高職院校師資隊(duì)伍建設(shè)研究
——以杭州市市屬高職院校為例

向燕玲 李國(guó)成

（杭州科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院，浙江 杭州 311402）

高職院校師資隊(duì)伍建設(shè)研究
——以杭州市市屬高職院校為例

向燕玲 李國(guó)成

（杭州科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院，浙江 杭州 311402）

本文通過(guò)對(duì)杭州市市屬高等職業(yè)院校師資隊(duì)伍分析，結(jié)合新形勢(shì)下教師專業(yè)發(fā)展的要求，提出了加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)對(duì)策：成立教師發(fā)展中心，推進(jìn)教師發(fā)展服務(wù)系統(tǒng)化；完善“雙師型”教師培養(yǎng)體系；產(chǎn)教融合，提高教學(xué)、科研水平；加大高層次人才的引進(jìn)力度；加強(qiáng)青年教師能力提升。

高職院校 師資隊(duì)伍 產(chǎn)教融合 雙師型

杭州市市屬高職院校共有四所，分別是杭州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、杭州科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院、杭州萬(wàn)向職業(yè)技術(shù)學(xué)院、浙江育英職業(yè)技術(shù)學(xué)院。四所高職院校都已從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)入內(nèi)涵建設(shè)發(fā)展階段，內(nèi)涵式發(fā)展是一種以提高辦學(xué)質(zhì)量為核心的增長(zhǎng)模式。十八屆三中全會(huì)指出：要加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，深化產(chǎn)教融合、校企合作、培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才。師資隊(duì)伍建設(shè)是學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)的核心內(nèi)容，也是學(xué)校可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。深入開展高職院校師資隊(duì)伍建設(shè)研究意義重大。

一、近幾年師資隊(duì)伍發(fā)展情況

1.數(shù)量。2013—2014學(xué)年，四所高職院校有專任教師1150人，比2000—2011學(xué)年增加了23.5%。師生比為26。校外兼職教師941名，比2000—2011學(xué)年增加了82%，校內(nèi)兼課人員和校外兼課教師保持相對(duì)穩(wěn)定。

2.年齡結(jié)構(gòu)。2013—2014學(xué)年，35歲以下專任教師比例為38.78%，比2000—2011學(xué)年（49.19%）明顯減少。而36～45歲、46～60歲分別從31.04%，19.01%增加到了37.22%，22.52%。61歲以上的由7人增加為17人。35歲以下專任教師比例最高的是浙江育英職業(yè)技術(shù)學(xué)院（51.08%）。

3.學(xué)歷結(jié)構(gòu)。2013—2014學(xué)年，專任教師學(xué)歷為碩士研究生、大學(xué)的人數(shù)比2000—2011學(xué)年均為增加。但比例碩士研究生從26.21%增加到29.74%，大學(xué)學(xué)歷從69.17%減少到66.35%。具有博士、碩士學(xué)位占56.00%。具有博士、碩士研究生學(xué)歷教師最高的是杭州萬(wàn)向職業(yè)技術(shù)學(xué)院（36.13%）。

4.專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）結(jié)構(gòu)。2013—2014學(xué)年，具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）專任教師比例為29.30%，比2000—2011學(xué)年（26.21%）有所提高。具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）專任教師比例最低的為浙江育英職業(yè)技術(shù)學(xué)院（19.78%）。具有中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù) （職稱）專任教師比例為54.35%，比2000—2011學(xué)年（59.91%）有所減少。

5.具有雙師素質(zhì)。2013—2014學(xué)年，具有雙師素質(zhì)專任教師比例為64.35%，比2000—2011學(xué)年（55.42%）提高了16.11%。比例最高的是杭州職業(yè)技術(shù)學(xué)院（90.50%）。

