高校無形資產管理研究

柯紅巖

(北京科技大學 資產管理處, 北京 100083)

高校無形資產管理研究

柯紅巖

(北京科技大學 資產管理處, 北京 100083)

闡述了高校無形資產的內涵及特點,指出國內高校無形資產管理方面存在思想意識淡漠、評估體系不確定、經營管理不完善等突出問題。針對上述問題,為加強無形資產管理,提出樹立無形資產的保護意識,加強無形資產管理的工作體系建設,科學選取無形資產評估方法,健全無形資產管理制度體系等措施,以推動高校無形資產管理的科學化、規范化發展。

無形資產; 管理措施； 高校

現代經濟的高速發展,高等學校對于資產管理的意識與水平得到快速提升,無形資產已經納入許多高校資產管理部門的管理范疇中來。由于無形資產作為資產的一個重要組成部分,其保值增值對于一個高校的發展起著至關重要的作用,很大程度地影響著高校的人力資源水平、社會認可度以及經濟價值的提升,因此,針對無形資產的保值增值探尋科學的管理手段與應對措施,已經成為高校亟待研究與解決的問題之一。因此,通過對無形資產進行正確認識、深入研究,理順高校內部無形資產的職能管理,明確權責利之間的關系,對于減少與杜絕高校無形資產流失,以及對高校無形資產的開發利用,具有重要的現實意義。

1 高校無形資產管理的突出問題

高校無形資產指由高校專有并具有長期使用權,不具有獨立的實體形態,在高校經營中持續發揮作用并可產生收益,以經濟資產和相關權利總和形式存在[1]。無形資產類別較多,但主要包括標示屬性類,知識產權類,特別授權類、人力資源類等幾大類。由于無形資產不具有具體的實物形態,不能直接感觸,往往與高校自身的傳統、文化相關聯,使用上具有排他性與專屬性,在價值評估、經濟收益、使用期限等方面具有不確定性等,因此也表現出非實體性、壟斷性以及不確定性等獨特特征[2]。

1.1 思想意識淡漠

長期以來,高校在思想意識上對無形資產管理處于淡漠狀態,這主要表現在缺乏產權保護意識,經營意識、核算意識淡薄。如高校優質科技資源支撐下取得的研究成果得不到轉化,不能被積極開發利用；高校的校名、校標被濫用等問題屢有發生,無形中導致資產遭到不同程度的流失,合法權益時常受到侵害。這種重有形輕無形思想認識的形成有一定的歷史原因及現實原因。但從根本上反映了人們忽視無形資產所具有的潛在價值優勢[3],這在某種程度上說明觀念的轉化也是一個利益選擇的問題,缺乏一種共同的利益驅動的確立,以此連接各個階段的利益主體。所以這既是高校內部也是全社會所要面臨的轉變觀念的問題。

1.2 評估體系不確定

無形資產管理的一個難點在于無形資產評估。它是無形資產有效利用的首要前提。準確的價值判斷,受到多種因素影響,同時研發期的成本核算、成果期的價值升值也與時間、空間的變化息息相關,再加上無形資產非實體性的特點,對于核算方法與管理辦法的確定存在一定難度,缺少一種系統的、可操作性的評估體系,難以對無形資產進行量化管理,甚至部分高校沒有將無形資產完全納入會計核算范圍,這也是目前高校對于無形資產管理薄弱的一個重要原因,給后續的經營管理造成一定困難[4]。

1.3 經營管理不完善

由于多數高校未成立專門管理機構,對無形資產管理較為薄弱,管理方式僅停留在審批管理,由校辦或科研部門進行相應的審批,而評估、核算、開發利用等問題上還存在真空狀態,未形成相應的管理辦法與工作程序,存在產權模糊、經營主體缺位、經營目標不明確、利益分配不明確現象[5]。特別是當高校的產權經營主體認識不足時,對共有資源的市場需求未能做出及時反映,由市場主導的資源流向不能呈現合理化趨向,自然在一定程度上造成甚至擴大了資產流失的速度。因此,加強高校自身經營管理水平,已成為提高無形資產使用的首要內容與重要使命。

2 加強高校無形資產管理的相關措施

基于無形資產的特殊性,其管理應是一個系統、長期工作。需要高校內部在達成高度共識的基礎上,采取多部門齊抓共管的策略,通過分層級的管理模式,相關權責方共同努力,確實起到監管目的。

