全媒體時代國有企業宣傳思想工作的探索與思考

盧峰

(中國石化集團總公司勝利油田分公司，山東 東營 257051)

全媒體時代國有企業宣傳思想工作的探索與思考

盧峰

(中國石化集團總公司勝利油田分公司，山東 東營 257051)

“全媒體時代”的到來，使宣傳思想工作環境、任務、內容、渠道和對象發生了深刻而顯著的變化，傳統方式顯現出不適應、不符合、不協調等問題。新時期國有企業的宣傳思想工作應把握全媒體時代信息傳播規律，樹立立體化、一體化、整體化思路，堅持內容與形式的統一，探索載體與方法的創新，促進效能與效果的提升。本文結合工作實踐，對國有企業宣傳思想工作現狀及問題進行了梳理，對如何建立載體多元、形式多樣、功能多維的宣傳思想工作新模式進行了探索與思考。

全媒體;國有企業;宣傳思想工作;立體化

隨著信息技術的迅猛發展，傳統媒體與新媒體之間日益融合互通，涵蓋視、聽、形象、觸覺等人們接受資訊的全部感官，并針對不同需求提供超細分的服務，人們將這類綜合傳播形式稱為“全媒體”，將當前“全媒體”盛行的時代稱為“全媒體時代”。在前所未有的信息高速傳播時代，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性和差異性日益增強，傳統的宣傳思想工作模式日益顯現出不適應、不符合、不協調等問題。有些做法過去有效，現在未必有效，如對突發事件信息的控制。有些過去不合時宜，現在卻勢在必行，如網絡信息加入到要聞報道的隊伍中。有些過去不可逾越，現在則需要突破，如在黨和國家領導人調研時，群眾可以自行拍照并上網，等等。①楊桂華:《習近平總書記宣傳思想的辯證法》，《天津日報》2014年8月18日理論創新版。面對新形勢、新任務、新特點，國有企業宣傳思想工作必須主動適應全媒體發展趨勢，準確把握信息傳播規律和職工認知特點，改進方式方法，拓寬載體陣地，提升實際效果。

一、國有企業宣傳思想工作現狀分析

第一，工作面臨新形勢。與以往相比，全媒體時代具有大數據、多角度、全方位等顯著特點，信息更豐富、傳播更快捷、覆蓋更廣泛、選擇更多樣，每個人既是全媒體的受眾，同時也是全媒體的參與者和發布者。大數據讓人類獲得了前所未有的巨大能量，但是大數據同時帶來嚴重的不良后果。突出問題是，有害、仇視、無用、虛假信息和個人隱私信息不會自我刪除，往往容易聚集大量的信息和人群。②張麗:《“大數據時代”的思想道德建設》，《思想政治工作研究》2014年第9期。對于國有企業宣傳思想工作而言，全媒體時代帶來了更多的有利條件、更廣的傳播渠道，使主旋律能夠通過圖、文、光、影等表現形式，利用文字、聲像、網絡、通信等手段進行全方位傳播，但同時，職工接收信息的渠道也更加廣泛多樣，正面信息與消極因素兼有，文化精華與腐朽糟粕并存，且職工群眾的自主選擇權、個人話語權大大提高，使宣傳引導的難度空前增大。

第二，對象呈現新特點。宣傳思想工作的對象是人，必須根據工作對象特點的變化進行相應的改進調整。近年來隨著國有企業職工隊伍新老交替進程加快，大批年輕人作為新鮮血液補充進來，當前“80后”“90后”職工經過崗位實踐鍛煉，已成為基層生產的生力軍。與老職工相比，他們成長在信息化時代背景下，具有學歷較高、知識豐富、思維活躍、創新意識強等優點，但也存在社會閱歷、工作經驗匱乏，自我意識、叛逆心理較強，辨別是非、自我防范能力偏弱等問題。同時由于他們中獨生子女居多，成長環境較為寬松，家庭生活條件比較優越，奉獻精神、集體觀念、責任意識等相對較弱，個別人員對一線崗位和艱苦環境的適應能力較差，不能正確對待理想與現實的差距，在思想、行為上出現消極傾向，迫切需要加強優良傳統教育和主流價值引導。35歲至45歲職工目前是國有企業生產經營的主力軍，由于正處于“上有老，下有小”的年齡階段，承擔著來自家庭、工作、社會等多方面的壓力，因此更加關注“房子、車子、票子、孩子”等現實問題，更加關注涉及自己切身利益的政策問題，且受社會上一些消極因素影響，個別職工重視待遇多于重視榮譽、關注矛盾多于關注主流，容易出現盲目攀比、急功近利、狹隘極端等復雜心理，對正面宣傳引導在一定程度上存在消極情緒。

