對(duì)我國社會(huì)體育管理模式的思考

中圖分類號(hào)：G812 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1009-9328（2015）11-000-01

摘 要 北京奧運(yùn)會(huì)上，我國體育健兒取得了舉世矚目的驕人戰(zhàn)績，這使國人的民族自豪感油然而生。我國的社會(huì)體育發(fā)展和許多國家相比還相差很遠(yuǎn)，而社會(huì)體育才是一個(gè)國家發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)的根本目的。本文以此為出發(fā)點(diǎn)，對(duì)我國社會(huì)體育管理模式進(jìn)行幾點(diǎn)思考，希望能夠起到拋磚引玉的作用，引起我國社會(huì)體育工作者的重視。

關(guān)鍵詞 社會(huì)體育 管理模式

我國體育健兒在各大國際賽事中取得驕人成績的同時(shí)，我國的民眾體育基礎(chǔ)和社會(huì)體育發(fā)展較許多國家還存在較大差距。在加大競技體育和運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練方面研究的同時(shí)，更要注重對(duì)我國社會(huì)體育發(fā)展的研究。隨著新形勢(shì)下人們對(duì)體育運(yùn)動(dòng)的關(guān)注，以及對(duì)體育健身的需求，我國的社會(huì)體育發(fā)展已經(jīng)滿足不了人民群眾的要求了。如何讓民眾更好地參與到體育運(yùn)動(dòng)中來，讓更多的人享受到我國體育事業(yè)發(fā)展所帶來的成果，是當(dāng)前研究社會(huì)體育管理的出發(fā)點(diǎn)之一。

一、加強(qiáng)管理體制創(chuàng)新，實(shí)行管辦分離

隨著我國社會(huì)體育事業(yè)的不斷發(fā)展，我國的社會(huì)體育取得了長足的進(jìn)步。但是，長期以來，針對(duì)我國體育管理改革的討論也始終沒有停止。在管理中出現(xiàn)的政企不分、政事不分、管辦不分的問題，長期困擾著我國體育事業(yè)的發(fā)展。在體育政策的制定和執(zhí)行中，“裁判員”可以是“運(yùn)動(dòng)員”，同時(shí)也可以是“教練員”的現(xiàn)象則層出不窮，由此帶來的貪污、腐敗等行為也更是屢禁不止。要想徹底改變這種局面，就要加強(qiáng)管理體制創(chuàng)新，實(shí)行管辦分離。社會(huì)體育的管理部門只能以政策的制定者和監(jiān)督者出現(xiàn)，并通過自上而下的方式，實(shí)現(xiàn)對(duì)其政策的傳遞和執(zhí)行。社會(huì)體育的具體運(yùn)作都交由市場來調(diào)控運(yùn)行。管理部門只有真正的從市場中抽離出來，才能對(duì)社會(huì)體育進(jìn)行有效的市場調(diào)節(jié)，保證其發(fā)展活力。

二、吸引社會(huì)力量參與，發(fā)展社區(qū)體育組織

我國幅員遼闊，人口眾多，僅僅依靠行政命令開展的體育活動(dòng)，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了廣大人民群眾的實(shí)際需求。社會(huì)體育要健康發(fā)展，就要求社會(huì)體育管理部門大力支持自發(fā)性的群眾體育運(yùn)動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與，尤其是社區(qū)體育組織，以使我國體育事業(yè)惠及全民。社會(huì)體育的發(fā)展也應(yīng)該“百家爭鳴，百花齊放”，吸引和支持社會(huì)力量的參與不僅可以吸收大量的社會(huì)資金幫助建立公共體育設(shè)施、舉辦各類賽事，也能夠吸引更多的民眾參與到社會(huì)體育活動(dòng)中來，這也為我國社區(qū)體育發(fā)展帶來了新的契機(jī)。各級(jí)體育行政部門應(yīng)該借此東風(fēng)，不斷壯大社區(qū)體育組織，使其更好地為大眾服務(wù)。

三、強(qiáng)化多元性合作，支持體育組織間橫向聯(lián)合

市場活力是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效杠桿，而調(diào)節(jié)這根杠桿則需要投入不同的元素。強(qiáng)化政府、企業(yè)和社會(huì)組織在發(fā)展社會(huì)體育方面的多元性合作，其主要目的就是要投入不同的元素，激發(fā)市場活力，并創(chuàng)造出更加新穎的市場因素。通過這種多元化的合作方式，可以充分調(diào)動(dòng)社會(huì)公共資源，為社會(huì)體育的發(fā)展服務(wù)；還能夠有效的避免因惡性競爭帶來的市場混亂和組織工作不順暢等問題。在我國實(shí)行組織的橫向的聯(lián)合，就是要通過這種橫向的多元化的方式，來實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)資源重新配置，并增強(qiáng)地方組織在其中的協(xié)調(diào)作用。

四、整合場地設(shè)施資源，加大宣傳普及力度

體育場地、設(shè)施的人均享有程度，是社會(huì)體育發(fā)展水平的一項(xiàng)重要指標(biāo)，其目的就是要讓全民能夠享受到公共的體育福利，以此提高我國全民健身質(zhì)量。08年奧運(yùn)會(huì)后，我國開始在公園、社區(qū)建設(shè)大量的體育健身器械，但根據(jù)調(diào)查資料顯示，我國體育設(shè)施建設(shè)的整體水平還比較低，大多數(shù)的體育設(shè)施建設(shè)依然是在學(xué)校。雖然有不少營利性的體育組織和健身俱樂部投資建設(shè)了健身中心等場地，但消費(fèi)健身的人群所占比重還是較少，也就形成了我國目前學(xué)校閑置場地不讓用，消費(fèi)場地利用率低，公共設(shè)施搶不到的局面。各級(jí)體育行政部門，應(yīng)該聯(lián)合社區(qū)、學(xué)校，整合資源，對(duì)活動(dòng)區(qū)和教學(xué)區(qū)分離的學(xué)校，特別是高校的體育場地設(shè)施，進(jìn)行象征性收費(fèi)，以確保其能夠滿足日常維護(hù)，從而更大程度的提高利用率。同時(shí)還要加大宣傳力度，增強(qiáng)民眾的健身意識(shí)，鼓勵(lì)體育健身消費(fèi)。

五、適應(yīng)社會(huì)發(fā)展，重視老年體育需求

在老齡化日趨嚴(yán)重的當(dāng)今社會(huì)，老年人無論在社會(huì)各個(gè)方面都不應(yīng)該被忽略。老齡化代表了社會(huì)的進(jìn)步，但是也會(huì)給社會(huì)帶來一系列的問題。最重要的就是老年人的健康問題，在建立健全醫(yī)療保障體系的同時(shí)，老年人的體育健身需求也是一項(xiàng)極為重要的社會(huì)訴求。我國的社會(huì)體育事業(yè)要發(fā)展，就必須做好老年人的體育健身指導(dǎo)服務(wù)工作，滿足老年人的健身需求。要加大社區(qū)的體育健身設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)體育指導(dǎo)員的培養(yǎng)，建立健全各類老年人體育健身的法律保障體系，全方位的做好老年人參與社會(huì)體育的各項(xiàng)工作。

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