構建創業教育復合平臺——聯合國教科文組織中國創業教育聯盟成立大會暨首屆年會綜述

徐小洲，倪好

（浙江大學教育學院，浙江杭州310028）

構建創業教育復合平臺——聯合國教科文組織中國創業教育聯盟成立大會暨首屆年會綜述

徐小洲，倪好

（浙江大學教育學院，浙江杭州310028）

摘要：由聯合國教科文組織亞太教育局、中國聯合國教科文組織全國委員會、浙江大學共同主辦的聯合國教科文組織中國創業教育聯盟成立大會暨首屆年會于2014年11月26-27日在杭州召開。創業教育領域的專家、學者和實踐工作者、企業代表就“我國創業人才培養的戰略地位與路徑選擇”、“中國創業教育聯盟的組織構架與戰略構思”、“中國高校創業教育理論與實踐”等議題展開深入研討，提出我國創業教育要實施系統改革、加強平臺建設、推進多方協作等建議。

關鍵詞：創業教育聯盟；聯合國教科文組織；創業；人才培養

2014年11月26-27日，聯合國教科文組織中國創業教育聯盟成立大會暨首屆年會（Inavgvration of the UNESCO EE-Net National Chapter in China and the First Annval Meeting）在杭州召開。來自浙江大學、北京大學、復旦大學、西安交通大學、東南大學、吉林大學、重慶大學、華中科技大學、北京航空航天大學、北京師范大學、同濟大學等60余所高校和多家企業的近300位代表出席了會議。與會代表圍繞會議主題“中國創業教育的挑戰與出路”，就“我國創業人才培養的戰略地位與路徑選擇”、“中國創業教育聯盟的組織構架與戰略構思”、“中國高校創業教育理論與實踐”等議題展開了深入的討論。

一、我國創業人才培養的戰略地位與路徑選擇

聯合國教科文組織亞太教育局高級官員汪利兵指出，教育對促進經濟社會的發展發揮著重要的作用，高等教育機構應該為社會提供更多已經打好基礎、做好準備的大學畢業生。大學畢業生不應該僅僅為職場生存做好準備，更重要的是在創新型經濟發展中發揮創造性作用，而創業教育是解決這個問題的最重要途徑之一。

中國聯合國教科文組織全國委員會秘書長杜越強調，創業教育在當今以信息化為標志的全球化時代，因產業升級、生產方式極速變化而凸顯其必要性。終身學習、積極就業、享受節儉而高質量的生活，成為當今社會大多數人對新生活方式的追求與期待。在基礎教育普及、技能培訓社會化、高等教育大眾化的今天，以實現幸福就業和實現個人發展為目標的創業教育既是教育改革的重要目標，也是教育科研人員亟待深入研究的課題。創業教育要定位于挖掘學習者的個人潛能，使每個人都成為社會發展的積極參與者和受益者。

浙江大學校長林建華認為，在知識經濟潮流下，中國的發展和世界的發展都需要創新型人才。中國教育要從過去以知識為中心的教育轉變為以學生和學習為中心的教育，創新創業教育是重要途徑。李克強總理在夏季達沃斯論壇的講話中提出要破除創業的障礙，掀起大眾創業、草根發展的新浪潮，企業家精神不僅對創業者來說是必要的，從事任何職業的人都應該有創造性的姿態、精神和技能。浙江大學以培養具有企業家精神的創新創業型人才為己任，采取一系列措施實施創業教育、推動學生創業。在各方努力下，浙江大學創業教育取得喜人成效。例如，在教育部2013年的報告中，浙江大學的創業率是4.16%，約為全國平均數的4倍。

中國高等教育學會會長瞿振元指出，隨著我國經濟增長方式的轉變，國家需要更多的創新人才成長和創新產業成果涌現。我們應該從原來經濟發展的跟跑者變為領跑者，把科技創新擺在經濟發展的核心位置。未來對人才的要求更高，創新創業教育比以往任何時候都更為緊迫。從國家角度看，不管是解決基本的民生就業問題，還是國家發展戰略，都要求繼續加強創新創業教育。實施創新驅動戰略，要求我們努力探索創新創業人才的培養規律，在工作中按規律辦事，既要尊重一般人才規律，也要探索創新創業型人才的特殊規律。創業教育要重視在實踐中鍛煉出人才，在競爭中涌現出人才。

