當前水利工程施工管理存在的問題及解決方法

劉運鳳+秦敏+羅俊

摘 要：本文先分析做好水利工程施工管理的必要性，進而研究水利工程施工管理存在的問題以及解決的辦法，希望能為相關人員帶來一些幫助。

關鍵詞：水利工程 施工管理 現狀 創新

水利工程項目是社會建設中的重要組成部分，施工質量將會直接影響城市的發展建設，對于工程施工來說也起著關鍵性的作用，也關系著廣大人民群眾的生命財產安全。近幾年我國的水利施工質量管理也有了很大的提到，但是仍然存在不少的問題，影響施工質量，本文主要研究水利工程施工管理存在的問題以及解決的辦法，先簡單分析水利工程施工管理的必要性。

1.水利工程施工管理的必要性

施工管理在水利工程建設項目中，是一個長期存在的工作，采取有效的施工管理是確保水利工程建設項目施工質量的重要手段，也是保證水利工程功能和作用完全發揮的重要措施。采用更加科學化的施工管理措施，能夠保證水利工程項目更加快速的實現最終目標，也能更加有效的控制建設中的各種問題。在水利工程建設中，施工管理能夠保證建設中的每個階段處在控制中，確保工程的使用功能和作用。施工管理的研究對于水利工程的發展至關重要。

分析我國以往的水利工程施工管理的資料，可以看出我國水利工程的施工管理正在處在市場化的發展中，這也是市場經濟機制不斷發展的結果，在水利工程建設中引入市場經濟機制能夠提高競爭力、施工管理人員的工作積極性等。隨著計算機網絡技術的不斷發展，當前的水利工程施工管理已經不再適用，水利工程施工管理需要不斷改進。

2.水利工程施工管理存在的問題

當前我國水利工程施工管理存在不少的問題。

2.1管理觀念的落后

隨著我國市場經濟的不斷發展，水利事業相關部門也采用了更加全面的管理機制，水利建設施工管理有了很大的提高，但是在實際的應用中還存在很多的問題。從管理人員的管理理念進行分析，當前水利施工施工管理人員中很大部分還存在陳舊的觀念，導致在施工管理中仍然沿用陳舊的管理方式，沒有完全發揮出水利工程自身應有的效益。造成這種情況的原因有很多，在管理人員中很多還存在著無償用水的觀念，想要轉變需要一個長期的過程，我國屬于農業大國，因此在用水方面一般偏向于農業用水，一些公益性的支出資金被分到了水利部門上。

從管理人員的素質來分析，受到我國傳統經濟歷史管理模式的影響，很多施工管理人員的自身素質不高，過分依賴公司，沒有很好的掌握必要的專業技能，雖然一些項目施工管理人員有很好的技術素養，但是在成本、質量以及進度的管理方面就嚴重缺乏，造成水利工程施工管理不能受到控制。

2.2立項不科學

在水利工程施工建設中，立項是首要的工作，工程建設和施工管理工作能夠取得成功可以說很大部分由立項的科學性進行決定。在水利工程建設項目中，立項屬于綜合性很高的一樣工作，知識理論涉及到了各個領域，只有在滿足相關條件符合的立項，才能判斷水利工程項目所能夠發揮出的經濟效益。在水利建設項目的立項過程中，要求進行深入的調查研究，但是在實際的運行中，很少有單位深入調查水利工程項目涉及到的地區的社會、經濟情況以及水資源等，導致工程建設施工管理存在很多的麻煩。在立項中存在政府為做面子工程而干涉立項，造成資源的浪費。

設計階段是影響工程建設的重要環節，一般情況下導致施工出現問題的主要原因是設計的不合理或者是不規范。不少的施工企業在水利工程建設的施工中忽視了設計的重要性，在工程施工控制中主要集中在施工階段和決算階段，因此沒有做好準備工作，導致施工管理出現很多的問題。

