福建省安溪縣各系統體育場地建設現狀研究

李彩娥

（泉州經貿職業技術學院，福建 泉州 362000）

福建省安溪縣各系統體育場地建設現狀研究

李彩娥

（泉州經貿職業技術學院，福建 泉州 362000）

以第6次全國體育場地普查為依據，就福建省安溪縣各系統體育場地的總數、室內、室外、場地面積、建筑面積、占地面積、投資資金、開放情況等現狀進行研究。結果表明：安溪各系統體育場地發展不平衡，體育系統場地數量最少；教育系統場地面積占絕對比例，其它系統投資資金最高；體育場地的開放率不高，重點是提高教育系統體育場地的開放率。

福建省安溪縣；各系統；體育場地；建設；現狀；研究

一、前言

安溪位于福建省中部偏南，晉江西溪上游，地處戴云山脈東南坡，土地面積3057.28平方公里。不僅是全國著名僑鄉，而且是臺胞的主要祖籍地。全縣轄24個鄉鎮，有30個社區、1個居委會、436個行政村，至2013年末常住人口99.5萬人①。安溪，基礎設施完善，產業配套齊全，擁有廣闊的發展前景，圍繞建設“現代山水茶鄉”的目標定位，以開放的姿態走向世界，讓世界看安溪。

體育場地是政府為人民提供社會公共體育服務，是人民生活質量的體現，也是發展體育事業的載體，它的發展規模和水平是一個國家、地區經濟發展水平和社會文明程度的重要標志之一。為此，本研究以第6次全國體育場地普查的數據為基礎，就安溪各系統體育場地的總數、室內、室外、場地面積、建筑面積、投資結構、用地面積、開放情況等進行研究，提出安溪各系統體育場地建設所取得的成績和存在的不足，為科學布局各系統體育場地設施、合理配置場地資源，促進體育場地的發展，推動體育公共服務，提供重要的理論和實踐依據。

二、研究對象與方法

采用文獻法、分析法等，以第6次全國體育場地普查數據為基礎，就安溪縣各系統體育場地數量、占地面積、建筑面積、場地面積、投資結構、開放情況等進行了研究。

三、結果與分析

1、安溪各系統體育場地建設現狀

體育場地的系統分布包括體育系統、教育系統和其他系統。②

調查顯示：安溪共有體育場地1271個，其中室內占4.72%，室外占95.28%。安溪縣各個系統體育場地的場地個數、室內、室外依次為其它系統（59.24%、5.58%、、94.42%），教育系統（39.02%、2.82%、97.18%），體育系統（1.73%、18.18%、81.82%）；各個系統場地面積、建筑面積、用地面積依次為教育系統（75.39%、25.38%、74.68%），其它系統（23.44%、49.48%、23.22%），體育系統（1.17%、25.14%、2.10%）；各個系統的投資資金依次為其它系統（47.01%），教育系統（38.61%），體育系統（14.38%）。可見，安溪體育場地數量、投資資金集中分布在其它系統和教育系統；場地面積和用地面積集中分布在教育系統，在建筑面積主要分布其它系統，體育系統的體育場地建設較少，說明安溪各系統的體育場地分布很不均衡，教育系統學校建設標準中，要求建有體育運動場地和體育活動室，這對學生健康成長、增強體質至關重要；也為實現“教育強縣”和“均衡教育”的目標，提供和完善基本硬件設備要求。

2、安溪體育系統體育場地的建設現狀

體育系統體育場地是衡量該地區競技體育發展水平、承辦大型運動會和國內外高水平競技比賽能力的重要指標③。調查顯示：安溪體育系統的體育場地無論場地數量、場地面積，還是投資資金，所占的比例很少。體育場地種類僅9類22個，占安溪總種類26類的34.62%，主要場地類型是籃球場9個占40.91%、全民健身路徑5個22.73%；資金來源依次為社會捐贈（58.83%）、財政撥款（36.75%）、單位自籌（4.42%）。由此可見：其一，安溪體育系統的體育場地比例非常少，無法承辦大型運動會和高水平運動比賽。其二，安溪體育系統體育場地種類少，場地數量也非常缺乏，滿足不了體育后備人才的培訓，更無法滿足人們的健身需求。