中國高科技產業化研究會副理事長劉延寧從國家戰略高度出發，提出中國想要突破發展所遇到的各類瓶頸，必須開展產學研用合作、品牌樹立、知識產權國家戰略等方面的建設，及時從“單一制造業大國”逐步轉型為“研發業大國”并舉，從“中國制造”向“中國創造”并舉。她指出，中國目前正面臨七個經濟拐點，以創新創業促進經濟和技術的轉化、促進國家七個經濟拐點的順利升華是當今的時代責任，也是創新創業教育發展的契機。創業教育是21世紀打開世界各國二次升華發展的一把金鑰匙，聯合國教科文組織中國創業教育聯盟的成立可謂恰逢其時。

教育部國家教育發展研究中心主任張力提出了創業教育需要關注的四個問題。首先，創業教育的定位應該是系統學習和職場之間的紐帶，是架起兩者溝通的橋梁。創業教育就像運動員賽前的熱身--盡管沒有“熱身”也可以“運動”，但從健康和運動效果上考慮，肯定要熱身之后才更好。其次，創業教育應該具有廣泛的覆蓋范圍。他指出，雖然當前大學生創業教育非常重要，但應把視角擴展到更多人群，覆蓋更大的群體，包括老年人和殘障人士等。再次，創業教育要關注地區平衡。中國發展很不平衡，東、中、西部需求不一樣。創業教育不僅是東部沃土中盛開的蘭花，也是中西部謀生的需要。另外，創業教育要靈活多樣。在創業教育的運作方式上，各個高校應該既有規定動作，也有自選動作，在剛性和放任之間尋求平衡，使之更好地靈活搭配。

東北師范大學黨委書記楊曉慧分析了中國高校創業教育與創新型人才培養面臨的挑戰和發展思路。他認為，我國高校創業教育主要面臨專業化、一體化和科學化的挑戰。囿于缺少創業學科支撐、專門隊伍的建制和專業的教育方法，創業教育的專業化取向不足；教育教學銜接性、就業創業教育協同性和校內校外教育聯動性不強導致高校創業教育的一體化程度欠缺；在創業教育的研究維度上，多見單一學科研究而少見科際整合研究，多經驗總結而少理論提升，多認識判斷而少實證分析，多國外理論嫁接而少本土理論創新，創業教育研究的科學性有待提升。他指出，創業教育需要科學定位，創新型人才培養是創業教育目標的應有之義。在此基礎上，我國應建立創新型人才素質結構國家框架，構建具有中國特色的創業教育理論體系，完善高校創業教育運行體系。

二、中國創業教育聯盟的組織構架與戰略構思

聯合國教科文組織中國創業教育聯盟主席、聯合國教科文組織浙江大學創業教育教席主持人、浙江大學教育學院院長徐小洲教授指出，中國創業教育聯盟將努力打造世界一流、引領我國創業型社會建設與人才培養的合作與交流平臺。聯盟將整合資源，推進國際組織、政府、企業、學校、社團、媒體等機構互動合作，促進創業者能力提升，推動創業經濟與創業教育可持續發展。聯盟將踐行五大創業理念：（1）全民創業。創業要面向大眾，當前聯盟以大學生、老年人和殘障人士為關注重點。（2）全球創業。創業要面向全球，構建海內外互通互惠創業網絡。（3）社會創業。創業要面向人類社會福祉，以創業精神與能力破解人類社會可持續發展中面臨的重大問題。（4）終身創業。創業只有起點，沒有終點，要不斷拓展創業意識、精神和能力。（5）知識創業。知識創業是引領社會發展的引擎，要促進知識技術的轉化，以創新要素推動創業型社會升級。

在聯盟的組織框架上，徐小洲教授認為，聯盟致力于打造行業與區域縱橫互聯、互動的創業協作體，目前擬設四大行業板塊（“三會一院”）與三大協作區。四大行業板塊分別是以企業界牽頭的海歸創業聯合會、以文化界牽頭的文化創業促進會、以學生界牽頭的中國大學生創業促進會和以教育界牽頭的創業學院；三大協作區分別是海外華人區、國內大區和省級區。

