淺談全面預算管理在企業成本控制中的作用

國網江西彭澤縣供電公司　吳蓉蓉

淺談全面預算管理在企業成本控制中的作用

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摘 要：全面預算管理作為現代企業的一個管理工具，主要依據企業經營發展戰略，通過事前統籌平衡、事中監督控制、事后考核評價，整合業務流、資金流、信息流，形成全面統領企業經濟資源、經營活動和經營業績的管理手段。本文闡述了全面預算管理的概念、特征、意義和作用。

關鍵詞：全面預算管理 成本控制 作用

全面預算管理作為現代企業的一個管理工具，主要依據企業經營發展戰略，通過事前統籌平衡、事中監督控制、事后考核評價，整合業務流、資金流、信息流，形成全面統領企業經濟資源、經營活動和經營業績的管理手段。

1　全面預算管理的概念、特征

所謂全面預算管理是指企業在預算項目儲備、預算方案編制、審批、下達、執行、控制、分析、調整、考評等全過程下的管理活動，是統籌配置經濟資源、落實戰略目標、調控經營活動、提升經營績效、促進企業健康可持續發展的重要基礎性管理手段。

實現企業預算管理重點是在“全面”上，即在業務領域上全面覆蓋，在管理層級上全面貫穿，在管理環節上全面控制，突出“全員、全層級、全節點”的特征。

“全員”是指在預算過程中要企業員工共同參與。

(1)在全面預算管理中需要全體員工的共同參與、各個層級間的密切配合，將預算管理目標分配給每一位員工。只有提高每一位員工對全面預算管理的參與性，才能夠使全面預算管理在整個企業獲得更大的支持。

(2)企業資源在企業內部統籌平衡的過程，提高資源使用的利用率和有效率。“全層級”是指預算管理的范圍，即將傳統財務預算與企業生產經營業務相融合，做到企業各項業務全面覆蓋。“全節點”是指預算管理的全部環節，即從預算的編制、預算的控制分析、預算的調整和預算的考核評價四個環節來對企業經營活動進行全程管控。

2　全面預算管理的意義

實施全面預算管理的意義體現在以下五個方面：企業各項業務和資金的整合、企業戰略目標的量化、企業資源的優化配置、企業日常工作的監控和企業業績評價。

(1)全面預算管理是以企業所有業務為基礎，將企業人、財、物進行整合管理；(2)細化企業戰略目標，形成量化數據，設定具體標準，落實到企業各個部門，激發企業員工的積極性；(3)加強各項資源的優化配置，促使企業均衡發展；(4)強化日常經營活動的監控力度，將監測的信息反饋到企業管理層，協助企業完善戰略規劃，提升企業管理的能力；(5)企業業績評價是對預算執行產生的結果進行考核，有力地推進企業經營活動按照預定的計劃順利進行，增強全面預算對經濟業務的調控能力。

3　全面預算管理的作用

3.1 有助于明確企業戰略目標和方向

全面預算管理目的是為實現企業戰略目標而服務的，從一開始就以公司經營業務為基礎，合理確定經營內容及實施方案對策，進而產生相應的預算管理，測算所有業務活動最終產生的經營效果。因此，全面預算有助于確定企業戰略目標，并將既定戰略通過預算的形式加以固化與量化，以確保最終實現企業的戰略目標。

3.2 加強內部控制，有效規避風險

在內部控制中應用預算管理，可以加強企業內部控制。(1)有利于實施內部控制制度。一是在進行預算管理編制與執行時，要以企業整體發展目標為起點，即要緊緊圍繞企業長期發展目標，在實施內部控制管理活動的過程中，要善于利用現有的資源，做好優化配置工作，充分發揮應有的效果；要加強評價管理制度，為企業完善方案提供依據。二是內部控制管理制度的制定與執行，必須要建立在企業治理結構基礎上，將預算指標進行量化，明確標準，激發企業各個層級人員的工作積極性，約束企業管理者的不良經營行為。(2)有效規避風險。通過分析預算執行過程中反映出的市場信息，可以協助企業管理者提前做好應對措施，避免生產經營方面的可控風險。

3.3 有利于績效考核，提高企業管理效率

全面預算管理是績效考核的基礎，績效考核依據全面預算執行的結果進行業績評價，并對考核制度進行修訂和補充，使評價分析更有力度，考核結果更符合實際。全面預算管理還可將績效管理與企業外在因素相結合，對日常經營行為進行有效控制，使管理者經營企業更有靈活性，提高管理效率。

3.4 有效利用企業資源，提升企業競爭能力

預算制定的全部過程直接體現了企業對于各種資源的配置方式，其中包括收支部分，當外部環境發生變化，影響收支計劃數時，科學的全面預算管理使企業管理者可以及時做出相應措施進行改進，使得收入按期增長，成本有效控制，最終實現資源最大化利用，增強企業競爭力。

4　結語

全面預算管理是一種現代管理方式，貫穿于企業計劃、生產、管理等各個部分，為企業的持續健康發展保駕護航，在競爭激烈的大環境下發揮著越來越突出的核心作用，為提高企業經濟效益起到推動和促進作用。

參考文獻

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[2] 胡敏娜.全面預算管理在企業成本控制中的作用[J].會計師,2014(5).

[3] 孫平.試論全面預算管理在企業內部控制中的重要作用[J].企業改革與管理,2015(3).

中圖分類號：F275.3

文獻標識碼：A

文章編號：2096-0298(2015)09(a)-026-02