中國國際話語權(quán)建構(gòu)研究

王立華，許星杰

（內(nèi)蒙古師范大學 馬克思主義學院，內(nèi)蒙古 呼和浩特 010022）

一、國際話語權(quán)和中國國際話語權(quán)現(xiàn)狀

（一）話語權(quán)和國際話語權(quán)

1.話語權(quán)

話語權(quán)，普通理解，就是說話權(quán)、發(fā)言權(quán)，亦即說話和發(fā)言的資格和權(quán)利。從國家層面理解，話語權(quán)就是控制輿論的權(quán)利。話語權(quán)掌握在誰手里，就由誰決定社會輿論的走向。“話語意味著一個社會團體依據(jù)某些成規(guī)將其意義傳播于社會之中，以此確立其社會地位，并為其他團體所認識的過程。”[1]

話語權(quán)是一個綜合的體系，反映的是國家的綜合實力，具有更多實力資源的國家，通過各種方式，可以把這些資源轉(zhuǎn)化為更大的話語權(quán)，為國家爭得利益。當今時代，人們對話語功能和本質(zhì)的認識越來越深化，對話語權(quán)作用的認識也越來越深化。

2.國際話語權(quán)

國際話語權(quán)，通常是指以國家利益為核心、就國家事務和相關(guān)的國際事務發(fā)表意見的權(quán)利，包括知情權(quán)、表達權(quán)和參與權(quán)。

國際話語權(quán)隨著國際形勢發(fā)生深刻變化，時代主題由“革命與戰(zhàn)爭”轉(zhuǎn)變?yōu)椤昂推脚c發(fā)展”，國際社會權(quán)力結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化，即軍事權(quán)力的重要性不斷下降，政治、經(jīng)濟、科技、文化權(quán)力的重要性不斷上升。這種變化被世界各國普遍認知和廣泛運用。中國隨著自身的快速發(fā)展和同國際社會交往的加深，越來越認識到國際話語權(quán)的重要性。另一個讓中國認識到國際話語權(quán)重要性的原因是：當前國際環(huán)境下，國際社會進入了國際話語權(quán)的競爭時代，各國通過“包裝了的話語”對權(quán)利和利益進行訴求。中國從改革開放后取得了舉世矚目的成就，在發(fā)展中與國際社會的交往不斷深入，也受到國際社會的質(zhì)疑和種種阻撓。如何回應國際社會的質(zhì)疑和挑戰(zhàn)，如何讓國際社會客觀、正確地了解中國，如何保障自己在國際社會中獲得更多的合理利益，如何處理與國際社會其他國家的關(guān)系，如何更好地了解國際社會等許多問題，都需要中國在國際社會中通過擁有更多的話語權(quán)來予以實現(xiàn)。

一個國家國際話語權(quán)的大小，主要取決于該國的國際地位、該國在國際社會中實力的強弱、實力的有效使用。長期以來，國際力量格局導致國際話語權(quán)主要掌握在以美國為首的西方國家手里，它們從中獲取了巨大的霸權(quán)利益。隨著國際局勢的深刻變化，新興國家對國際話語權(quán)的重要性認識也在不斷深化，在國際社會的交往中力求提升本國國際話語權(quán)，以獲得更多的利益。

（二）中國國際話語權(quán)現(xiàn)狀

通過改革開放，我國實現(xiàn)了經(jīng)濟騰飛，國際地位空前提升。但是，作為快速發(fā)展的新興大國，我們在國際社會中卻沒有取得與經(jīng)濟實力、大國形象相匹配的話語權(quán)。