中國藝術研究院書法研究中心主任任平教授闡述了文化創業的前景。他認為，中國文化強調敬天畏天、人與自然和諧相處，這樣的文化環境也是創新創業教育發展的沃土，因為在任何一個社會，和諧安定的環境才能為創意產生和創業開展帶來無限的機遇。遺憾的是，目前的文化創意創業領域并沒有充分發揮中國傳統藝術與文化的特點和魅力，我們并沒有很好地挖掘和弘揚極具民族特色和藝術高度的書法、繪畫和大量非遺項目。中國傳統文化審美體系在世界文化產業領域始終沒有真正的發言權，或者說沒有找到話語體系，這不能不說是一個遺憾。在創業教育過程中，我們應當將傳統文化的內容借助現代科技的手段和新的方式融入到課程之中。一方面，我們要虔誠地挖掘、保護、傳承自己的民族文化遺產；另一方面，利用并融合現代科技和外來優秀文化進行開放的研究。只有抓好這兩頭，才能更容易使文化良性產業化，促進具有中國傳統文化魅力的創業發展。

澳華國際董事長謝迎從海歸創業的角度出發，圍繞創業人才培養與創業平臺建設，提出“海創中國”的戰略構想。她認為，目前海歸創業進入了一個新時期。新時期的主要特點如下：國家各級政府對海歸創業給予了前所未有的重視；高新技術、互聯網、物聯網時代給本土企業帶來了危機感；海歸創業呈現多層次化，包括海歸創業人數多，創業地點豐富多元，以科技型創新為主，創業行業多元化，創業年齡多元化，海歸組團創業。在中國創業教育聯盟的平臺上建立中國海創聯合會，利用海歸創業政策和國際資本優勢，聯合海歸和民企兩股力量，融入研究機構和高等院校等多元主體，將有效地為中國海歸創業提供更好的支持環境。

三、中國高校創業教育理論與實踐

浙江大學鄔小撐教授、香港恒生管理學院楊慕貞博士、浙江商業職業技術學院何伏林教授以及上海對外經貿大學高偉博士以不同類型的高校為研究對象，從實踐的維度分析了中國創業教育理論與實踐問題。海南大學李偉銘副教授則從中國高校創業教育歷史演進的角度，深刻剖析了創業教育所面臨的問題與體系建設。

浙江大學學工處鄔小撐處長以浙江大學為例，分析了浙江大學在“培養時代高才、打造學科高峰、構筑科研高地、匯聚名師高人、探索改革高招、積累文化高度”這“六高”強校戰略背景下，大力推動創業人才培養的實踐探索。他指出，培養具有企業家精神的創新創業型人才，既順應了世界發展大勢、創業地位提高的態勢和國家戰略發展需要的形勢，也符合浙江的地理位置優勢以及浙江大學的自身優勢。浙江大學的創業教育實施模式以一二課堂協同互動和創新創業實踐體系為主要特征。近年來，浙江大學的創業教育取得了豐碩成果：創業教育組織管理由碎片化、零散化發展到機制化、組織化；學生觀念由“學而優則仕”發展到“學而優則創”；青年創業人才不斷涌現；校內創業團隊不斷增加和完善；創業教育與思想政治教育逐步融合。

香港恒生管理學院楊慕貞博士分析了香港大學生創業情況。她指出，僅有3%的香港人在過去42個月中創辦自己的企業。創業教育應該進一步完善自身，使學生具有職業生涯規劃的意識，突出商業、會計和金融方面（BAFS）的課程訓練。創業的目的是讓世界和人們的生活變得更好，創業教育應該為可持續發展做出貢獻，關注環境、自然災害等問題。

何伏林教授介紹了浙江商業職業技術學院創業教育探索經歷的四次轉型。在創業教育1.0時代，采用以創業賽事、模擬創業等為載體的大眾化創業教育模式；在創業教育2.0時代，增加了以大學生創業園為載體的全真環境創業教育模式；在創業教育3.0時代，發展出以創業教育學院為中心全面推進的四輪驅動創業教育模式；在創業教育4.0時代，發展出以科技苗圃和孵化器為載體的成果轉化和社會服務模式。他著重論述了四輪驅動模式，認為以全真為特征的多樣化實踐體系、融入創新創業教育的專業教學、無處不在的創新創業文化氛圍以及細致完備的創新創業制度保障是推動該校創業教育發展的不竭動力。

