試論市政工程施工管理存在的問題及對(duì)策

楊愛平

摘 要：近年來，我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展極為迅速，人們生活水平和生活質(zhì)量也有了很大的提升，于是，人們對(duì)生活和工作環(huán)境的舒適度和便利性提出了更高的要求。加強(qiáng)市政工程的施工管理，保證市政工程的施工質(zhì)量對(duì)促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升人們生活水平有著極為重要的影響作用。文中通過對(duì)當(dāng)前我國市政工程施工管理情況進(jìn)行總結(jié)和分析，提出了當(dāng)前市政工程施工管理中存在的主要問題，并有針對(duì)性的提出了相應(yīng)的解決對(duì)策。

關(guān)鍵詞：市政工程 工程施工 施工管理

中圖分類號(hào)：TU99 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2014）11（b）-0105-01

市政工程是決定人們生活和工作環(huán)境是否舒適、便利的最主要因素，因此，近幾年來，我國政府一直在致力于市政工程的發(fā)展，雖然我國市政工程的數(shù)量和規(guī)模都在不斷的增加和擴(kuò)大，但是工程的施工管理卻沒有跟上市政工程快速發(fā)展的需求，使我國市政工程施工管理方面不斷暴露出一些影響施工質(zhì)量和安全的問題，需要進(jìn)一步解決。

1 當(dāng)前市政工程施工管理存在的主要問題

1.1 政府領(lǐng)導(dǎo)工程施工管理意識(shí)比較淡薄

該問題主要體現(xiàn)在一些地方領(lǐng)導(dǎo)身上，尤其是一些剛剛發(fā)展起來的城市或者是城鎮(zhèn)化建設(shè)剛剛邁出腳步的地方。對(duì)這些地方政府領(lǐng)導(dǎo)而言，他們工作的重點(diǎn)依舊放在如何提升所在城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)上，卻沒有意識(shí)到加強(qiáng)市政工程建設(shè)的重要性，更沒有意識(shí)到施工管理對(duì)保障市政工程質(zhì)量和使其更好的發(fā)展自身功能的重要作用。因此，由于領(lǐng)導(dǎo)不重視，政府相關(guān)管理部門也就沒有將市政工程施工管理工作落實(shí)到位，進(jìn)而讓一些企業(yè)或個(gè)人鉆了空子，頻繁出現(xiàn)偷工減料、謊報(bào)工程造價(jià)等現(xiàn)象，既滋生了腐敗，又影響了市政工程的施工質(zhì)量。

1.2 管理人才專業(yè)能力低下

由于一直以來我國政府以及政府領(lǐng)導(dǎo)都沒有對(duì)市政工程的施工管理引起足夠重視，既沒有設(shè)立專門的市政工程施工管理結(jié)構(gòu)，也沒有在市政工程的施工中聘請(qǐng)專業(yè)的工程監(jiān)理人員對(duì)工程施工進(jìn)行管理。只是由非專業(yè)的管理人員象征性的走個(gè)過場(chǎng)，對(duì)工程施工進(jìn)行象征性管理，而由于非專業(yè)的管理人員不具備專業(yè)的管理能力，專業(yè)素質(zhì)低下，技術(shù)水平也達(dá)不到要求，勝任不了施工管理工作，所以在施工管理工作中，管理人員大多敷衍了事，達(dá)不到預(yù)期的管理效果，進(jìn)而造成施工管理工作效率低下，無法預(yù)見、控制、管理和防范施工過程中的問題[1]。

1.3 施工管理制度不完善

政府及政府領(lǐng)導(dǎo)沒有對(duì)市政工程的施工管理引起足夠重視，施工管理工作人員能力又有限，所以，我國市政工程的施工管理根本就沒有完善的管理制度，無法為施工管理人員提供有效的參考依據(jù)，也就無法保證施工管理工作的高效性。比如，在施工管理中，某一個(gè)環(huán)節(jié)所出現(xiàn)的問題明明關(guān)系到工程的施工質(zhì)量，需要對(duì)其進(jìn)行管理，但是建筑企業(yè)卻對(duì)其視而不見，直接忽略了對(duì)該環(huán)節(jié)的管理，管理工作人員沒有有效的管理依據(jù)來要求企業(yè)對(duì)其進(jìn)行處理，最終為工程施工質(zhì)量留下隱患。

2 解決當(dāng)前市政工程施工管理問題的有效對(duì)策

2.1 對(duì)市政道路項(xiàng)目管理工作的重要性形成正確認(rèn)識(shí)

