○ 王國生 劉 睿
習近平總書記指出,作為黨的領導干部,就是要全心全意為人民服務,就是要誠心誠意為黨和人民事業奮斗,就是要講大公無私、公私分明、先公后私、公而忘私。在當今社會利益格局深入調整、利益主體日趨多元、利益分配復雜多樣、利益矛盾愈顯突出的時代環境下,全黨同志應當率先樹立和堅持馬克思主義利益觀,妥善協調各方面利益關系,以此來凝聚價值共識、凈化社會風氣、突破利益固化藩籬。
利益源于人的需要,追求利益是人們為滿足需要而從事生產活動的最初動因,也是推動生產力發展和生產關系變革的基本動力。馬克思主義從來不回避利益問題。列寧指出:“物質利益問題是馬克思主義整個世界觀的基礎。”[1](P306)他在闡明唯物史觀基本原理時也指出:“人們為了能夠‘創造歷史’,必須能夠生活,但是為了生活,首先就需要吃喝住穿以及其他一些東西。”[2](P78-79)在馬克思看來,“人們奮斗所爭取的一切,都同他們的利益有關”[3](P82)、“‘思想’一旦離開利益,就一定會使自己出丑”[4](P103)。在指導無產階級革命運動中,馬克思恩格斯把唯物主義歷史觀與無產階級政黨建設結合起來,在《共產黨宣言》這一綱領性文獻中對無產階級政黨的利益觀作了旗幟鮮明的規定。他們鄭重宣告:共產黨人“沒有任何同整個無產階級的利益不同的利益”[2](P285)。也就是說,立黨為公、為大眾謀利益是馬克思主義政黨的本質要求。
毛澤東指出:“為什么人的問題,是一個根本的問題,原則的問題。”[5](P857)中國共產黨自成立之日起,就把為大眾謀利益寫在自己的旗幟上,并將實現人民利益作為不懈奮斗目標。圍繞為人民謀利益這一原則和目標,我們黨緊密聯系革命、建設、改革實踐,積極推進馬克思主義利益觀的中國化,形成了以人民利益至上為根本,以妥善協調國家、集體和個人利益關系為核心的利益觀。
從思想理論內涵上看,這一利益觀鮮明地體現在黨的指導思想、性質、宗旨、遠大理想中,體現在黨的理論、綱領、路線、方針、政策以及黨紀國法中,體現在國家發展的整體戰略、總體布局和發展道路中。90多年來,我們黨在為民謀利益的實踐中,提出了一系列正確的有關利益的思想觀點,如一切從人民的利益出發,而不是從個人或小集團的利益出發;共產黨人的一切言論行動,必須合乎最廣大人民群眾的最大利益;一定要每日每時關心群眾利益,時刻想到自己的政策措施一定要適合當前群眾的覺悟水平和迫切要求;我們所做的一切事情,都必須符合人民的利益,對于損害人民利益的事情就應該加以反對、加以糾正;立黨為公、執政為民是我們黨同一切剝削階級政黨的根本區別,實現、維護和發展人民群眾的利益始終是我們黨最大最重要的政治;堅持完成黨的各項工作與實現人民利益的一致性,把人民的根本利益作為黨的理論、路線、綱領、方針、政策和各項工作的出發點和歸宿;群眾利益無小事,想問題、作決策、做工作都要從群眾利益出發,堅持問政于民、問需于民、問計于民;檢驗我們一切工作的成效,最終都要看人民是否得到了實惠,人民生活是否真正得到了改善,等等。由此確立了黨的“兩個先鋒隊”性質、全心全意為人民服務的根本宗旨,確立了解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實的思想路線,確立了“一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去”的群眾路線,確立了民主集中制的根本組織原則和領導制度,確立了保障人民當家作主的國體和政體,產生了毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系兩大馬克思主義中國化的理論成果,開辟了新民主主義革命道路和中國特色社會主義道路,建立了中國特色社會主義制度,形成了理論聯系實際、密切聯系群眾、批評與自我批評、“兩個務必”和為民、務實、清廉的優良作風,等等。這些為人民謀利益的重大理論、制度、實踐成果,是中國共產黨帶領中國人民走向勝利和復興的寶貴財富,也是黨始終贏得人民擁護和信賴的根本原因。