第三，發展賦予新使命。面對內外部環境的顯著變化，國有企業轉型發展成為大勢所趨，改革創新成為必由之路。改革和轉型必然帶來組織結構、崗位設置、績效薪酬等方面的調整變化，部分職工長期以來形成了安于現狀、因循守舊、求穩怕變思想，對于改革有觀望、抵觸、憂慮等情緒，隨著改革推進容易產生更大的思想波動，甚至影響身邊群體，造成改革阻力。為改革發展創造良好輿論氛圍、維護和諧穩定大局，是當前及今后一個時期國有企業宣傳思想工作的重要任務。要確保改革進程平穩順暢，國有企業宣傳思想工作必須要準確把握職工面對企業改革轉型的思想動態和心理趨向，改進方式方法，摒棄過去“單向灌輸”、“大水漫灌”的方式，提前判斷可能出現的思想波動，主動占領輿論陣地，引導觀念轉變，統一思想認識，凝聚改革共識。

第四，效果亟待新提升。傳統的說教式、灌輸式、表態式的單向宣傳教育，對職工的感召力、說服力、吸引力不強，宣傳效果不明顯。由于長期以來國有企業宣傳思想工作大多在行政指令指揮下開展工作，在一定程度上存在不接地氣、不通民氣、不切實際等弊端，與一些環節上與基層工作、與職工需求脫節，甚至出現“兩張皮”現象，難以真正融入中心、進入管理、深入群眾。往往對受眾對象不分層次，“上下一般粗”式地宣傳，出現“男女老少一個樣、干部職工一個法、對內對外一套詞”等問題，無的放矢，內容空洞，針對性不強，難以引起受眾共鳴。種種問題嚴重影響和制約著國有企業宣傳思想工作的實效性，迫切需要創新突破、改進提升。

二、加強和改進國有企業宣傳思想工作的對策措施

習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上指出，要“把握好時、度、效，增強吸引力和感染力，讓群眾愛聽愛看、產生共鳴，充分發揮正面宣傳鼓舞人、激勵人的作用”。新時期國有企業宣傳思想工作要按照這一要求，緊扣發展主題，緊跟時代步伐，以服務科學發展為出發點，以弘揚主流價值為著力點，以滿足職工需求為落腳點，樹立立體化、一體化、整體化思路，堅持內容與形式的統一，探索載體與方法的創新，促進效能與效果的提升，構建形成載體多元、形式多樣、功能多維的宣傳思想工作新模式。

(一)拓寬宣傳思想工作平臺，實現載體多元

宣傳平臺是宣傳思想工作的傳播媒介和主要載體，是企業、職工、外部多方之間信息傳遞的紐帶。新時期國有企業宣傳思想工作應按照“鞏固傳統陣地、占領流動陣地、開辟新生陣地”的思路，為傳統媒體注入新活力，借新興媒體融入新趨勢，擴大覆蓋面，提高影響力，形成傳播主流價值的整體合力。