2.1 樹立無形資產保護意識

無形資產的保護意識不僅包括對無形資產流失的防范意識,還應涵蓋無形資產保值、增值的經營意識。首先就要通過各種宣傳教育形式普及無形資產保護的法律法規,使無形資產管理必要性、緊迫性深入人心,以維護學校資產完整為前提,營造管理與保護意識,避免或減少學校無形資產流失。其次,有針對性地將普及教育應納入到高校的崗位培訓與教育中,圍繞具體的業務工作,提高教職工特別是管理人員的防范意識,加強相關領域培訓；要在培養危機感與憂患意識的同時,在必要的時候學會運用法律武器,對無形資產加以保護,用法律的手段維護自身的合法權益。

2.2 加強無形資產管理的工作體系建設

無形資產管理是一項系統工程,涵蓋高校運行、發展等多方面問題,應成立權力相對集中、組織結構嚴密、人員類型齊全、專項資金保障的管理機構,將分散的無形資產納入統一管理,負責溝通協調各部門、群體、利益主體間關系,即要歸口管理,還要在管理機制上分級負責,即分工明確又要協調一致,同時在必要環節還應借助或委托專業的第三方機構,尋求評估核算、技術咨詢服務等方面的專業協助；還可借鑒國外大學管理經驗,引入技術轉讓機構,協助教職工申報成果、專利等,以便于商業化推廣[6]。在機構設置上,要根據學校的規模、性質、發展方向和無形資產總量有選擇性地設置,符合必要性與科學性,充分行使管理效能,發揮完善的工作體系保障支撐作用。

2.3 科學選取無形資產評估方法

由于無形資產的價值評估既能有效地維護高校的利益,又能對業務提供相對公正的價格制度,因此在指標體系的建立上就要謹慎而行。無形資產的收益在一定期限內,與成本、效益、技術、無形資產的使用期限多種影響因素相關聯。目前常用的評估方法主要有收益現值法、重置成本法、現行市價法等,其中收益現值法較為常用。該方法的確定需要大量信息予以支撐,既要考慮未來收益,還要注重與歷史收益相結合；要對收益可能達到的最高點、最低點加以估算,以及每年各水平等級的收益額,加以折現后,計算各年收益總額。重置成本法主要適用于可復制、再生,有損耗的資產；而現行市價法則相對直接,重點在于評估參照物的確定,主要用于無形資產的轉讓。核算方法是一方面,監管要滲透到全過程、多方位中去,為后面的經營轉化提供條件。

2.4 健全無形資產管理制度體系

完善的制度體系是高效管理的前提條件。在充分調研的基礎上,依據國家相關法律法規,制定與完善具有針對性的管理制度,主要包括使用制度、審核制度、監督制度、技術保密制度、評估制度、對外擴展合作制度、投資轉讓制度以及相關權益人的分配制度[7]。管理制度的制定過程中,應注意兩個方面的問題,一方面無形資產管理制度應納入高等學校綜合改革與發展的總體工作中,在制度的完善程度上保證周密性,在指導實際工作中,注重可操作性,另一方面,對于較為關注的投資轉化及分配制度時,既要維護高校的合法權益,又要保證其他利益主體的權益,平衡好國家、單位、個人三者的關系,將轉化效果與個人待遇、獎勵相掛鉤,制定合理的利益分配機制,調動各主體的積極性,形成共同的驅動力,避免利益失衡所帶來的潛在的無形資產流失風險。同時對泄露非專有技術或擅自轉讓科研成果及在轉讓過程謀取非法利益者給予嚴厲處罰并追究法律責任[7-9]。因此,制度體系的建立既要完善業務管理流程,又要做好監督執行,確保無形資產的規范管理,建立起規范而健全的法制保護體系。

3 幾個問題的探討

3.1 關注無形資產管理薄弱的外部因素

無形資產管理的一個重要內容就是防范無形資產流失。簡單地說,無形資產流失包括2種形式：一種是顯性的流失,也就是無形資產在轉移、流程、轉讓過程中發生的；另一種為隱性的流失,即在未被侵犯的情況下由于資產貶值所造成的流失,如技術成果沒有得到及時的轉讓等。這2種情況都需要關注,并從不同層面探尋原因。這其中既有高校自身存在著管理意識淡泊、產權模糊、經營主體缺位等原因,同時也受到一定外部原因的制約,如市場化導向以及政府部門的權責等因素。

