韓國農業支援政策效果的計量分析

王紀孔

(魯東大學 商學院，山東 煙臺264025)

一、引 言

我們關注韓國經濟，大多都是從它作為亞洲四小龍之一，依靠政府主導的出口導向型發展戰略，在短期內成功地實現了工業化和經濟騰飛開始的。它和其他亞洲新興工業國(NIEs)的經濟發展經驗對于發展中國家，特別是中國的工業化產生了較大的影響。而對于韓國的農業發展經驗，過去我們很少去關注過。2005 年，我國政府明確提出了建設社會主義新農村的宏偉目標以后，才有了越來越多的國內學者關注起韓國的農業和農村發展經驗，特別是關注起韓國在二十世紀七十年代發起的“新村運動(Saemaeul Movement)”。其實，作為二元化結構非常明顯的發展中國家，韓國在工業化的過程中一貫地奉行了對農業和農村的支援政策，由于這種政策在新村運動的過程中更加注重了農村生活環境改善和農民收入增加的支持力度，并取得了令世人矚目的成果，使得國內學者和政府領導在關注韓國的農村發展經驗時，把目光更多地放在了韓國的新村運動上。對于關系到國民經濟的基礎和社會安定發展的基礎產業之農業，建國以后，特別是經濟開始騰飛的二十世紀六十年代后的歷屆韓國政府都非常重視并給予了多方面的支持。韓國政府對農業的支援政策按照其所起的作用可以分為兩大類，一類是對農業生產基礎設施建設的支援政策，主要包括政府推行的農業用水開發事業、排水設施改善事業……