上海對外經貿大學高偉博士詳細闡述了創新創業人才培養中“基于實踐的學習”（Practice Based Learning，PBL）模式。他認為，創業教育重在實踐體系，PBL型創新創業人才培養模式的內涵可以簡單理解為基于實踐的學習方式。該模式倡導進行“素質教育、終身教育和創新教育”，并通過這“三個教育基點”，實現專門性人才向綜合性人才、簡單課程式教學向理論實踐復合式教育、教師單向傳授向學生自主學習的“三個轉變”。該培養模式以教授創業知識為基礎，以鍛煉創業能力為關鍵，以培養創業精神為核心，把教學與實踐有機結合起來，具有主體性、系統性、實踐性、浸潤性等特點。

海南大學李偉銘副教授根據《全球創業觀察》相關數據分析指出，中國創業活動指數（TEA）①在過去十多年快速增長。我國創業教育不斷演進和發展，經歷了從創業競賽到創業教育的試點、從師資培訓到學生培養的承接、從課堂教學向多種模式的擴展、從知識傳授向素質教育的轉變。目前，創業教育仍然存在課程設計不合理、師資力量匱乏、模式有待改進、制度不夠健全等問題。他提出了我國高校創業教育體系建設的若干構想：從課程的對象和內容出發構建科學的課程體系；從建立完善的創業實踐平臺、組建創業社團以及暑期創業出發建立完善的創業實踐體系；建設優秀的師資隊伍體系；以“理論＋案例”模式、“仿真＋平臺”模式、“指導＋實踐”模式、“專業＋創業”模式構建完善的教育模式體系；完善創業教育評估體系。

本次會議宣告成立的聯合國教科文組織中國創業教育聯盟吸收了我國四十多所不同地區、類型的高校和企業為首批理事單位，在構建創業教育多元合作平臺上邁出了重要一步。該聯盟將大力推進創業教育國際交流與合作，探索中國創業教育的不同模式與路徑，提升中國創業教育的效益與國際影響力，為推動中國創業教育的持續發展提供組織支持。

與會專家就以下四點內容達成共識：

第一，國際經濟發展趨勢與國家繁榮、富強需要高校提供更多的創業人才，加強創業教育、培育創業人才應成為國家的重要發展戰略。

第二，期待中國創業教育聯盟推行創業教育先進理念，整合多方資源，聯結各行各業，成為引領我國創業型社會建設與人才培養的合作與交流平臺。

第三，不同高校創業教育具有不同需求與特點，要探索適應不同區域、行業發展需要的創業教育發展道路。

第四，創業教育領域的專家學者、實踐工作者以及有志于創業人才培養的創業家應緊密合作，共同應對創業社會的挑戰。

注釋

①創業活動指數，即每100位年齡在18-64歲的成年人中，參與創業活動的比例。

收稿日期：2014-12-16

作者簡介：徐小洲，1964年生，男，浙江大學教育學院院長、教授、博士生導師，研究方向為比較高等教育和創業教育；倪好，1991年生，男，浙江大學教育學院博士研究生，研究方向為比較高等教育和創業教育。

Building a Compound Platform for Entrepreneurship Education：A Review of the Inauguration of the UNESCO EE-Net National Chapter for China and the First Annual Meeting

XU Xiao-zhov，NI Hao
（College of Education，Zhejiang University，Hangzhou 310028，Zhejiang，China）

Abstract：On November 26th and 27th，the inavgvration of the EE-Net National Chapter for China and the first annval meeting co-organized by UNESCO Asia and Pacific Regional Bvreav for Edvcation，Chinese National Commission for UNESCO and Zhejiang University were held in Hangzhov.Experts，scholars，teachers and enterprise representatives in the field of entreprenevrship edvcation engage in discvssions on three themes：strategic position and approaches of entreprenevrial talents cvltivation in China，organizational strvctvre and strategic thinking of EE-Net in China，and theory and practice of entreprenevrship edvcation in Chinese HEIs.The meeting provides svggestions for the development of entreprenevrship edvcation in China，inclvding implementing systemic reform，strengthening platform constrvction and promoting mvlti-stakeholder cooperation.

Key words：Entreprenevrship Edvcation Network；UNESCO；Entreprenevrship；Talents Cvltivation