設備數據的、儀器使用效益低的單位將予以通報,限期整改,并限制其新儀器購置;其次,更加注重以用戶為中心的有效動態評價,即讓用戶如實反饋購買服務的滿意度;第三,儀器設備的開放要求各單位技術人員在原有工作的基礎上加入到對外服務中。這幾點層層遞進地對各類科研機構提出了新要求。高校作為其中的重要角色,必須加強大型科研儀器的使用效益。近年來各大高校對大型科研設備進行調查統計,但均停留在資料收集階段,現有文獻大多集中于提高儀器設備使用率的探索與實踐上,缺少計量量化的分析研究。基于此,本文對山西醫科大學大型科研儀器設備使用績效進行綜合評價,旨在掌握大型科研儀器設備使用情況,揭示問題與不足,完善使用和管理機制,探索出有效的監督評價方法,實現大型科研儀器的創新效能。
(一)研究對象與評價方法。
根據教育部《高等學校儀器設備管理辦法》,對我校資產管理部門記錄的價值在10萬元以上的儀器進行調查評價[2]。評價基本信息關注維修次數和有無使用登記制度;主體是評價指標部分,評價指標包括:(1)機時利用:權重30%,由有效機時和定額機時組成。機時利用率=有效機時/定額機時×100%。有效機時利用反映儀器設備使用績效的高低[3]。(2)人才培養:20%,包括獲得獨立操作資格人員數、在指導下能獨立完成部分測試人員數、進行教學演示人員數。(3)科研成果:25%,涵蓋國際和國家獎、省部級獎、SCI、核心刊物四個因素。(4)開放共享:20%,僅包含校內和校外服務收入兩個要素,不包括利用儀器申請的科研經費。(5)功能利用與開發:5%,包括原有功能利用和新增功能利用數,新功能利用指自我革新自行開發的功能。
各項指標得分及總得分均為100分,分檔標準如下:低于60分為不合格,60-80分為合格,80-90分為良好,90分以上為優秀。
(二)調查方法與統計分析。
將調查表發放至相關院系,根據填寫說明自行填寫。對收回的數據進行邏輯核查,數據錄入及分析采用SPSS18.0。評價方法采用秩和比法(RSR),RSR綜合了多個對象多項評價指標的信息,廣泛地應用于多指標綜合評價[4],RSR值越大越優。該法以秩次代替原有變量值,將不同的測量變量轉化為RSR,以該統計值對評價對象進行排序,最終得出綜合評價結論,適用于各種評價對象。
本課題共發放評價表147份,收回141份,接受率為95.92%;有4份不合格,應答率為97.16%,接受率與應答率均符合要求,評價表可行。
(一)科研儀器設備基本情況。
儀器設備保有量。我校10萬元以上大型科研儀器設備總擁有量149臺,參與評價的147臺,實際獲得評價數據的141臺。其中基礎醫學院保有量最多,口腔醫學系最少。報廢閑置與維修使用情況。報廢率與閑置率為9.49%,閑置原因主要有未調試成功(15.38%)、人員缺乏(23.08%)、場地不足(15.38%),其它原因(46.16%)。維修次數大于1次的為21.90%,有使用登記的比例為68.61%。
(二)科研儀器設備總體得分情況。
參評儀器平均分為(58.5±30.45),總體上不合格。儀器的不合格率達到55.44%,合格率49.56%,優秀率僅有0.89%。另外,分院系統計儀器設備不合格率,僅3個院系不合格率低于50%,口腔醫學系僅有的1臺儀器及動物中心擁有的3臺儀器使用不合格。人文學院2臺儀器均處于閑置狀態。其余4個院系不合格率分布在50%-85%。
(三)科研儀器設備分項指標得分情況。
機時利用為良好,人才培養、科研成果與功能利用為合格,開放共享得分中位數為0(見附表)。

附表 各院系儀器設備分項得分等級分布
(四)大型科研儀器設備總體排名。
在有效評價的111臺儀器設備中,根據RSR值取前10名,共20臺儀器,RSR范圍為0.80-0.67。求得各院系的RSR進行排名,第一位的院系RSR值僅為0.67,最后一位院系僅有0.24。
我校大型儀器設備的使用情況在某些方面值得肯定,但整體使用績效不容樂觀。某些昂貴的高精尖儀器占用了存放空間,卻不能帶來成果和收益,同時部分儀器又因缺乏空間而閑置,從科研成果產出和績效角度都無益處。顯示大型儀器設備管理不佳,許多長期不用的儀器仍然登記在冊,儀器管理部門與實際使用單位脫節。