提升國際話語權(quán)，不僅取決于一國綜合實力的強弱，還受其他因素的影響與制約。中國自改革開放以來，綜合實力不斷增強，國際地位大幅提升。但是，受蘇東劇變后社會主義運動進入低潮、第三世界國家的團結(jié)局面也走向瓦解等因素的影響，中國在爭取國際話語權(quán)上更為艱難。雖然時代主題已由“革命與戰(zhàn)爭”轉(zhuǎn)變?yōu)椤昂推脚c發(fā)展”，中國與西方一些國家的關(guān)系也已由“對立和對抗”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皩υ捙c合作”，但在話語權(quán)上，西方一些國家仍然擁有主流的和強勢的國際話語權(quán)，中國仍然處于弱勢地位。

造成中國在國際話語權(quán)上的弱勢狀況的原因，最主要的是由于缺乏建立在中國自身文化之上的話語，自己的話語自信不夠和欠缺融通中外的新概念新范疇新表述的能力。

新中國成立之初，實行的是計劃經(jīng)濟，改革開放后，才開始從計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變，中國不斷深化改革開放的重要表現(xiàn)就是“與世界接軌”，在話語權(quán)上表現(xiàn)為對“世界”已經(jīng)確立的話語的接受和話語權(quán)的認同。西方國家大部分都是最初實行市場經(jīng)濟體制的國家，因此，市場經(jīng)濟的基本概念、話語結(jié)構(gòu)、話語風格、邏輯體系等都是西方的思維和范疇。中國在進行市場取向的改革時，各個層面都大量地使用了帶有西方思維的基本概念、話語結(jié)構(gòu)、話語風格、邏輯體系。如經(jīng)濟領(lǐng)域中的“商品、價值、股份制、私有產(chǎn)權(quán)……”；政治領(lǐng)域中的“民主、自由、人權(quán)、公民社會……”；外交領(lǐng)域中的“軟實力、地緣政治、人道主義災難”；人文和社會科學領(lǐng)域中的“存在主義、非理性主義、后現(xiàn)代、后結(jié)構(gòu)主義、歷史的終結(jié)”等，各個層面都大量使用了這些源自西方的概念和話語，這就給了一些西方國家把它們的價值觀通過中性概念推銷到中國的機會，導致我們的一些人對自己的文化產(chǎn)生了弱勢心理，甚至形成了這樣一種模式：在與國際社會的交往中常常是西方國家設置話題，我們跟著討論，西方話語已經(jīng)成為各學科的主流話語。由于缺乏建立在中國自身文化之上的話語自信和融通中外的新概念、新范疇、新表述的話語體系，“中國話語”成為弱勢話語，即使是在回應西方國家對我們的質(zhì)疑和反對時，使用的基本概念、數(shù)據(jù)、話語結(jié)構(gòu)、話語風格和邏輯體系都是西方的，在國際話語權(quán)競爭中我們自然也會處于弱勢地位。

二、加強話語自信，著力打造融通中外的國際話語權(quán)

中國的崛起，改變了自己，也改變了國際社會，已遠遠超出了西方話語的詮釋能力，要讓國際社會客觀、正確地了解中國，必須由中國用具有“中國特色”“中國風格”“中國氣派”的話語來詮釋中國，因此，要建立中國特色的話語體系，爭取話語主動、避免“話語陷阱”，中國話語要隨中國崛起而崛起，必須最大化地將我們的經(jīng)濟財富轉(zhuǎn)化為國際話語權(quán)，盡快提升國家話語權(quán)，使之與我們的經(jīng)濟實力、大國形象相匹配，擺脫“國大聲弱”的局面；必須加強話語自信，著力打造融通中外的國際話語權(quán)。

（一）加強話語體系自信

中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族5000多年文明發(fā)展的精神結(jié)晶，具有深厚的歷史底蘊和鮮明的中國特色，具有獨特的優(yōu)勢，是我們最深厚的文化軟實力，也是中國話語自信的源頭。正如習近平總書記2013年8月在全國在宣傳思想工作會議上所指出的：“中華文化積淀著中華民族最深沉的精神追求，是中華民族生生不息、發(fā)展壯大的豐厚滋養(yǎng)。”“中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的突出優(yōu)勢，是我們最深厚的文化軟實力。”