從國家發展要求上看,這一利益觀強調現階段在經濟上要堅持公有制主體地位,堅決消滅剝削制度賴以存在的經濟基礎,把共同富裕作為社會主義根本原則,把讓人民共享改革發展成果作為制定一切方針政策的根本價值;在政治上要堅持人民主體地位,貫徹民主集中制原則,堅決維護人民當家作主的政治權利;在文化上要堅持人民至上和集體主義原則,自覺踐行社會主義核心價值觀。強調在民生上要解決人民最關心最直接最現實的利益問題,努力實現學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居的美好生活;在生態上要堅持可持續發展理念,堅持節約資源和保護環境的基本國策,努力建設美麗中國和實現中華民族永續發展;在國際交往中要高舉和平、發展、合作、共贏的旗幟,堅定不移走和平發展道路,推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界,在維護世界和平與發展中增進中國人民的根本利益和世界人民的共同利益。
從實現原則方法上看,這一利益觀要求正確處理個人利益與集體利益、國家利益以及局部利益與整體利益、具體利益與根本利益、當前利益與長遠利益的關系;要求關注人民群眾的物質利益,處理好保障物質利益與提高政治覺悟、物質激勵與精神激勵的關系;要求堅持生產力標準與人民利益標準的統一,把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應以及是否有利于發展社會主義社會的生產力、有利于增強社會主義國家的綜合國力、有利于提高人民的生活水平作為衡量一切工作是非成敗的根本尺度,把改革的力度、發展的速度和社會可承受的程度統一起來,把改善人民生活作為正確處理改革發展穩定關系的結合點;要求根據我國經濟社會發展實際,正確處理公有制與多種所有制、按勞分配為主體與多種分配方式并存、公平與效率的關系,堅持統籌區域發展、城鄉發展、經濟社會發展、人和自然和諧發展、國內發展與對外開放,確保發展成果由全體人民共享。
利益觀是人們對利益的總體看法和根本態度。究竟站在誰的立場上,堅持什么樣的利益觀,直接決定了黨員領導干部的政績觀、權力觀、地位觀、事業觀和工作觀,直接影響到黨群關系和社會風氣的好壞。只有堅持馬克思主義利益觀,妥善協調各方面利益關系,才能不斷保持和發展黨的先進性和純潔性。
首先,堅持馬克思主義利益觀是黨克敵制勝、執政興國的必然要求。從我們黨的發展歷程看,絕大多數黨員領導干部都能牢記黨的宗旨,堅持個人利益服從黨的利益和人民利益。正是由于我們黨的利益觀始終沒有變,我們黨才保持了先進性和純潔性,才獲得了人民群眾的支持并取得執政地位,黨領導的革命、建設、改革事業才能不斷從勝利走向新的勝利。但是,我們也必須清醒地看到,隨著黨的歷史地位和時代環境的變化,有些黨員領導干部經不住執政、改革開放、市場經濟和外部環境的考驗,在理想信念、思想觀念、生活方式、價值標準、工作作風等方面背離了正確利益觀,出現了各種消極腐敗現象。在新的歷史條件下,黨員領導干部能否堅持馬克思主義利益觀,直接關系到黨群關系能否密切、黨的執政地位能否鞏固、黨的奮斗目標能否實現。
其次,堅持馬克思主義利益觀是黨員領導干部保持為民務實清廉作風的必然要求。從黨的自身角度講,黨員領導干部的利益觀直接影響到他們對權力、地位和金錢的態度。當前,隨著改革開放的深入和社會主義市場經濟的發展,國內環境發生重大變化,社會經濟成分、組織形式、就業方式、利益關系和分配方式日益多樣化。特別是由于存在多種所有制形式和多種分配方式,社會成員利益實現方式更加多樣化。這種巨大的社會變革,也給黨員干部的思想觀念、價值準則、利益取向帶來深刻影響。再加上我國封建主義殘余和資本主義腐朽思想的影響,一些黨員干部出現了理想信念動搖、官德敗壞、思想頹廢、作風惡劣、貪污腐化等消極狀況,他們或者宗旨意識淡薄、精神懈怠、不思進取,或者以權謀私、假公濟私、買官賣官,或者誠信缺失、作風漂浮、脫離群眾。