大型科研儀器設備機時利用率高,但總分評價不合格,說明儀器設備的使用在時間數量上達到較高水平,但存在空轉。由于缺乏高級儀器操作人員,導致儀器購置后長期閑置,儀器購置前的專家論證仍需加強。儀器設備開放共享程度低,要充分發揮儀器設備在教學、科研和對外服務工作中的作用,提高使用績效,對大型儀器設備實行有償使用[5]。鼓勵院系實行儀器計量認證,增加對外服務,不僅能協調資源配置利用,而且將增加對外收入,以用于維護現有儀器和新功能開發。
大型儀器要實現校院兩級協同管理,建立產學研結合的運行模式,偏向科學研究的儀器以合理的收費標準加強對外服務;偏重有償服務的設備鼓勵科研,多出成果。還可以與有需求的單位合作,給予技術支持或人員支持,降低企業研發成本,增加高校對外服務收入,一舉兩得。管理部門要注重儀器設備資料檔案管理,保證檔案文件完整齊全,避免資源流失浪費。使用單位應做好對大型科學儀器的科研成果的嚴格反饋登記[6]。逐步建立可靠的考核評價長效機制,監督管理儀器使用。
總之,學校大型科研儀器運行總體良好,但部分儀器使用績效不高,人才隊伍及科研成果產出與儀器設備保有量不匹配。應進一步加強大型儀器設備的管理,完善儀器共享平臺,按照新政策指導大幅提高我校大型儀器設備使用績效。
[1]楊樹國,黃 東,武曉峰,等.強化評價 提高高校大型儀器設備使用效益[J].實驗室研究與探索,2012,31(8):179-182.
[2]許淑霞,胡子文,余 鼎.淺談提高高校大型精密儀器設備使用率的探索[J].廣州化工,2011,39(5):196-197.
[3]王 健,譚錦才,孔文彬.高校貴重儀器設備使用績效評價指標體系研究[J].實驗技術與管理,2012,29(12):216-220.
[4]張學成,叢韓英,趙 彤,等.基于秩和模型的大型科學儀器利用評價研究[J].科研管理,2013,34(4):108-114.
[5]鄭 旭.高校資源共享平臺中貴重儀器設備使用績效評價方法的探討[J].中國現代教育裝備,2010(13):28-30.
[6]彭 潔,田 杰.大型科學儀器設備使用率統計分析與建議[J].儀器管理,2007(2):55-58.
Results analysis of using large equipment for scientific research in medical schools
Zhang Ying,Zhou Dejie,Yang Lijun,et al
(Shanxi medical university,Taiyuan 030001,Shanxi,China)
Objective:This study aims at finding problems and solutions in the usage of large equipment for scientific research in medical schools.Methods:Rank Sum Ratio Model was used.Results:the average usage rate was not high.But chance usage rate was high.One reason for that was there wasn’t enough sharing.Conclusions:academic level was elevated by large equipment,whereas the usage rate should be increased.
large instrument;usage result;evaluation
G482
A
1002-1701(2015)12-0053-02
2015-04
張 瑛,女,碩士在讀,主要從事生物醫學統計研究工作。
*通訊作者
10.3969/j.issn.1002-1701.2015.12.027