本科新生黨員教育管理及發揮先進性作用路徑研究

□ 吳澤娟

本科新生黨員教育管理及發揮先進性作用路徑研究

□ 吳澤娟

近年來，隨著中學黨建工作的加強，高中入黨學生人數有所增加，大學本科新生黨員占本科新生比例呈上升趨勢。由于高中入黨的考核評價標準可能更多地傾向于學業成績等方面的因素，他們中大部分人學習成績優秀，但離合格共產黨員的標準和要求還有一定的距離，需要查找問題，分析原因，加強教育和管理。

本科新生黨員教育管理中發現的問題

入黨材料不全，程序不合規范。在實際工作中，筆者通過審查新生黨員檔案材料，發現有的入黨材料缺失，有的時間順序顛倒，隨意涂改，有的沒有上級審批，甚至有的材料從筆跡看全部由一個人完成，還有的入黨時年齡不滿18周歲等等。各種問題表明新生黨員在高中階段入黨程序不規范，需要通過函調了解情況，補全和改正相關手續。

政治理論水平不足，不能發揮引領作用。筆者通過談話了解到，新生黨員大都學習成績優秀，但部分同學對于黨的基本知識了解甚少，沒有系統學習過黨的基本知識，對時事政治的了解也僅限于高考復習所用。一些新生黨員連“黨的性質”“三個代表”“科學發展觀”等重要思想都不了解，政治理論水平低下，沒有敏銳的政治覺悟。

黨性意識不強，不能發揮先進性作用。在走訪中筆者發現，有些在中學發展的學生黨員單純以學習成績為標準，沒有經過正規的培養考察，沒有經歷思想磨煉和實踐鍛煉，發展流程極不規范，對于為什么要入黨，怎樣入黨，入黨以后怎么做，學生并不關心。這些學生沒有樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀，入了大學后依然我行我素，不關心集體，以自我為中心，只顧專業學習，不開展政治理論學習，不積極參加學生活動，在學生群體中產生不良影響，更談不上發揮黨員先進性作用了。

加強本科新生黨員教育管理的重要意義

加強本科新生黨員教育管理是做好學生黨建的基本前提。本科新生黨員是高校學生黨員隊伍的重要組成部分，近年來各地基層組織按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的黨員發展十六字方針，開展在高中生中擇優培養發展黨員的工作，各地高校新生黨員人數和比例在回落，但新生黨員素質并沒有明顯改善，他們在入黨動機、理論素養、黨員意識和發揮先鋒模范作用等方面都比較薄弱。新生黨員的問題,是近年來高校黨組織普遍遇到的實際問題,對這些問題如果熟視無睹,將在廣大學生中造成很多負面影響,也會助長社會上在黨員發展方面的不正之風。學校黨組織如果處理不好,會給黨的基層組織建設、黨員隊伍建設帶來一系列問題,也會給學生本人造成不應有的心理負擔。

加強新生黨員教育管理是做好新生入學教育的有效手段。新生黨員是大學新生中的一個特殊群體，他們的思想政治素質和日常行為表現在整體新生中具有明顯的導向作用。必須了解新生黨員的政治素養和個體特點，加強在實踐工作中引導，開展“學生黨員引領工程”，從“社會主義核心價值觀教育”“認識大學生活”“法紀校規教育”“學風考風教育”等方面嚴格要求，統一認識，從而提高新生黨員的自律自省、率先模范的作用。如果抓好了新生黨員教育管理，必將帶動全體學生統一思想，提高認識，規范行為，參與到各類新生教育活動中，盡快適應大學生活，促進全體學生的成長成才。

加強新生黨員教育是做好學生工作的重要抓手。一個黨員就是一面旗幟，大學生黨員在青年學生中具有很強的影響力，在學習、工作、生活各方面都有無形的示范作用。新生黨員入校經過培訓后，一方面要深入學生群體，有利于專職學工隊伍了解掌握學生的學習生活和思想動態，使工作有的放矢，增強了學生工作的有效性；另一方面，學校把優秀的新生黨員骨干充實到學生組織的干部隊伍中，必將成為學校和學生的橋梁和紐帶，成為老師的得力助手，成為學生工作隊伍的重要依靠力量。