習近平同志曾經對黨風中存在的問題作了精辟概括。他指出:“當前,領導干部思想政治修養方面存在的問題,概括起來,主要表現為干部在對待是與非、公與私、真與假、實與虛的態度和行為上。”[6]我們可以看到,領導干部之所以在“是與非、公與私、真與假、實與虛”這四個方面出現問題,根源在于他們沒有堅持為人民謀利益的利益觀,把個人的利益凌駕于黨和人民的利益之上,不能分清正當利益和非法利益。因此,堅持從人民利益出發而不是從個人利益出發,始終做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權不謀一己之私,是黨員領導干部在金錢和權力面前不迷失方向、不亂原則分寸的根本。
再次,堅持馬克思主義利益觀是凈化社會風氣、凝聚改革共識的必然要求。從轉變社會風氣角度講,黨風與社會風氣歷來是相互作用、相互影響的。但執政黨的黨風對社會風氣的影響最直接、最巨大,凈化社會風氣是執政黨不可推卸的責任。我們應當肯定,當前黨風政風和社會風氣的主流是好的,大多數黨員干部和社會民眾具有追求真善美的強烈愿望,否則,我們黨就不可能在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列,就不可能在應對國內外各種風險考驗的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨,就不可能在建設中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強的領導核心,我國經濟社會發展也不可能不斷取得進步,人民群眾也不會擁護黨的領導。但是,我們也必須看到當前黨風方面仍然存在著許多群眾反映強烈的突出問題,對社會風氣產生了極其惡劣的影響。黨風不純、利益觀不正給民眾帶來無形的心理暗示,加劇了人們對社會風氣的消極悲觀情緒。因此,匡正黨風政風以凈化社會風氣刻不容緩。習近平同志在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上指出:“現在,改進作風到了節骨眼上,社會上有種種議論和思想情緒。……對此,我們的態度是,作風建設永遠在路上,永遠沒有休止符,必須抓常、抓細、抓長,持續努力、久久為功。”[7]全黨同志應當增強責任擔當,率先堅持馬克思主義利益觀,自覺踐行“三嚴三實”,以此來帶動社會風氣的好轉,凝聚全體人民的改革共識,建設共有精神家園。
黨的十八大通過的《中國共產黨章程》規定:“黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益,沒有自己特殊的利益。黨在任何時候都把群眾利益放在第一位,同群眾同甘共苦,保持最密切的聯系,堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀,不允許任何黨員脫離群眾,凌駕于群眾之上。”全黨同志堅持馬克思主義利益觀,關鍵是要擺正與人民群眾的關系,正確看待個人名利,堅持人民利益高于一切,堅決克服形式主義、官僚主義、以權謀私、腐化墮落和特權思想,決不搞剝削階級政黨所追求的那種既得利益。
一要將馬克思主義利益觀寓于黨的各項建設之中,保持黨的思想純潔、作風純潔。作為執政黨,我們黨掌握著分配社會資源的權力,有了更好地為人民服務的條件,但也可能出現一部分人利用公共權力將公共資源私有化。因此,必須教育引導全黨同志特別是黨員領導干部,要牢固宗旨意識和公仆意識,堅持一切從黨和人民的利益出發,而不是從個人或小集團的利益出發,堅持向人民負責和向黨的各級領導機關負責的一致性,在黨內絕不允許出現利己主義者,絕不允許把個人或小團體的利益凌駕于黨和人民利益之上;必須正確認識權力來源及個人與組織的關系,自覺在法律和政策允許范圍之內實現個人利益,堅決維護群眾利益和黨的團結統一,堅決肅清封建主義殘余和資產階級思想影響,筑牢增強反腐蝕、防腐敗的思想道德防線;必須加強對權力運行的制約和監督,把權力關進制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。