豐富手段，活用傳統媒體。報刊、電視等傳統媒體具有受眾廣、覆蓋面大、發展成熟等優點，是多年來國有企業對內對外開展宣傳思想工作的主陣地。新媒體的迅猛發展給傳統媒體帶來強烈沖擊，如何鞏固宣傳思想主陣地，激發傳統媒體新活力，是當前面臨的一項重要課題。國有企業內部報刊應根據發展要求、受眾需求進行優化改版，增加深度報道和一線寫實比重，進一步突出紙媒相比于新媒體的“深入、全面、權威”等優勢，增強可讀性、感染力;對電視新聞應根據當前職工隊伍認知新特點，探索實施“欄目化”改造等措施，豐富對話訪談、公益廣告、電視專題片等內容，創新職工自拍DV、微電影等形式，增強貼近性、參與性。同時要延伸播放平臺，為職工班車配備車載電視，在礦區、社區配置LED電子屏，利用職工上下班坐車、8小時之外等時間開展宣教;充分利用傳播資源和陣地，在職工工作區域較為集中的單位建立廣播站，開設“政策解讀”“身邊的榜樣”“職工論壇”等板塊，形成獨具特色的廣播宣教模式。此外，應充分利用發揮榮譽展廳、教育基地、宣傳欄、黑板報等多元陣地作用，指導基層創新“手繪墻報”“小站漫畫”等方式，使傳統陣地煥發出新活力，提高對職工群眾的吸引力。

把握規律，善用新興媒體。在互聯網時代，網絡媒體、即時聊天工具、博客、BBS論壇、手機短信等新型傳播形式，對通過傳統新聞媒體手段引導社會輿論產生了巨大沖擊，互聯網領域已經成為很多人特別是年輕人獲取信息的主要途徑，抓好網絡宣傳思想工作正成為重中之重和當務之急。①張力:《宣傳思想工作創新初探》，《現代企業文化》2014年第17期。網絡、手機等新媒體即時性、靈活性、互動性強，受時間、空間限制小，傳播形式上聲色俱全、圖文并茂，更加人性化、趣味化和平民化，更加吸引受眾關注。但多年來國有企業宣傳思想工作對傳統媒體依賴性較強，對新媒體的研究應用相對滯后，目前仍處于起步和探索階段，其優點優勢尚未得到充分利用。新時期國有企業宣傳思想工作要順應信息化發展趨勢，加大新媒體研究應用力度，開通微博、微信、短信平臺、QQ群等，及時發布各類新聞、信息、網評，吸引職工群眾轉發、跟帖、反饋，選聘優秀職工兼任網絡評論員，隨時關注網絡輿情動態，運用網言網語與網民互動溝通，達到“無需面對面，也能心貼心”的良好效果;把握智能手機大量普及、移動網絡廣泛應用的趨勢，整合技術資源，探索開發企業內部APP手機軟件，精選宣傳內容，進行推送和互動，實現24小時“無盲點”覆蓋、“無間隙”聯絡、“無障礙”溝通。

整合聯動，實現優勢互補。多種媒體相互融合、相互作用，已成為信息傳播的主旋律。利用新媒體開展宣傳思想工作，要實現跨媒體合作，發揮不同平臺的不同作用，在內容、渠道、受眾、效果上實現互補，實現核心價值傳播效益最大化。①尼冰:《利用新媒體創新宣傳思想工作》，《思想政治工作研究》2014年第1期。國有企業宣傳思想工作應將傳統媒體作為新興媒體的堅實基礎，將新興媒體作為傳統媒體的有效補充，形成整體合力。報刊、電視等傳統媒體要更加注重對網絡輿論熱點的有效引導，多介紹網上正面宣傳的進展情況，多報道廣大網民的積極反應。傳統媒體的宣傳內容要借助新媒體同步推出一些重大專題報道，加快傳播速度、擴大傳播范圍。在召開大型會議或演講、辯論賽等活動過程中，可由網評員、宣傳員利用微博、微信、QQ群等進行網上同步直播，解決會場容量有限、參與人數少、信息傳播慢等問題。國有企業的新媒體宣傳應依托成熟的傳統媒體，及時轉載傳統媒體的重點內容，對信息進行再篩選、再處理，以靈活生動的方式再呈現、再傳播，形成多種媒體平臺的整合效應。

(二)改進宣傳思想工作方式，實現形式多樣

貼近實際、貼近生活、貼近群眾是宣傳思想工作與時俱進、創新發展的基本要求，是適應新形勢、完成新任務的重要保證。國有企業要善于用時代眼光審視宣傳思想工作，以改革創新精神推進宣傳思想工作，針對新趨勢新變化，找準結合點，選好切入點，創新改進工作手段和方式，增強宣傳教育的貼近性和感召力。