要想保證市政工程的施工質(zhì)量，就要充分意識(shí)到市政工程施工管理工作的重要性，不僅是市政工程所在地的政府領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)其重要性形成正確認(rèn)識(shí)，建筑企業(yè)內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)層以及管理工作人員對(duì)其重要性也要形成正確認(rèn)識(shí)。作為建筑企業(yè)，應(yīng)該明確市政工程施工質(zhì)量對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及人們生活水平提高所具有的重要推動(dòng)作用，從根源上杜絕偷工減料以及謊報(bào)工程造價(jià)等問題的出現(xiàn)。作為政府，要明確施工管理工作對(duì)保證市政工程施工質(zhì)量所具有的重要影響作用，在市政工程施工的過程中加強(qiáng)對(duì)工程施工的管理，并適當(dāng)?shù)耐ㄟ^法規(guī)政策強(qiáng)制性提高工程的施工質(zhì)量。

2.2 提高工作人員的專業(yè)素質(zhì)

市政工程的施工管理工作效率高低主要取決于管理工作人員的專業(yè)素質(zhì)、能力以及技術(shù)水平高低，也只有擁有高素質(zhì)、高能力、高水平的專業(yè)管理人員，才能夠從根本上提升施工管理工作的效率，保證市政工程施工的質(zhì)量。因此，政府在明確加強(qiáng)市政工程施工管理所具有的重要作用的同時(shí)，也應(yīng)該成立專門的施工管理機(jī)構(gòu)，并通過從外部招攬和內(nèi)部培訓(xùn)等方式組建起一支擁有高素質(zhì)、高能力、高技術(shù)水平的施工管理隊(duì)伍，對(duì)市政工程的施工進(jìn)行有效管理。如果，在市政工程施工的過程中，政府尚未組建起專業(yè)的施工管理隊(duì)伍，則應(yīng)該聘請(qǐng)專業(yè)的施工監(jiān)理人員對(duì)工程施工進(jìn)行管理，務(wù)必確保工程的施工質(zhì)量。

2.3 建立完善的施工管理制度

想要從根本上提升市政工程施工管理工作的效率，就要先制定健全、完善的市政工程施工管理制度，只有擁有健全、完善的控制施工管理制度，才能夠?yàn)楣ぷ魅藛T提供可參考、借鑒的標(biāo)準(zhǔn)，保證控制施工管理工作的正常進(jìn)行[2]。在建立施工管理制度的過程中，除了要充分參考和借鑒其他城市或者是企業(yè)的施工管理制度之外，更重要的是要對(duì)城市自身的發(fā)展特點(diǎn)以及工程施工所具有的施工特點(diǎn)等進(jìn)行詳細(xì)了解，在滿足工程施工的基礎(chǔ)上，制定出健全、完善的施工管理制度，并保證其施工制度能夠從根本上滿足市政工程的實(shí)際施工管理需要，為工作人員提供最合理、最正確的參考和借鑒，進(jìn)而保證整個(gè)施工管理工作的順利進(jìn)行，全面提升其工作效率，保證市政工程的施工質(zhì)量。

2.4 建立健全的質(zhì)量保證體系

為了在全面提升市政工程施工管理工作效率的基礎(chǔ)上，更好的保證市政工程的施工質(zhì)量，除了建立健全、完善的施工管理制度之外，還要建立健全、完善的質(zhì)量保證體系。而在建立質(zhì)量保證體系的過程中，要想使質(zhì)量保證體系將整個(gè)市政工程的施工管理囊括其中，就要從市政工程的設(shè)計(jì)階段開始到整個(gè)工程驗(yàn)收結(jié)束，對(duì)包括工程設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備、施工材料選購、工程施工以及工程驗(yàn)收等在內(nèi)的所有可能影響到工程施工質(zhì)量的環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量管理和控制，并使其成為質(zhì)量保證體系中的一部分[3]。通過這種方法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)市政工程施工中可能存在的質(zhì)量問題，迅速解決，全面杜絕質(zhì)量隱患的存在，保證市政工程的施工質(zhì)量。

3 結(jié)語

市政工程對(duì)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及人們生活水平和質(zhì)量的提升具有十分重要的推動(dòng)作用，也是一個(gè)城市外在形象和精神風(fēng)貌的最直接體現(xiàn)。因此，在市政工程施工過程中，一定要明確施工管理的重要性并加強(qiáng)施工管理，通過提升市政工程施工管理的工作效率和質(zhì)量來提高市政工程施工質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

[1] 倪員建.關(guān)于加強(qiáng)市政工程質(zhì)量管理的探討[J].中國科技信息，2005（9）：103.

[2] 祝斌，郝身群.市政工程項(xiàng)目建設(shè)投資控制的現(xiàn)狀和措施[J].中國市政工程，2008（5）：76-77.

[3] 溫金祥.市政工程施工方法與質(zhì)量控制[J].中國西部科技，2005（8）：13.endprint