小康社會進程中社區體育建設的作用研究

黃偉明

中圖分類號：G812 文獻標識：A 文章編號：1009-9328（2015）02-000-02

摘 要 社區體育是實現全面建設小康社會奮斗目標的重要保證。積極推進體育事業的改革和發展，開展全民健身運動，提高全民的健康水平，社區體育以其特有的功能，在全面建設小康社會中發揮著不可替代的作用。

關鍵詞 小康社會 社區體育 作用

20世紀五十年代，隨著世界各國經濟文化、科學技術迅速發展和人民生活水平日益提高，體育便由學校擴展到社會，走進千家萬戶，逐浙深入到社會的每一個角落，成為人們日常生活中一個不可缺少的重要組成部分，在其內容和形式上不斷豐富，其影響與作用遠遠超出了學校中身體教育的范疇。于是體育的外延被擴大，社區體育應運而生。社區體育是社會體育的組成部分。由社區居民自主進行的簡便易行、廣大群眾喜聞樂見的多種多樣的身體鍛煉活動，具有自主性、公益性、多樣性、有趣性、服務性等特點，在構建小康社會發揮著不可替代的重要作用。

一、社區體育的定義

社區體育是指聚居在一定地域范圍內的人們所組成的社會生活共同體，以轄區的自然環境和體育設施為物質基礎，以全體社區成員為主體，以滿足社區成員的體育需求、增進社區成員的身心健康、鞏固和發展社區感情為主要目的，就近就便開展的區域性群眾體育。

二、社區體育的特點

社區體育也是我國全民健身事業的重要組成部分，是中國特色體育事業和諧發展的基礎。隨著經濟的發展、社會的進步，人們對體育的健康、康復、文化娛樂等方面的需求也越來越強，人們為了保持健康，開始積極投身運動中來，因此具有以下特點：

（一）能有效地幫助人們健身，促使體格健壯，體態優美，形成并保持各種良好的身體技能，增強體力，保持頭腦清醒，思維敏捷，有利于提高人們的學習、工作、和生活質量2；（二）隨著老年人的比例迅速上升，他們擁有大量的余暇時間，又迫切希望健康和重建交際圈的愿望，社區體育活動成為他們保持健康、延緩衰老、消除孤獨，增進彼此了解與友誼，使人們精神更美好，生活更快樂；（三）社區體育活動不受項目的限制，鍛煉人員可以根據自己的喜歡選擇適應的項目。比如武術、棋類、秧歌、廣場舞以及深受各民族喜愛的各種體育文化娛樂和健身活動等，都是社區體育中的豐富內容，同時這些活動增強了社區體育文化生活；總之社區體育的發展具有促進居民參與、改善居民生活方式、增強社區凝聚力的功能，為小康社會的和諧發展起著有效的促進作用。

三、社區體育活動的發展趨勢

體育活動的目的以增強體質，隨著人民對“終身體育”理念的認識，體育鍛煉的價值正在得到大多數人的正視，人們開始認識到身心健康也是良好物質生活和精神生活的具體表現，參與體育活動的形式也從單一的喜好向著健身、休閑娛樂、身心發展以及社交的趨勢發展；同時，隨著經濟水平、文化素質的提高以及生活環境的改善，社區居民的參與程度和本身機能特點相適應，對體育活動的設施、內容、形式、環境氛圍等要求越來越高。

四、困擾社區體育在小康社會中發展的因素

目前，隨著社區生活水平的提高，社區體育工作者的主要任務是采用多種方式，引導社區全體成員開展經常性的體育健身活動，提供門類眾多的體育服務，滿足社區成員的體育需求，而作為相關職能部門應努力為居民參加體育健身活動創造良好的社會環境和物質條件。從而提高社區居民身心健康水平和生活質量，建立文明、健康、科學的社區生活。

（一）現階段社區體育的難點[1]

首先在于轉變政府職能，實現重心下移，要突破其難點，在于克服互相推委的思想障礙，從轉變觀念入手，社區體育的難點其次反映在體制上難以接軌，社區中的街道辦事處畢竟是作為政府的派出機構，具有“準政府”的濃厚色彩，把具有多元化社會職能的社區體育建設穿插于社會基層的政權改革中，造成了街道體制與社區體制在性質上和功能上都很難接軌。為此，建議群眾體育和社區體育的組織者仍尚須在兩者的結合點上狠下功夫：即逐步理順兩者管理上的關系，逐步協調穩定的社區體育組織與自發性社區體育活動之間的聯系，逐步解決前者建制散、權力小與后者面對人多面廣、要求高的矛盾。

