電力配網工程的建設與管理模式探索

□丁志君

我國經濟社會的發展離不開電力產業的有力支撐，電力產業肩負著能源傳輸的主要責任，而決定電力產業穩定、可持續發展的主要因素為電力配網工程，作為電力運行的主要決定性因素，電力配網工程建設水平和管理質量的高低，直接關系到整個電網運行效率。實踐證明，電力配網工程建設水平與管理質量之間成正比例關系，也就是說，要想提高電力配網工程建設質量，則必須從根本上提升工程管理質量，二者相輔相成、缺一不可，共同決定著電力配網工程的順利實施，推動著電力產業實現又好又快、可持續發展，可見其意義深遠而重大。

一、電力配網工程建設的重要性

電力配網工程建設直接決定著城市信息化、現代化建設水平和創新步伐，作為城市化建設的重中之重，關系到城市居民的日常生活和城市經濟的可持續發展，為各類投資主體創設了良好的外部投資環境。科學、合理的電力配網工程建設，能夠從一定程度上提升電力運行效率和能源傳輸質量，減少額外電量的耗費，能夠起到節約能源、降低成本的目的。在電力配網工程建設過程中，通過客觀、有效的規劃和實施，將可以作為電力主網的支撐體系，有利于主網發揮出更大、更積極的作用。因此，電力配網工程建設作為一項富有重大意義和積極作用的民生工程，需要得到國家相關部門和企業的高度重視，將其作為一項持久性、長期性建設與管理工作［1］。

二、電力配網工程建設及管理過程中存在的主要問題

(一)電力配網工程建設及管理水平不高。通常情況下，電力工程建設可以劃分為三個階段:一是電源規劃;二是電網規劃;三是配網規劃。在實際建設與管理過程中，電力企業通常將電網規劃作為核心工作，給予特殊的環境條件和政策資金扶持，而在電力配網工程建設方面的投入并不多。在此背景下，電力配網工程建設水平始終處于低下狀態，整體建設及管理水平不高，從一定程度上制約和影響著電力企業的經濟效益。與此同時，由于電力配網工程管理模式的落后，造成電力配網工程建設管理水平不高，最終導致資源的無效浪費以及所得成效與預期相差甚遠，不能為電力企業和社會帶來成本效益最大化的成效。

(二)電力配網工程成本控制水平較低。目前，我國電力企業在發展和創新過程中，盡管針對電力配網工程提出了一系列行之有效的管理與控制辦法，但是在實際運行過程中，其成本管理與控制水平較低，電力配網相關基礎設施和管理設備過于陳舊，不能起到實質性作用，耗電量過大導致電力配網工程成本居高不下。可以看出，電力配網工程成本控制水平較低是我國電力企業電力配網工程建設與管理過程中的主要問題之一。

(三)電力配網工程基礎設施管理水平較低。現階段，在我國電力配網工程建設與管理過程中，由于專業化、高素質、復合型人力資源隊伍建設水平不高，導致電力配網工程基礎設施管理水平較低。從某種層面而言，電力配網工程基礎設施管理水平的高低與電力企業人力資源隊伍建設水平存在直接關系，人力資源隊伍建設水平越高，電力配網工程基礎設施管理水平越高，反之亦然［2］。然而，我國電力企業由于人才的匱乏和資金的短缺，導致電力配網工程基礎設施管理水平較低，最終嚴重影響和制約到電力配網工程的建設水平和管理質量，不利于電力企業實現又好又快、可持續發展。與此同時，電力配網工程基礎設施管理水平低下，從一定程度上影響到電力企業的成本投資和經濟效益，不利于成本效益最大化的實現。

三、電力配網工程建設及管理模式探索

(一)加大對電力配網的投入力度。由于我國電力企業在電力配網工程建設與管理方面的投入過少，以至于電力配網工程的建設及管理水平長期處于低下水平。基于此現狀，我國電力企業在實現經濟效益最大化和可持續發展過程中，必須充分重視電力配網工程的建設與管理工作，加大對電力配網的關注和投入力度，從本質上提升電力配網的建設水平和管理質量，從而達到節約資源、降低成本、增加效益的目的。

(二)充分提升電力配網工程成本控制效率。電力配網工程的建設與管理成本投入，直接關系到電力企業的最終所得效益，因此，電力企業在電力配網工程建設與管理過程中，必須制定出符合實際情況的成本管控方案。在電力配網工程成本控制過程中，最為有效的途徑為進行線損率指標的合理設置，重點通過規劃調度、技術工藝、供電需求、設施性能、運行狀態等方面進行配網工程建設及管理成本的精細化控制。比如:需要根據市場需求，進行供電計劃的合理規劃;進行層次化操作，確保有功、無功功率相平衡;科學制定用電方案，確保線路運行通暢，降低停電頻率;對輸電線路的電壓，要適當予以提高，以此來滿足無功就地補償所需，降低輸電線路無功損耗;進行變壓器的正確選擇和安裝，從而降低負債率;進行相關考核管理機制的制定和完善。從某種層面來講，電力配網線損率直接關系到電力企業的最終所得效益，也是防止偷電、漏電行為的主要影響因素之一。因此，我國電力企業必須做好線損率的管理與控制工作，以此來提升電力配網工程成本控制效率，滿足企業成本效益最大化基礎需求［3］。

(三)強化電力配網工程基礎設施管理水平。二十一世紀以來，隨著國家電網內部結構的重組和優化，一系列改革和創新策略得以制定出來，伴隨而來的便是各類基礎設施管理水平的進一步強化。然而，從當前的實際運行情況和所得成效來看，我國電力企業電力配網工程方面的基礎設施管理水平較為低下，根本無法滿足電力配網工程建設與管理的基礎所需，從一定程度上影響和制約到我國電力企業的可持續發展。基于此現狀，我國電力企業要加大對電力配網工程建設與管理的投入力度，充分提升電力配網工程建設水平，創新電力配網工程管理模式，特別是強化電力配網工程基礎設施管理水平，實現標準化、規范化建設與管理模式。［4］與此同時，要結合地區經濟發展狀況，根據地區經濟條件的不同，分別配備不同的基礎設施，大力扶持偏遠貧困地區，給予更高質量和水平的電力配網工程基礎設施，以此來推動地區經濟可持續發展，縮減地區貧富差距，最終全面建成小康社會。可以說，電力配網工程建設水平的提高及管理模式的創新，必須要建立在電力配網工程基礎設施管理水平的提升之上，唯有此，方可發揮應有的功能與作用，推動電力事業實現跨越式發展。

四、結語

綜上所述，我國電力配網工程建設與管理過程中，主要存在建設水平較低和管理模式落后的問題。通過本文的詳細闡述，我們對電力配網工程建設及管理模式有了一個系統、全面的了解和認識。電力配網工程關系到電力企業乃至整個社會的經濟效益，因此，必須將其作為一項長期性工作堅持下去。

［1］張文輝．電力配網工程項目管理創優中的控制策略分析［J］．中國高新技術企業，2012，28

［2］齊煥宇，陳書慧． 淺談電力工程技術管理的難點和對策［J］．黑龍江科技信息，2013，33

［3］郝勇．電力配網工程建設及管理探討［J］．電源技術應用，2014，3

［4］劉云峰．探析電力配網工程建設及管理［J］．中小企業管理與科技，2012，27