當今，國際社會各國之間已經(jīng)進入文化軟實力較量的時代，中國要擺脫國家話語權(quán)的弱勢地位，必須加強話語自信，在國際社會的交往中，爭取擁有更多的話語主動權(quán)。一方面，主動消解國際社會對中國的種種不客觀的認識和誤解，減少發(fā)展阻力；另一方面，在繼續(xù)進行以經(jīng)濟建設為中心，不斷加強經(jīng)濟、軍事硬實力的同時，用獨特魅力的中國文化軟實力來贏得更多國際話語權(quán)。

中國話語體系應該與中國的歷史、中國的文化、中國的文字、中國的發(fā)展聯(lián)系起來，探索融通中外的新概念新范疇新表達的話語權(quán)。中國今天的成績，正是因為既重視傳統(tǒng)文化，又重視先進文化，堅持古為今用、洋為中用，走出了一條具有中國特色的道路而取得的。因此，我們必須進一步加強話語體系自信。

（二）加強話語實踐自信

中國取得的成就，已成為提升中國國際話語權(quán)和軟實力的重要資本，國外有許多專家、學者在研究“中國實踐”“中國道路”“中國模式”“中國現(xiàn)象”。“中國實踐”“中國道路”，中國人最有資格講，也只有我們自己才能講得明白、講得清楚，所以，我們要以自信的姿態(tài)，積極、主動地向國際社會講述“中國實踐”“中國道路”“中國模式”“中國現(xiàn)象”，貢獻自己的話語，贏得話語主動權(quán)。中國取得的成績增強了我們的國際地位，中國有了一定的國際話語權(quán)，但是國際話語權(quán)的提升需要我們進一步積極主動去爭取，在國際社會的各項事務中主動發(fā)出我們的聲音，而不能忙于跟在西方國家構(gòu)造的“話語陷阱”后面，對他們構(gòu)造給我們的各種負面形象進行解釋或申辯。要贏得國際話語權(quán)，必須立足于我們的實踐，從我們獨特的文化傳統(tǒng)、獨特的歷史命運、獨特的國情出發(fā)，從我們“已經(jīng)被歷史證明了的事實”和“已經(jīng)被事實證明了的歷史”出發(fā)，增強話語實踐自信，牢牢掌握我們向國際社會闡明自己情況的話語權(quán)。同時，必須積極主動地、適時適事地發(fā)出我們對國際社會各項事務的認識和理解，把我們的實踐經(jīng)驗進行總結(jié)，并從中提煉出一些具有普遍意義的理念貢獻給國際社會，以實踐自信提升國際話語權(quán)。

三、提升掌握更多國際話語權(quán)的信心

隨著中國國際地位的日益提高，參與國際事務的領(lǐng)域日益廣泛，中國對于提升掌握更多國際話語權(quán)以增進國家利益、改善國家形象、體現(xiàn)國家對國際事務的影響力的作用有了越來越深刻的認識和體會，努力在實際工作中贏得主動。中國要突破現(xiàn)有國際話語格局，一方面要進一步把握話語主動權(quán)，抵御西方話語霸權(quán)的進攻態(tài)勢；另一方面要從自身話語實際出發(fā)，構(gòu)建中國特色的話語體系，增強話語自信，注重展示負責任的大國風范和形象，提升掌握更多國際話語權(quán)的信心。