突出主流價值，深化主題宣教。主題宣教是國有企業宣傳思想工作的重要手段，其特點是中心明確、力度較強、范圍較廣。在全媒體時代，主題宣教要更加注重主題鮮明化與方式多樣化的統一，著力提升宣教效果。應圍繞企業核心價值理念，分層分類開展座談交流，在思想碰撞中凝聚形成“想企業好，為企業好”“發展企業，造福職工”的共識;應定期開展以繼承優良傳統為主題的專題教育，舉辦“負責任”大討論、新老職工座談會等活動，激勵青工傳承和發揚好傳統、好作風，增強責任心和榮譽感。應探索運用更加豐富的文學藝術手段，增強主題宣教的吸引力，創作弘揚主旋律、傳播正能量的詩歌、書畫、舞臺劇、報告文學等文藝作品，使職工群眾在寓教于樂中接受主題宣教。

突出示范引領，優化典型宣教。隨著全媒體時代的到來，職工的關注點更加分散，傳統的典型宣傳教育效果明顯下降。有些正面報道尤其是典型宣傳中，“高大全”式的傳統典型離百姓太遠，身邊的典型故事、典型人物會更讓人可信。在宣傳思想工作中，不少地方更多地借助了群眾的力量，用身邊的典型教育人、引導人、鼓舞人，實踐證明，這樣的宣傳效果非常良好。②白朋娃:《淺論如何做好企業思想宣傳工作》，《中國科技博覽》2014年第5期。新時期典型宣教，應抓好“選”“宣”“學”三個重點，在“選”上要注重“德能勤績廉”全面考評，切實把能力過硬、作風扎實、群眾信任的優秀干部職工選拔出來，切實做到立得住、推得開、叫得響;在“宣”上要堅持可信、可敬、可學的原則，不搞人為拔高、過度美化，樹立先進典型有血有肉、真實感人的生動形象;在“學”上要廣泛搭建職工學趕先進的平臺，通過“勞模結對職工”、“崗位明星”風采展示等形式，促進示范引領作用充分發揮。

突出主體作用，強化自我宣教。全媒體時代為職工自我宣教創造了良好條件，宣傳思想工作應把握機遇、多措并舉，充分發揮職工群眾的主體作用，使職工自我宣教更加靈活有效。應利用企業局域網開設“隨手拍”專欄，發動職工充當“拍客”，通過分享身邊人身邊事，實現相互監督、自我教育。應立足于職工隊伍特點和基層工作實際，在時間上應多零少整，充分利用點滴時間，進行小塊教育;在內容上應從簡避繁，提倡短、實、精，避免長、空、泛，力求小中見大;在形式上應靈活多樣，可開展形勢漫談、熱點討論、新聞發布、專題辯論等活動。①管信民:《思想政治工作要符合班組“口味”》，《中國石化》2013年第11期。應面向基層一線，搭建講故事、辯論賽等平臺，豐富主題隊日、授旗誓師、簽名承諾、“最美職工”評選等形式，突出愛崗敬業、嚴細負責的宣教導向，形成弘揚和踐行主流價值觀的群體效應。

(三)提升宣傳思想工作效能，實現功能多維

是否具有實效性是衡量宣傳思想工作水平高低的重要標準。傳統的宣傳思想工作偏重于“做什么”、“怎么做”，而對“做到什么程度”、“達到什么效果”重視程度不足，導致部分環節“事倍功半”，難以實現預期效果。新時期國有企業宣傳思想工作應堅持思想疏導與解決實際問題相結合、文化建設與環境熏陶相結合、教育引導與輿情管控相結合，著力提升效能、效率、效果，提升企業科學和諧發展的軟實力。