2.3管理體制不完善，現場管理不嚴謹

我國的水利工程的施工管理體制建設還不夠完善，當前絕大部分的水利工程建設是在農村地區，管理人員的專業化水平有限，因此在實際的施工管理中就存在執法不嚴以及有法不依的情況。我國水利工程施工管理體制以國有化為主，在應用中出現管理機制不靈活、管理效率低下的問題，導致施工管理出現很多的問題。

在水利工程的現場管理中，工程管理需要深入到每一個環節，但是在實際的工作中，普遍存在應付現象，沒有依照管理制度進行嚴格的監督控制，現場施工管理不到位，檢查不仔細以及發現問題不處理等，導致管理作用沒有得到應有的作用，影響水利工程施工質量。

3.解決的措施

針對以上水利工程施工管理存在的問題，本文建議從以下幾方面進行完善。

3.1更新施工管理觀念，提高管理人員素質

水利建設施工管理中，只有更新施工管理人員的觀念，才能進一步的談論提高施工管理問題。在更新施工管理人員的管理觀念中，需要摒棄傳統的陳舊的管理理念，保證施工管理人員的觀念適應當代社會發展的需求，使水利工程得到發展。水力管理部門需要重視水流工程建設施工的每一個階段，認識到各個環節的管控工作的重要性，積極提高自身的專業化管理水平，采用創新性的途徑和方法，逐漸轉變施工管理人員的管理理念，并積極制定更加科學的管理計劃，合理配置水利工程施工管理中的各種資源，提高施工管理效率。

水利工程施工管理人員的素質水平對于施工管理水平具有非常重要的作用，只有不斷提高施工管理人員的自身素質，才能提高施工管理效率。在進行水利工程施工管理中，需要對施工管理人員進行綜合技能培訓工作，提高自身的素質和管理技能，增強管理人員的責任心，充分發揮出管理的作用。

3.2明確立項程序，加強設計管理

在水利工程項目的立項中，需要嚴格控制立項的審批流程，在水利工程的理想中需要制定更加科學的管理機制，保證立項審批工作更加科學化和規范化。在項目報告中，水力管理部門需要結合設計水流工程實際情況進行分析，確保立項具有科學性和可行性，針對一些與實際情況不符合、不存在社會效益以及經濟效益的工程不予審批。針對一些大型水利工程建設項目，除了需要符合以上所說的幾點外，在立項審批中，還需要成立專門的考察小組，實際調查研究工作地點，再進行審批，若是發現存在虛報的情況，一經核實嚴厲查處。

設計工作是水利工程質量管理的關鍵性問題，這項工作的管理主要是由施工管理人員來負責，在水利施工企業中需要先做好施工招聘環節，保證施工管理隊伍的高素質、高能力和高水平，在施工中還需要做好管理和培訓工作，提高施工管理的監管水平。3.3完善施工管理體制，提高管理水平

水利工程施工管理體系主要參與機構是現場施工建設管理組織，在水利工程施工質量管理體系中需要堅持預防為主的原則，確保施工建設程序，便于施工管理。依照我國相關的法律法規，建設更加嚴格的管理辦法和規章制度，協調處理好質量與進度的相互關系，提高管理實效。建立健全水利工程施工管理體制，嚴格招投標制制度，在實際的施工之前，先簽訂合同并嚴格執行。在水利工程施工管理中需要嚴格的檢查和管理所使用的各種材料以及施工設備等，確保材料與設備的質量。在水利施工管理中需要加強安全管理工作，落實安全生產責任制度，加強安全生產的教育，落實安全生產責任制，依照工作責任以及崗位職責等確定分配激勵制度。

綜上所述，本文先分析水利工程施工管理的必要性，進而研究水利工程施工管理存在的問題以及解決的措施。在水利工程項目中，若是施工管理存在的問題，能夠采取更加科學的方法進行改進，若是工程自身存在問題將會直接影響水利工程的使用，針對建設中的不同階段的管理工作，還需要進一步的總結優秀經驗，創新施工管理過程，推動我國水利工程建設的發展。

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