（二）缺乏社會體育指導員

社區體育為一定區域內的個人、群體、組織、機構提供了互動的舞臺，開展社區體育，需要大量的體育方面的人才，選拔熟悉并熱愛體育工作的體育教師或者社會體育指導員專業畢業的大學生充實到街道辦事處或者社區體育組織，充分發揮他們在開展群眾性體育健身活動中的技能傳授、鍛煉指導和組織管理作用；充分發揮轄區內各單位體育教師以及熱心體育和有體育專長的離退休人員的作用，組織他們參與社區體育的領導管理工作。

（三）場地設施的建設與利用

社區體育是小康體育的重要組成部分，是全面建設小康社會的重要實踐。小康社會的社區體育應達到怎樣標準？據北京體育大學教師王凱珍對北京、上海、江蘇、山東、河南、湖北等11個省市自治區的34個區體育局百個街道的社區體育管理者調查，在開展活動與場地設施方面：68%的人認為每個社區居委會應擁有一個100-300平方米的綜合性室內體育健身室，5件以上室內體育健身設施，一塊500-800平方米的室外小型體育運動場，1-2套全民健身工程。每個街道應擁有一個500-1000平方米的綜合性室內體育健身館，15件以上室內體育健身設施，一塊3000-5000平方米的室外小型體育運動場；53%的人認為社區轄區單位體育場地設施要向居民開放，并力爭開放率達到70%以上[3]。而目前只有經濟發達地區的社區才能達到這一水平。

體育場地設施是社區居民開展體育活動必需的物質條件，是體育活動經常化的重要保證。現階段，我國仍處于社會主義初級階段，經濟發展不均衡，正因為如此，廣大人民群眾日益增長的體育健身需求與場地設施不足的矛盾將在相當一段時期內成為制約群眾體育發展和建設“小康體育”的主要矛盾。

五、對社區體育建設的建議

（一）開放現有體育場館

一是最大限度的利用學校場地的體育資源，是使群眾體育場地種類增加、總量擴大的有效途徑，合理使用街道轄區內現有的各類體育場地設施，充分發揮其作用，公共體育場地設施向轄區內單位和居民開放。另外機關企事業單位的體育場地設施可以在不影響工作和生產秩序的前提下，有組織、有計劃地向居民開放，為居民健身服務；二是充分利用城市資源建設體育公園，使公園成為人民群眾健身的場所；同時應在社區內公園、閑置空地和樓群間合理布局簡易的體育場地設施，開辟健身場所，使居民就近參加體育活動，做到運動場地就在身邊；當然還可以提倡居民添置體育健身器械，開展家庭健身活動。

（二）建立社區體育指導員機制

建立社會體育指導員組織系統和完善的培養體制和管理網絡系統，建立起國家和地方的社會體育指導員協會等組織，以利社會體育指導員充分發揮他們在群眾體育發展中的作用，開展體育工作者志愿進社區工作，使青年志愿者可以將自己的所學和所長為社區體育健身活動獻計獻策，幫助社區居委會開展科普講座、器械指導等多項志愿服務活動，作為社區居委會，要結合各自的特點，為志愿體育工作者提供一個舞臺，使他們的理論和實踐能力得到鍛煉，最終達到雙贏的效果。

（三）利用高校資源，改善社區體育現狀

相對于社區體育實施建設來說，高校體育的硬件設施條件較好，目前影響社區體育正常開展的主要因素之一就是公共體育場地設施嚴重缺乏。而大多數高校布局合理，綠化較好，空氣清新，環境優雅，具有體育場館、設備較完善等優勢。另外，學校體育場地設施使用的高峰期一般集中在日常的教學工作與訓練時，大致時間為上午與下午及課外活動時間，而清晨和晚間使用率不高，節假日的使用率更低，這個時間段正好是廣大群眾進行體育鍛煉的高峰期。因此，在使用時間上，開放學校體育資源對學校的正常教學工作影響不大，充分利用節假日時間，有效提高學校的體育資源的利用率。

★基金項目：貴州省教育廳高校人文社會科學研究自籌項目，項目編號：12ZC198。

參考文獻：

[1] 師德明，王茂生.小康社會建設中社區體育建設基本問題的研究[J].蘭州學刊.2007（11）.

[2] 周良君，呂樹庭，陳小英.珠江三角洲小城鎮社區體育現狀和發展對策的實證研究[J].廣州體育學院學報.2007.27（5）：19-22.

[3] 王凱珍.全面小康與城市社區體育發展[J].安徽體育科技.2003.12.