二、師資隊(duì)伍建設(shè)主要舉措

1.認(rèn)真做好上級(jí)主管部門的組織的教師培訓(xùn)項(xiàng)目。浙江省教育廳、杭州市政府一直重視教師素質(zhì)提升，“十二五”期間開展了許多提升教師素質(zhì)的項(xiàng)目：中青年學(xué)科帶頭人和高職高專學(xué)科帶頭人培養(yǎng)；國(guó)內(nèi)訪問(wèn)學(xué)者到國(guó)內(nèi)高水平研修；訪問(wèn)工程師到企業(yè)實(shí)踐鍛煉計(jì)劃；教師境外培訓(xùn)項(xiàng)目；高職院校骨干教師培訓(xùn)；新進(jìn)教師崗位培訓(xùn)、國(guó)培、省培計(jì)劃、“131”、“151”人才培養(yǎng)計(jì)劃，等等。各高職院校都按要求認(rèn)真組織、積極參加，并在經(jīng)費(fèi)上予以保障。

2.制定教師發(fā)展規(guī)劃。杭州市市屬四所高職院校都能根據(jù)學(xué)校“十二五”發(fā)展規(guī)劃制定師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃。在規(guī)劃中明確師資隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)，有具體的措施。如杭州職業(yè)技術(shù)學(xué)院實(shí)施“51133人才高地計(jì)劃”，構(gòu)建領(lǐng)軍和帶頭人才隊(duì)伍群體；實(shí)施“校企共推引才計(jì)劃”，促進(jìn)師資結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提升；實(shí)施“教師能力提升計(jì)劃”，推進(jìn)教師隊(duì)伍整體素質(zhì)顯著提升。杭州科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃中提出的五大工程建設(shè)：師德師風(fēng)建設(shè)工程；青年骨干教師素質(zhì)提升工程；雙師素質(zhì)教師培養(yǎng)工程；高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)人才工程；專業(yè)帶頭人引培工程等。

3.加強(qiáng)制度建設(shè)。各校制定的符合本校實(shí)際的師資隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)制度。從教師引進(jìn)和聘用，教師培養(yǎng)和提升，教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)、考核獎(jiǎng)勵(lì)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘等方面加以規(guī)范和落實(shí)。主要有：公開招聘人員實(shí)施辦法；柔性引進(jìn)人才工作辦法；兼職教師聘請(qǐng)與管理辦法；青年教師助講培養(yǎng)實(shí)施辦法；中青年骨干教師選拔和培養(yǎng)實(shí)施方案；專業(yè)教師到行業(yè)、企業(yè)實(shí)踐鍛煉的實(shí)施意見(jiàn)；“雙師素質(zhì)”教師的認(rèn)定及管理辦法；專業(yè)帶頭（負(fù)責(zé)）人管理辦法；教師教學(xué)工作業(yè)績(jī)考核辦法；專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘辦法；科研工作量考核辦法；科研成果獎(jiǎng)勵(lì)辦法；優(yōu)秀教學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)辦法，等等。

三、師資隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題分析

1.專任教師數(shù)量需進(jìn)一步增加。2013—2014學(xué)年杭州市屬高職院校在校生人員為29850余人，專任教師師生比為26：1與浙江省提出的專任教師生師比不高于20：1還有很大的差距。這使得教師不得不疲于應(yīng)付教學(xué)工作而影響教學(xué)質(zhì)量的提高，教師的課程教學(xué)負(fù)擔(dān)較重，創(chuàng)新訓(xùn)練不夠和參與科研項(xiàng)目較少，造成師資隊(duì)伍整體應(yīng)用能力和創(chuàng)新能力不強(qiáng)。

2.結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化。四所高職院校都是合并或成人高校轉(zhuǎn)型而來(lái)，而原來(lái)的教師都偏重于理論教學(xué)。經(jīng)過(guò)近幾年的教育培訓(xùn)、轉(zhuǎn)型發(fā)展有了很大的改觀。部分人教師轉(zhuǎn)型很成功，成為專業(yè)帶頭人、專業(yè)骨干，但還有很大部分教師的專業(yè)素質(zhì)與培養(yǎng)高技能的人才培養(yǎng)目標(biāo)是不相適應(yīng)的。普遍存在學(xué)歷層次整體水平偏低，具有博士、碩士學(xué)位的教師比例小，教師缺乏基本的學(xué)術(shù)理想與追求，教育研究和應(yīng)用研究的能力較弱，即使通過(guò)優(yōu)惠政策將中專教師的身份轉(zhuǎn)成高校系列的教師，但實(shí)際水平仍然沒(méi)有大的變化，與“高教性”的要求仍有較大距離。教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)的結(jié)構(gòu)等都有待進(jìn)一步優(yōu)化。