分層分類，增強理論宣貫針對性。當前我國正處于社會轉型、經濟轉軌、方式轉變的關鍵時期，各種思想相互交織，各種觀念相互影響，呈現出多主體參與、多角度開放、多觸角滲透、多渠道傳播、多價值取向并存的新特點，給社會管理、企業管理帶來了新挑戰。在黨的領導下，宣傳思想工作肩負著推進理論創新、發展社會主義意識形態、鞏固全民共同思想基礎的重任，越是面臨重大挑戰，越需要堅持用中國特色社會主義理論體系這一馬克思主義中國化的最新理論成果武裝教育干部職工群眾，用社會主義核心價值體系引領各種思潮。國有企業通過宣傳思想工作加強干部職工理論學習宣貫，是推進馬克思主義大眾化的重要手段，要充分利用全媒體優勢，按照分層分類、因人制宜原則，對領導干部要著重抓深度，通過專題培訓、重點研讀、輔導講座等形式，著力在學深吃透、把握實質、推動工作上下功夫;對黨員干部要著重抓力度，通過分期分批輪訓、集中宣講，增強黨員干部貫徹上級決策的自覺性堅定性;對職工群眾要著重抓廣度，以報告會、班前會、學習日等形式大力宣貫中國特色社會主義理論體系，以新穎的視角、靈活的方式、通俗的語言提高理論學習效果，引領全員堅定信仰、恪守信念、保持信心。

超前謀劃，拓寬政策宣傳覆蓋面。當前職工民主意識、維權意識不斷增強，對涉及自身利益問題的關注度與日俱增，而國有企業的方針政策，往往與職工切身利益息息相關，如住房建設、崗位招聘等，都是職工關注的熱點焦點。傳統的政策宣傳更加注重政策出臺后的宣傳，對出臺前及制訂過程中的宣傳力度較小。在全媒體時代，職工獲取信息渠道更多、速度更快，也給一些不實信息、小道消息提供了滋生和傳播空間，容易對隊伍和諧穩定造成不良影響。新時期國有企業應堅持超前謀劃、提前部署，使政策宣傳與政策制定過程同步設計、同步運行、同步實施，使職工群眾能夠第一時間獲取真實信息，不給小道消息可乘之機。在政策實施初期和實施過程中，要充分利用報刊、電視、網絡等平臺，通過集中宣講、政策解讀等形式，讓職工提前了解各項政策的目的意義、步驟措施等，確保方針政策實施、體制機制改革等得到最廣泛的支持和擁護，避免不穩定因素出現。

精心策劃，增強新聞宣傳貼近性。一方面，全媒體時代各種資訊豐富多樣，對傳統的新聞宣傳造成沖擊。另一方面，與社會、經濟、娛樂新聞等相比，傳統的國有企業新聞宣傳往往專業性較強，且“官樣”“八股”文章較多，對內外部受眾的吸引力不強。新時期的新聞宣傳工作，必須堅持在大局下思考、以新角度謀劃，主動設置新聞宣傳選題，精心策劃新聞宣傳預案，及時調控新聞宣傳內容，積極搶占輿論引導的制高點。要以嶄新的視角、豐富的內容、靈活的形式，把思想性、指導性與可讀性、可視性、可聽性結合起來，做大做強正面宣傳，營造健康向上的主流輿論，形成有利于改革發展穩定的輿論強勢。要統籌策劃、深度挖掘，突出國有企業發展取得的重大成就、企業與職工共建共享、發展中的熱點難點問題等內容，使職工主動關心企業動態、關注主流報道、掌握形勢任務，提升歸屬感和責任感，形成職工與企業同呼吸、共命運的良好局面。在改進會議和領導活動報道方面，要克服以往一般化、程式化、概念化的報道模式，充分發揮一線通訊員作用，以職工群眾的視角，深入挖掘有新聞價值、為群眾所關心關注的內容，促進閱讀率和收視(聽)率大幅提高。在遇到突發事件、新聞危機應對中，要按照“積極主動、公開透明”的原則，迅速啟動快速反應和應急協調機制，迅速提出新聞報道口徑和注意事項，實行新聞發布制度，第一時間搶占先機，牢牢掌握話語權，贏得主動權。