中國曾在20世紀經(jīng)濟實力不強時，通過對國際局勢的正確分析和判斷、對自己實力的有效整合和運用，向世界貢獻話語，引起國際社會的持續(xù)高度重視，贏得了令世界矚目的話語權(quán)。20世紀50年代初期，根據(jù)當時的國際關(guān)系狀況，中國提出“和平共處五項原則”的對外關(guān)系的基本原則，得到國際社會的認可，成為各國在處理國際關(guān)系時遵循的基本準則。60年代，毛澤東同志對國際局勢進行正確分析和判斷，認為國際局勢處于“冷戰(zhàn)共處”狀態(tài)，提出“三個世界”劃分理論，至今不僅是中國政治理論教科書的內(nèi)容，而且是西方國際政治教科書中的內(nèi)容。70年代，在中美蘇三國關(guān)系中，確立了自己的地位，并擁有了發(fā)言權(quán)，向國際社會貢獻我們的話語，使聯(lián)合國恢復了中國常任理事國的席位，擁有了議題設立和規(guī)則制定的權(quán)利，維護國際公平正義，為廣大發(fā)展中國家和第三世界國家說話，贏得了更多的尊敬和支持。這些都給了今天的中國掌握更多國際話語權(quán)以信心。

21世紀的中國在改革開放后各方面都取得了重大成就，我們有信心掌握更多國際話語權(quán)。

中國已經(jīng)開始有目的、有規(guī)劃地在國際社會的重大事務中主動設置一些重要的論題，注重展現(xiàn)大國的風范和形象。2014年6月，世界媒體峰會首次設立全球新聞獎，秘書處設在了中國，為打破西方話語權(quán)壟斷邁出了有益的嘗試。2014年北京APEC會議，在議程設置上，中國與APEC各成員國密切溝通，對議題精心設計，發(fā)出中國聲音，提出中國方案，貢獻中國智慧。最終，“共建面向未來的亞太伙伴關(guān)系”被定為會議的主題，“推動區(qū)域經(jīng)濟一體化”“促進經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展、改革與增長”“加強全方位基礎(chǔ)設施與互聯(lián)互通建設”是主題下的三大重點議題。在布里斯班G20峰會上，習近平主席發(fā)表了題為《推動創(chuàng)新發(fā)展 實現(xiàn)聯(lián)動增長》的重要講話，提出了“創(chuàng)新發(fā)展方式”“建設開放型世界經(jīng)濟”“完善全球治理”三項行動建議，受到國際輿論廣泛關(guān)注。在這之前的北京奧運會、上海世博會、天津達沃斯、海南博鰲、亞信峰會等以中國為主場的國際會議上，中國以前所未有的“主場”節(jié)奏呈現(xiàn)著大國形象與擔當，這些會議，雖然規(guī)格不同、領(lǐng)域不同、性質(zhì)有差別，但它們有相似之處：影響力大、與會者眾多。這些高規(guī)格國際峰會，是中國發(fā)聲的理想舞臺。中國積極主動地走上國際舞臺，參與國際規(guī)則的制定，展示大國自信，極大地提升了掌握國際話語權(quán)的信心。

中國有著自己獨特的國情：“超大型的人口規(guī)模、超廣闊的國土疆域、超悠久的歷史傳統(tǒng)、超深厚的文化積淀。”[2]中國由于獨特的國情，走出了獨特的道路，并得以崛起，中國在國際社會要發(fā)出自己的聲音。話語權(quán)作為“軟實力”，最大的特點是非強迫性，即話語權(quán)能否發(fā)揮作用，亦即能否有效發(fā)聲用“中國話語”講述“中國特色”，用“中國理論”講述中國實踐”，立足中國實踐，創(chuàng)新中國話語，中國有了掌握更多國際話語權(quán)的信心。

當今中國已經(jīng)與世界更加緊密地聯(lián)系在了一起，作為快速發(fā)展的新興大國，世界需要更多地了解中國，中國也需要更好地了解世界。我們應該有底氣發(fā)出我們的“聲音”，用“中國話語”講述“中國特色”“中國模式”，用“中國理論”解釋“中國實踐”“中國問題”。我們要有話語的自信、實踐的自信和提升掌握國際話語權(quán)的信心，著力打造融通中外的話語權(quán)，取得與經(jīng)濟實力、大國形象相匹配的國際話語權(quán)。

[1]王治河.福柯[M].長沙：湖南教育出版社，1999.

[2]張維為.中國震撼[M].上海：上海人民出版社，2011.