知識產權類無形資產的轉讓方式還比較單一,主要采取一次性買斷方式,導致一部分成果缺乏研究蓄勢,對短期效益的追求阻礙了研究的深入開展；同時產權交易市場也不健全,有待進一步完善[5]。

政府在科技成果轉化過程中,還應該擔負起更為重要的責任,但目前其監督管理職責與功能在某種程度上尚不健全,亟待完善。因此,對于無形資產的管理需要高校內部、外部的有機結合,共同努力,特別是加強政府在科技創新制度、激勵機制、技術市場等方面的積極主導作用,做好外部環境及導向機制的構建者,為推動知識產權類無形資產轉化提供有力支撐。

3.2 轉變觀念,變被動管理為主動出擊

無形資產的管理必須順應教育經濟新趨勢、新發展,隨著人們對知識經濟及市場經濟認識的提升,人力資源優勢已達到前所未有的關注,高校應面向學校發展及人才培養需要,在一定程度上以學校和社會需求為導向,主動尋求推動無形資產生成與經營機會；同時,還應注意到單一無形資產的資源效力還比較薄弱,而組合型無形資產的綜合效力往往比單一無形資產的效力要大的多,依托人力、知識產權等優勢資源,組成一個可持續發展的集合體或系統加以運用,以充分發揮集成優勢[10-12],也將成為高校無形資產保值增值的新發展趨勢。

4 結束語

高校無形資產管理之所以是一個復雜的系統工程,在于這是一個動態、長期的過程,需要大量的人力、物力予以支撐。在高校領導高度重視的前提下,從思想意識、管理工作體系、評估機制、管理制度建設以及人力資源保障等方面入手,著重抓好幾個方面,包括明確各部門職責、定位,遵循市場化評價機制,完善利益分配機制,就一定能為無形資產的保護與開發提供積極的制度政策與經營環境,不斷擴展高校的資本總量,發揮其應有的社會效益和經濟效益。

References)

[1] 張志柱,王海江.審視高校無形資產管理與對策研究[J].經濟研究導刊,2010(11):93-95.

[2] 常瑛.高校無形資產管理初探[J].商業時代學術評論,2006(8):50-51.

[3] 羅耀珍.強化高校無形資產管理的思考[J].中國鄉鎮企業會計,2005(6):64-66.

[4] 程彩君. 高校無形資產構成及管理現狀分析[J].會計之友,2012(5):125-126.

[5] 湯漢林，邱永渠.高等學校無形資產管理研究[D].福州：福建師范大學,2008.

[6] 吳湛晴，陳建新.高校無形資產管理研究[D].廣州：華南理工大學,2009.

[7] 黃燕潔,吳淑娟.高校無形資產管理存在的問題與對策：以C大學為例[J].長江大學學報,2007(12):128-130.

[8] 廖景明,閆明明.高等學校的無形資產管理研究[J].實驗技術與管理,2009，26(10):165-166.

[9] 王崢嶸，司曉宏.高校無形資產管理[D].西安：陜西師范大學,2009.

[10] 吳淑娟.關于增強地方高校無形資源管理的思考[J].黑龍江高教研究,2007(8):45-47.

[11] 張俊玲.加強高校無形資產管理促進高校可持續發展[J].北京聯合大學學報,2007(6):37-39.

[12] 李碩.高校科研無形資產流失的防范機制[J].中國高校科技,2014(12):22-23.

Study on intangible assets management in colleges and universities

Ke Hongyan

(Administration of Assets Management,University of Science and Technology Beijing,Beijing 100083,China)

This paper expounds on the definition and distinguishing features of intangible assets management in colleges and universities, and points out the present situation of intangible assets management. Based on that,a number of measures should be established,such as enhancing the intangible asset protection realization,establishing the special intangible asset surveillance department, improving and valuing the scientific quantitative method of intangible assets, and establishing and perfecting the legal protection system of intangible assets, and improving the management level of human resources in colleges and universities,in order to improve the development of intangible assets in colleges and universities.

intangible assets; management measures； colleges and universities

2015- 04- 27

柯紅巖(1977—)，女，黑龍江大慶，碩士，講師，研究方向為實驗室管理.

E-mail：hyke@ustb.edu.cn

G123.7

A

1002-4956(2015)10- 0257- 03