溫潤心田，提高疏導服務實效性。十八大報告指出，重視群眾的精神文明建設同時，還要注重人文關懷和心理疏導。EAP(Employee Assistance Program)即員工幫助計劃，是通過專業人員對組織以及員工進行診斷和建議，提供專業指導、培訓和咨詢，幫助員工及其家庭成員解決心理和行為問題，提高績效及改善組織氣氛和管理，從1997年在國內起步，發展到現在已有十幾個年頭。目前在我國內地，選擇EAP服務的企業大多數是跨國公司在國內的分支機構或者國有企業。例如，中國EAP服務中心的朱曉平博士曾為眾多跨國企業提供評估分析和EAP服務項目，包括諾基亞、摩托羅拉、英特爾、通用、微軟、西門子、飛利浦、北大網絡、聯想、可口可樂和路透集團等。①秦素粉、蔣濤:《國內企業EAP的研究、實踐與展望》，《赤峰學院學報》2013年第24期。新時期國有企業應立足于職工隊伍年輕化、壓力來源多元化、心態情緒復雜化等新趨勢，持續加強EAP的研究應用，在積極引入外部EAP專業機構服務的基礎上，挖掘內部潛力，培養組建心理咨詢師隊伍，成立“心田工作室”，針對領導干部、基層干部、班組長、青年員工、女職工等不同層級、不同群體特點和需求，通過“心理疏導進班組”“幸福教練”“個案咨詢”等形式，充分發揮EAP價值激勵、成長激勵和減壓激勵作用，讓人性化的宣傳思想工作走進干部職工心靈深處，在調試心態、改善心境、溫潤心田中發揮更大作用。

科學管控，強化群眾輿情引導力。當前互聯網已經成為社會思想文化信息的集散地和社會輿論的放大器，使輿情產生、散播、集聚速度空前加快，影響范圍更廣，以傳統模式應對往往會措手不及、事倍功半。新媒體消解了國家對媒體的絕對控制以及傳統媒體對話語權的壟斷，導致輿論的源頭不可控，傳播速度不可控，內容分散不可控，輿論容易放大不可控。②蓋立學:《信息時代企業輿情應對》，《思想政治工作研究》2014年第9期。能否有效把握對互聯網等新興媒體的輿論引導和管理，是對宣傳思想工作應對力和適應力的嚴峻考驗。新時期國有企業宣傳思想工作要切實提高對網絡輿情的應急能力和處理水平，加強網上信息服務管理和網上輿情監控，特別要注重運用高新技術手段提高網上監控時效，做到早發現、早控制、早處置，防止謠言和錯誤言論的散布傳播;要堅持正面引導為主，建立網監、網評、網宣、網上輿情和網上新聞發言人等隊伍，主動占領職工群眾較為關注的貼吧、論壇、微博等網絡陣地，以微故事、短評論等形式持續加大正面宣傳力度，形成弘揚主旋律和正能量的傳播鏈;要推進輿情監管機制建設，建立輿情分析臺賬和應急預案，形成齊抓共管的聯動機制、應急工作處置機制、網上輿情日報機制，超前分析研判，妥善處置應對;要堅持“線上與線下兼顧，網絡與現實并重”的原則，發揮群眾宣傳作用，在一線班組中選拔綜合素質高、溝通能力強的職工擔任“輿情疏導員”，由他們隨時隨地對身邊職工開展形勢任務宣講、進行思想疏導溝通，彌補一線長期倒班，在上情下達、下情上報中容易出現空檔盲點等不足，防止現實輿情、網上輿情相互轉化、共振激化，導致“小事變大，大事變炸”，切實將輿情隱患消除在萌芽狀態。

總之，全媒體時代的到來，給國有企業宣傳思想工作帶來了新的機遇和挑戰，面對新形勢新任務，應重點把握三項原則:一是堅持服務中心大局，通過更加豐富多樣的手段形式，唱響主旋律，弘揚正能量，充分發揮凝心聚力的導向作用;二是深入研究和主動適應全媒體時代信息傳播規律，根據職工隊伍認知特點和接受習慣的變化，不斷創新方式方法，拓寬載體陣地，形成整合效應;三是把練好內功與借助外力結合起來，既要注重提高內部宣教效果，也要積極借助外部資源和平臺，使內宣與外宣有效結合起來，達到內鼓干勁、外樹形象的良好效果，為國有企業科學和諧可持續發展提供強大精神動力和輿論支撐。

(責任編輯:張婧)

F279

A

1003-4145［2015］04-0188-05

2015-02-14

盧峰，男，高級政工師，中國石油化工集團公司勝利油田分公司孤島采油廠、孤島社區黨委副書記、紀委書記。