二要堅決克服黨內特權思想和特權現象,保持黨的組織純潔。特權思想和特權現象,不僅會使一部分人得到好處,另一部分人利益受損,而且會影響黨的科學決策和民主決策,影響國家權力的正常運轉。這樣就會破壞黨的組織的純潔性,破壞黨風廉政建設,甚至導致亡黨亡國。面對新形勢,習近平同志在十八屆中央紀委二次全會上發表重要講話強調:“必須反對特權思想、特權現象。共產黨員永遠是勞動人民的普通一員,除了法律和政策規定范圍內的個人利益和工作職權以外,所有共產黨員都不得謀求任何私利和特權。這個問題不僅是黨風廉政建設的重要內容,而且是涉及黨和國家能不能永葆生機活力的大問題。要采取得力措施,堅決反對和克服特權思想、特權現象。”[8]全黨同志尤其是黨員領導干部要堅決按照中央要求,堅決克服特權思想、特權現象,防止黨和國家政權出現變質;各級紀檢監察部門要堅持黨紀國法面前沒有例外的原則,堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,使更多的想搞特權和腐敗的人望而卻步,保證領導干部做到位高不擅權、權重不謀私。
三要防止黨內出現既得利益集團,加強和改善黨對全面深化改革的領導。一個沒有私利的黨,才能堅強有力。共產黨區別于其他剝削階級政黨的顯著標志在于她沒有自己的特殊利益,也不允許在黨內形成與大多數人利益相對立的利益集團。反對出現既得利益集團,是事關黨和國家長治久安的重大問題,也是馬克思主義執政黨建設必須時刻注意的重大問題。國際共產主義運動的歷史警示我們,如果出現黨內既得利益集團與社會既得利益集團相互勾結,不僅會葬送黨,而且也會摧毀社會主義制度。在這點上,前蘇聯共產黨已留下慘痛教訓。1990年6月,蘇聯《西伯利亞報》曾以“蘇共在蘇聯社會中的作用”為題在部分群眾中進行民意調查。統計結果顯示,認為蘇共代表工人階級、農民、知識分子利益的只占2%,認為蘇共代表全體人民利益的只占7%,認為蘇共代表黨的機關工作人員利益的高達85%,還有13%的人認為蘇共代表除此之外的“其他集團”的利益[9](P175)。從中不難發現,黨內利益集團的出現是蘇共亡黨的重要癥結。就我國而言,改革開放以來,隨著利益分配方式日趨多樣化,不同利益群體博弈已成為事實。在此背景下,黨員隊伍的社會成分也日顯多樣化,黨內一些消極腐敗現象與既得利益思想傾向相互交織。雖然沒有形成頑固的既得利益集團,但必須未雨綢繆、防患于未然,這直接關系到黨和社會主義的前途和命運,關系到中華民族和中國人民的前途和命運。當前,我國改革已經進入攻堅期,改革必然會觸及到一部分人的利益。黨的十八屆三中全會強調,全黨同志要把思想和行動統一到中央關于全面深化改革重大決策部署上來,正確處理中央和地方、全局和局部、當前和長遠的關系,正確對待利益格局調整,充分發揚黨內民主,堅決維護中央權威,保證政令暢通,堅定不移地實現中央改革的決策部署。按照中央要求,全黨必須自覺地堅持和踐行馬克思主義利益觀,積極應對許多具有新的歷史特點的偉大斗爭,以極大的勇氣推進各項改革,堅決防止黨內一部分人成為社會利益集團和境外利益集團的代言人,堅決防止一些地方出現權力部門化、部門利益化、利益集團化的傾向,堅決防止權力異化導致黨的變質和人民利益受損。
[1]列寧全集:第34卷[M].北京:人民出版社1985.
[2]馬克思恩格斯選集:第1卷[M].北京:人民出版社,1995.
[3]馬克思恩格斯全集:第1卷[M].北京:人民出版社,1956.
[4]馬克思恩格斯全集:第2卷[M].北京:人民出版社,1957.
[5]毛澤東選集:第3卷[M].北京:人民出版社,1991.
[6]習近平.在全國組織部長會議上的講話[J].黨建研究,2012,(1).
[7]人民日報,2014-10-09.
[8]人民日報,2013-01-23.
[9]王長江.現代政黨執政規律研究[M].上海:上海人民出版社,2002.