本科新生黨員教育管理的途徑和方法

做好組織關系轉接手續，把好新生黨員入學第一關。為確保新生黨員身份的合格，新生黨員入學報到后，在辦理組織關系轉入手續前，學校有關部門要仔細審查黨員檔案材料，對于材料完備性、真實性嚴格把關。其中主要包括原始手寫入黨申請書、思想匯報、入學積極分子培訓考察登記表、父母家屬政審材料、黨校結業證書、團組織推薦意見、入黨志愿書等材料。還應審查入黨程序是否完備，是否進行了入黨談話，入黨志愿書填寫是否規范，上級組織審批是否在規定時間內完成等。這些問題通過審查檔案、談話走訪，都可以比較清楚地了解和掌握。對于那些入黨時年齡不滿18周歲的學生，或入黨材料弄虛作假不符合要求的，分黨委要召開黨委會討論，將黨員材料退回原籍，取消黨員身份。對那些材料不全，缺少相關程序的，各院系分黨委組織員和輔導員要及時找學生個別談話，必要時可函調該生高中學校或親自走訪了解真實情況，補齊相關材料，有的還可以延長預備期，繼續培養考察，確保新生黨員的質量。只有通過這一系列的審查教育工作，才能讓新生黨員正確審識自己的身份，提高新生黨員的黨性意識。

嚴格組織生活，提高黨性修養。從現狀來看，許多新生黨員對黨的理論知識了解膚淺，因此需要進行黨的基本知識的普及教育。可以通過舉辦本科新生黨員培訓班，采取集中授課與個人自學相結合的方式進行，使本科新生黨員進一步提高思想政治素質和政策理論水平，增強黨性修養，自覺按照黨員標準要求自己，自覺發揮先鋒模范作用。新生黨員組織關系轉入后，要及時編入支部，最好將大一新生黨員與大三支部合編在一起，利于朋輩學長傳幫帶，在日常的學習生活工作和思想交流中了解組織紀律和規范。最后，要通過召開民主生活會、支部大會，開展學習日和主題黨日活動等學習掌握黨的路線方針政策，讓各種理論知識入腦入心，熟悉黨員生活，履行黨員義務，使新生黨員在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。

在實踐中培養學生黨員骨干，發揮黨員先進性。學生黨員干部是學生群體中的骨干和帶頭人，同時也是學生工作的一支重要隊伍。新生入學后，可以通過座談會、問卷調查、個別談心、軍訓等學生活動觀察和了解新生黨員的心理特點、特長能力，適當安排他們擔任學生干部，通過分任務、壓擔子，在實際工作中培養、考察和鍛煉，有意識地培養黨員骨干，提高學生黨員的綜合素質，發揮他們的先鋒模范作用。可以指派他們擔任年級負責人、班長、團支書和學習委員等，要求他們深入到全體新生群體中，與同學們一起學習、工作、生活，組織參加種種活動。還可以要求每個黨員聯系相應的宿舍，了解情況，發現問題，及時匯報，做好老師與學生溝通的橋梁。

完善黨員考評辦法，提高新生黨員的積極性。加強新生黨員教育管理，還可以發揮黨員考評辦法的指揮棒作用，客觀評價學生黨員政治理論水平，評價他們在專業學習、社會工作和日常生活中模范帶頭作用的發揮程度。合理實用的考評辦法對于端正新生黨員政治態度，提高黨員意識有積極的影響和重要的導向作用。考核形式可以通過黨員自評、支部委員考評、支部成員互評和群眾打分來計算總分考評。考評結果可在學生中公示并報學院黨委備案，同時將結果通知所在班級，作為評優評先的重要依據。考核不合格的預備黨員提交支部大會討論要延期轉正，由其所在黨支部提出嚴肅批評并指出其缺點，限期改正。

大學新生黨員的教育管理要緊緊圍繞立德樹人的根本任務，結合學生工作實際情況，不斷創新內容和手段，搭建新的平臺和載體，形成促進適應大學新生入學教育和充分發揮黨員先進性的合力。

（作者單位：武漢大學）

責任編輯：李姬