3.科研能力欠缺。作為高等學(xué)校本應(yīng)承擔(dān)著人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)的職能，但是當(dāng)前受師資隊(duì)伍自身?xiàng)l件所限，只有技能型人才培養(yǎng)，其他兩項(xiàng)職能相對(duì)缺失。表現(xiàn)在自身的科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，應(yīng)用研究與技術(shù)開發(fā)的服務(wù)較弱，提供技術(shù)支持的作用不明顯，帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的作用不大。學(xué)校與校企合作的深度和廣度有限。開展的相關(guān)課題研究所選課題的方向多偏重于理論研究。

4.教育教學(xué)能力不足。高職院校教師業(yè)務(wù)素質(zhì)整體不高，特別是實(shí)踐能力欠缺嚴(yán)重制約了實(shí)踐教學(xué)水平的提高。具體表現(xiàn)在難以有效推進(jìn)教學(xué)做一體化的教學(xué)模式改革，難以有效開發(fā)專業(yè)課綜合性的實(shí)踐項(xiàng)目，難以有效開展技術(shù)推廣與社會(huì)服務(wù)。加之許多青年教師要被動(dòng)地接受學(xué)校布置的跨專業(yè)的教學(xué)任務(wù)，導(dǎo)致青年教師承擔(dān)著繁重的教學(xué)任務(wù)，很少有時(shí)間進(jìn)行教學(xué)反思，提高教育教學(xué)能力。很難保證浙教高科［2012］161號(hào)所要求的，新進(jìn)專業(yè)教師在獨(dú)立開課前至少應(yīng)有1年企業(yè)工作經(jīng)歷，國(guó)家級(jí)、省級(jí)示范骨干高職院校提高到2年。

四、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)思考與對(duì)策

1.成立教師發(fā)展中心，推進(jìn)教師發(fā)展服務(wù)系統(tǒng)化。2012年《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》和《教育部等六部委關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校青年教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》對(duì)推動(dòng)高等學(xué)校設(shè)立教師發(fā)展中心有明確規(guī)定。伴隨我國(guó)高校對(duì)教師發(fā)展的日趨重視，專門化的教師發(fā)展機(jī)構(gòu)逐漸興起。目前四所高職院校都在進(jìn)行前期的調(diào)研，著手準(zhǔn)備成立教師發(fā)展中心。浙江省內(nèi)的溫州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、湖州職業(yè)技術(shù)學(xué)院這項(xiàng)工作已起在前列。成立教師發(fā)展中心的意義在于建立一站式，專業(yè)化的服務(wù)中心，全面領(lǐng)導(dǎo)與引導(dǎo)教師專業(yè)發(fā)展。

2.完善“雙師型”教師培養(yǎng)體系。高職院校的“雙師型”經(jīng)過(guò)多年的建設(shè)取得了豐碩成果。然而，我們也發(fā)現(xiàn)，高職院校的“雙師型”教師數(shù)量雖然上去了，2013—2014學(xué)年，四所高職院校具有雙師素質(zhì)專任教師比例達(dá)到了64.35%。但質(zhì)量卻未能跟上，特別是理論知識(shí)傳授，技術(shù)操作指導(dǎo)與教學(xué)的要求及企業(yè)生產(chǎn)的需要仍有不小距離。高職院校的教師應(yīng)該成為具有技術(shù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教育教學(xué)專家，教師的職業(yè)使命是讓學(xué)習(xí)者在未來(lái)成為職業(yè)技術(shù)工作的專家，所以高職院校的教師特別強(qiáng)調(diào)的是生產(chǎn)、建設(shè)、管理與服務(wù)第一線的工作經(jīng)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