3、安溪教育系統體育場地的建設狀況

教育系統體育場地在一定層面上折射了當地教育結構、發展水平和規模；其他系統體育場地則反映了基層群眾體育發展的基礎條件④。調查顯示：安溪教育系統共有各類體育場地496個占39.02%，場地面積占75.39%，投資資金占38.61%，這說明教育系統體育場地建設資金能發揮較好資金效能，即投入有限的資金，建設數量多且適宜學生活動和健身的體育場地。至2013年底，安溪在校學生為138303人，其中中小學生占總學生數的93.31%，中專中技學生占6.19%；教育系統中小學體育場地個數（96.98%），場地面積（93.80%）、建筑面積（97.93%）、用地面積（93.64%），投資資金（95.92%）。中小學人均場地面積8.22m2、人均投資資金858元，各個數據遠遠高于中專中技。可見，安溪教育系統體育場地數量、規模和投資資金集中于中小學，中專中技僅占小部分。這與安溪中專中技學校僅5所有關。隨著“校安工程”的建設和城鎮化發展，許多鄉村中小學進行整合、合并，或重新建設新校區，城鎮中小學不斷的擴張，學校的基礎建設更為完善，這些變化為體育場地合理的規劃和建設提供可能，使得學校體育場地的建設更加完善。

4、安溪其它系統體育場地的建設現狀

其它系統（單位、社區、農村等）體育場地則反映基層群眾體育發展的基礎。⑤調查顯示：其它系統體育場地數量753個（59.24%），室內場地占室內總數的70%，場地面積（23.44%），投資資金（47.01%）。可見，其它系統體育場地投資資金比例最多，場地面積比例卻最少，人民的人均場面面積嚴重缺乏。這是因為室內場地建設多，投資資金大，說明供給人民使用的體育場地，滿足不了人民健身的需求。

5、安溪各系統體育場地的開放情況

調查顯示：安溪體育場地數量開放情況（全天開放50.64%、時段開放6.08%、不開放43.28%）。體育系統（全天開放54.55%、時段開放45.45%、不開放0）；教育系統（全天開放0.94%、時段開放8.35%、不開放90.71%）；其它系統（全天開放92.21%、時段開放3.03%、不開放4.76%）。可見，教育系統體育場地開放程度遠遠低于體育系統和其它系統。這與教育系統教育對象特殊性、領導觀念與認識、安全管理、管理人才、管理經費等有很大的關系，也與相關部門的政策配套有關。從學校角度出發，學生的安全和學校的穩定是社會關注的焦點。學校體育場地的開放使出入校園的人員多樣化和復雜化，不文明的行為對學校的管理也有一定的影響，場地的維護和保養需要專業人員和經費，這些無形中增加學校的負擔，多重因素的影響使大部分學校不愿對外開放。

四、結論與建議

1、安溪各系統的體育場地分布很不均衡，體育系統的場地個數、場地面積、投資資金所占比例非常少，場地數量和投資資金集中分布在教育系統和其它系統，場地面積和用地面積集中分布在教育系統，建筑面積集中分布在其它系統，居民能夠使用的體育場地的建設嚴重不足，難以滿足居民健身的需求。應因地制宜，利用安溪各鄉鎮的地貌特征、改造或修建舊校舍或舊場地、拓展居住小區的空間、充分利用企業的空置場所、合理規劃政府的預留體育發展用地等，以增加體育場地的數量和規模，提高居民人均體育場地面積。

2、安溪體育系統的場地全部開放，教育系統體育場地分布在校園內，大部分場地不開放，其他系統大部分場地是開放的。加大教育系統體育場地的開放程度，可大大提高體育場地的利用率。這就要求學校領導改變思想觀念，提高利用學校資源服務群眾的意識；政府應加大對體育場地建設、維護、人員工資等經費的補助；學校可選擇性對外開放，靈活開放時間、開放范圍及經營方式，實現社會效益與經濟效益的“雙贏”；做好相關部門的協調工作，建立相關的安全保障制度以及應急措施，預防并消除安全隱患。

注釋：

①謝輝煌，葉清華，主編.2013安溪統計年鑒［R］.安溪縣統計局，2013.3

②百度文庫.第六次全國體育場地普查登記表及指標明［EB/OL］.（2014-02-25） （2014-4-30）.http://wenku.baidu.com/link？url=XnqVJK7xLUgPJSwW5WZNas3Cr3ZzRl_vkvTMXM8BsJEDeypefozJQ7w5PpPUonO7iEaUkSL4R7W0LPG8NQ_DV3cOV9BZ6xEufRMfvYWL_17

③④⑤許月云.泉州市體育場地建設比較研究［J］.泉州師范學院，2005，23（6）:95-99

G818

B

1008-7508（2015）10-0016-02

2013年泉州市社科聯規劃課題（2013WO9）

2015-07-25

李彩娥（1972-），女，福建泉州人，泉州經貿職業技術學院副教授，從事體育人文社會學研究。