3.產(chǎn)教融合，提高教學(xué)、科研水平。產(chǎn)教融合，是現(xiàn)代職業(yè)教育的顯著特點(diǎn)。要求高職院校堅(jiān)持校企合作、工學(xué)結(jié)合、強(qiáng)化教學(xué)、學(xué)習(xí)、實(shí)訓(xùn)相融合的教育教學(xué)活動(dòng)，推行項(xiàng)目教學(xué)、案例教學(xué)、工作過(guò)程導(dǎo)向教學(xué)等教學(xué)模式，加大實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)在教學(xué)中的比重，創(chuàng)新頂崗實(shí)習(xí)形式，強(qiáng)化以育人為目標(biāo)的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)考核評(píng)價(jià)。高職院校要主動(dòng)融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，把科研定位于與企業(yè)合作，開展“立地式”開發(fā)研究，側(cè)重于生產(chǎn)技術(shù)的開發(fā)、產(chǎn)品開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、項(xiàng)目策劃等方面的研究。高職院校要通過(guò)校企合作，在企業(yè)建立一批教師實(shí)踐創(chuàng)新基地，讓教師參與企業(yè)技術(shù)應(yīng)用，生產(chǎn)技術(shù)革新，成果咨詢等科研活動(dòng)，加強(qiáng)教師實(shí)際工作能力的鍛煉，努力提高教師技術(shù)應(yīng)用能力。

4.加大高層次人才的引進(jìn)力度。在新的形勢(shì)下，高職院校必須高度重視引進(jìn)高層次人才，引進(jìn)人才是促進(jìn)學(xué)校專業(yè)快速發(fā)展的重要措施之一。最近中共杭州市委、杭州市人民政府下發(fā)了《關(guān)于杭州市高層次人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及團(tuán)隊(duì)引進(jìn)培養(yǎng)工作的若干意見(jiàn)》，為高層次人才引進(jìn)提供保障措施。高職院校應(yīng)建立高層次人才遴選、評(píng)價(jià)、考評(píng)、聘用體系，想方設(shè)法提供全方位、多側(cè)面的政策保證，盡可能地做到以感情挽留人，以政策穩(wěn)定人，以事業(yè)吸引人。

5.加強(qiáng)青年教師能力提升。青年教師專業(yè)發(fā)展是高職院校可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，截止2014年8月，四所高職院校35歲以下專任教師比例為38.78%，最高的為浙江育英職業(yè)技術(shù)學(xué)院51.08%。青年教師參加主管部門組織的人才培養(yǎng)項(xiàng)目如訪問(wèn)學(xué)者、訪問(wèn)工程師、國(guó)培、省培、境外培訓(xùn)、131人才項(xiàng)目等的機(jī)會(huì)相對(duì)較小。青年教師專業(yè)發(fā)展不是封閉的、孤立的、而是一個(gè)連續(xù)性和長(zhǎng)期性的過(guò)程，必須借助相關(guān)的專業(yè)組織的幫助。各高職院校要加強(qiáng)青年教師能力提升，除傳統(tǒng)的入職培訓(xùn)、助講培養(yǎng)、傳幫帶等活動(dòng)外，各高職院校還必須加大經(jīng)費(fèi)投入力度，拓展多種教師培育路徑，建立教師培育制度，實(shí)行校企互兼互聘，搭建平臺(tái)，完善考評(píng)機(jī)制，加強(qiáng)青教師專業(yè)發(fā)展制度化建設(shè)，提高青年教師的各項(xiàng)能力。

［1］王曉茹，孫小婭.促進(jìn)高等職業(yè)院校教師專業(yè)發(fā)展的對(duì)策與建議［J］.教育與職業(yè)，2014（8）.

［2］程宜康.基于多維學(xué)術(shù)觀的高職院校教師發(fā)展辨析［J］.職教論壇，2012（7）.

［3］李國(guó)成，許莉莉.產(chǎn)教融合背景下高職院校青年教師專業(yè)發(fā)展途徑［J］.文教資料，2104（27）.

［4］楊善江.校企合作背景下高職院校教師專業(yè)發(fā)展的內(nèi)涵、特征及路徑［J］.中國(guó)成人教育，2013（8）.

2015年度杭州市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃課題研究階段性研究成果（課題編號(hào)：Z15JC091）。